交通运输局普法计划

为全面贯彻落实党的、三中全会精神，深化宪法宣传教育、法治政府部门建设，全力推进市交通运输领域建设工作，积极构建高效、便捷、绿色、安全的，不断增强全局依法行政的积极性和主动性，为交通强市建设营造良好的法治环境。

一、指导思想

全面贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻重要讲话精神，推动交通运输部门在法律法规实施过程中落实普及法律知识、弘扬法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的重要职责，推动形成分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局，努力营造“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的社会风尚，为更好完成交通运输“十三五”发展规划创造良好的法治环境。

二、工作原则

（一）坚持执法与法治宣传相结合。牢固树立严格执法就是最好普法的理念，主动将法治宣传教育渗透到执法办案的全过程，利用以案释法等生动直观的方式普及法律知识，传播法治理念。

（二）坚持日常宣传与主题宣传相结合。在日常广泛开展普法宣传的同时，把握特殊时段和节点，及时开展回应社会关注、公众需求的主题法治宣传教育活动。

（三）坚持上下联动和属地管理相结合。强化上下联动、主管部门对下属单位指导督促，落实普法工作属地管理责任和部门、机构主体责任，推动形成分级负责、协作配合的工作合力。

（四）坚持法治宣传与法治实践相结合。积极引导交通运输行业从业者、社会公众有序参与交通运输执法各个环节，在互动体验中增强法治意识。

三、责任主体

“谁执法谁普法”工作责任主体包括：

（一）市交通运输局；

（二）市运输管理所、公路管理段、地方海事处，市交通运输局所属各科室配合做好普法工作。

四、主要任务

各普法责任主体要积极面向管理对象、服务对象、执法对象及社会公众宣传普及具体履行职能的法律法规。

（一）建立责任清单。局拟定“普法责任清单”（见附件），并将在今后具体工作中不断调整完善。各普法责任主体应详细梳理本单位负责执行的法律法规，细化制定普法责任清单、普法实施方案、编写普法读本，明确本单位拟普及的法律法规以及拟开展的普法工作（包括普法内容、普法对象、活动方式、实施时间等），局汇总后按照政务公开和政府信息公开有关要求和程序予以公布，并报市局政策法规科备案。

（二）健全学法制度。要建立落实党组理论中心组学法、法治讲座、学法考试以及领导干部任前法律考试制度；加强对干部法治思维和依法办事情况的考核，将考核结果作为干部使用的重要依据。每个单位每年组织专题法律知识学习不少于2次。

（三）坚持严格执法。要注重在具体执法过程中，向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲交通运输相关法律法规规章，解答有关法律问题，将普法贯穿于执法全过程，渗透于执法各环节，使人民群众从每一个具体执法案件中接受普法教育、感受公平正义。今年特别要将行政裁决相关的普法工作纳入重点，强化工作人员对行政裁决工作的重视，严格办理流程。

（四）深化“法律六进”。要充分利用各单位自身资源条件，组织执法人员送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，每年开展专题法治宣传活动不少于2次，积极引导和帮助服务对象、管理对象、公民学法用法。

（五）开展“以案释法”。要建立健全行政执法人员以案释法制度，积极运用典型案例宣传、生效法律文书网上公开和查询等有效形式，主动解答公众法律疑问，传播法治精神。

（六）强化社会普法。要充分运用本单位门户网站、微信公众号、收集信息等新媒体传播优势，借助LED显示屏、老岭大屏幕、公交车、宣传栏等媒介平台，开展公益法治宣传，营造浓厚法治氛围，着重对行政裁决工作的宣传。

（七）注重主题宣传。结合“12•4”国家宪法日、“安全生产月”活动和重大节日，积极参与有关部门组织开展的面向社会公众的法治宣传活动，制作推送普法宣传资料，广泛宣传本单位执行的法律法规，引导和帮助公民学习相关的法律知识，利用新闻媒体等手段扩大法治宣传效果。

四、保障措施

（一）加强组织领导。局将“谁执法谁普法”工作责任制落实情况纳入社会治安综合治理、精神文明创建、绩效考核的重要内容。各普法责任主体要认真落实普法工作责任制，将普法工作纳入本单位目标管理体系，与其他业务工作同部署、同检查、同考核。

（二）加强协调配合。对于涉及跨单位联动的法律法规规章，局分管领导要亲自过问，法规部门要主动协调衔接,加强沟通配合，推动形成工作合力。

（三）加强督查考核。局将按照上级要求，积极履行普法工作的组织、协调、指导、督查职责，并定期或不定期对所属单位“谁执法谁普法”责任制落实情况进行督查，将督查结果纳入绩效考核内容。