全镇野外火源专项治理行动方案

为贯彻落实市森林草原防灭火工作文件精神，镇森防指决定在组织开展春季野外火源专项治理行动，现制定方案如下：

一、指导思想

以防灾减灾救灾思想为指导，建立健全火灾隐患自查自纠长效机制，筑牢火灾防控的人民防线，切实提高林区职工及农民的森林防火意识，有效预防和减少森林火灾发生率，为的经济发展、社会稳定创造良好的社会环境。

二、工作任务

结合我镇春季野外火源发生的规律和特点，集中力量，精心组织，周密部署，对部署野外火源专森林防火区野外火源采取重点清查、强力监管等有利措施，坚决遏制人为原因引发森林火灾。

三、时间安排及步骤

第一阶段，动员部署阶段(3月23日至3月31日)。

全面安排和治理行动，形成具体的工作方案，抽调专职领导和人员具体负责野外火源专项治理事项，确保该项工作部署及时、行动迅速、措施严格。

第二阶段，专项行动实施阶段(4月1日至6月10日)。

第一阶段完成后，镇森防指将组织由镇应急管理办公室、镇林业站、镇森林消防队人员组成的联合检查组，对范围内的野外火源萱控情况进行专项检查，对检查过程中发现的问题将下发整改通知书，限期整改并适时通报。

四、镇专项督导组

为全面组织开展野外火源专项治理行动，镇森防指成立野外火源专项治理行动督导小组。

(一)镇应急管理办公室

组长：

副组长：

(二)镇林业站

组长：

副组长：

五、重点治理内容

此次专项治理行动主要包括四项内容：

(一)农事用火.重点治理高火险天气在森林防火区内烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火失管失控问题.治理源头管控不到位，对违规农事用火不劝阻、不报告.治理脱离群众路线，对林牧农不宣传、不发动.治理对违规用火管理“宽松软”问题，听之任之、放任自流。

(二)祭祀用火.重点治理推动移风易俗、文明祭扫工作不力，存在林内、林缘烧纸钱、烧香点烛等违法用火问题.治理墓

区周边可燃物清理不到位，火灾隐患突出问题.治理宣传引导、

综合管控不到位，未采取有效措施疏堵结合.治理党员干部、公

职人员不以身作则，带头上坟烧纸、燃放烟花爆竹问题。

(三)生产用火.重点治理违规烧除农田剩余物、烧小片荒、

点烧隔离带等隐患问题.治理落实法律法规不到位，未实施生产

性用火审批制度，或用火审批制度不严格.治理生产性用火未在

合适的天气条件下实施、未开设隔离带、未组织足够人员看守等不按规程操作问题.治理有关部门对违规生产性用火监管缺位、处罚不严问题。

(四)其他治理内容.加强对穿越林区输配电线路断线、短路、绝缘子脱落等引发森林火灾隐患问题的治理.加强对野外吸

烟人群教育不到位、不监管问题的治理.加强对智力障碍、精神

病患者和未成年人监护责任落实不到位，玩火弄火引发森林草原火灾问题的治理.加强对林区民居、村屯和重要设施周边可燃物清理不到位，造成家火上山、山火进家问题的治理。

六、工作要求

(一)加强领导、周密部署。各单位要严格落实党政同责、一岗双责，切实把野外火源专项治理行动摆上重要议事日程.结合本单位实际，制定火源专项治理行动实施方案。上下联动，一级抓一级，层层抓落实，层层传导压力。

(二)多方合力，多措并举。各单位负责督导、检查火源防控工作。林业站管护人员做好责任区域的分片巡护工作；各村林区检查点要分兵把守，严格入山检查制度，堵截火种进入禁烧区域；森林稽查人员要深入森林防火区域进行震慑巡护和开展案件查处打击工作，做到发现一起查处一起；各单位半专业扑火队要深入一线协助巡护，并携装做好扑火准备，确保预有火情早发现，早扑灭.

(三)广泛宣传，积极引导。各单位要将宣传工作贯穿此次

专项行动全过程，要多渠道广泛发动宣传，积极争取广大林区群众的支持与配合。根据《2020年森林防火宣传教育工作方案》，采取村屯广播宣传，防火宣传车进村入屯宣传、张贴禁烧通告户外宣传、入山路口把守宣传、巡查进地宣传等形式，以提高群众对野外火源治理工作的认识，做到家喻户晓，人人皆知。同时，要及时将专项行动的相关文字、图片报送至镇应急管理小组办公室。

(四)严阵以待，加强值守。各森林防火责任单位要严格落实24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝漏岗情况发生；各单位半专业扑火队全面进入临战状态，确保一旦发生火情，能够快速出击，防止引发森林火灾。

(五)强化督导，严肃问责。为确保措施落实到位，镇野外火源专项治理行动督导小组将采取暗访、抽查和全面检查相结合方式开展专项行动督导，对措施不力、发生火情的责任单位和责任人进行通报及追究责任，绝不姑息.镇森防指决定把此项工作纳入各单位年度森防考核体系的重要指标，进行严格考核。

(六)认真总结，及时报告。各单位要认真总结开展野外火源专项治理行动，及时报告工作进展情况。请各单位于4月7日、5月7日前报送专项行动阶段性工作动态，6月7日前将专项行动工作总结报送至镇应急管理小组办公室。