交通局“两会”安全防范工作方案

时间:2022-06-04 08:54:14

交通局“两会”安全防范工作方案

为切实做好当前安全生产工作,坚决防范和遏制重特大事故,确保全国“两会”期间全市安全生产形势稳定,为全国“两会”召开营造安全稳定的社会环境,按照省安委会及安委会的安排部署和市委、市政府工作安排,特制定本工作方案。

一、总体要求

深入贯彻关于安全生产重要论述和重要指示精神,认真落实党中央、国务院、省、市和市委、市政府决策部署,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,深入整治安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节,严格落实各项安全防范责任和措施,严厉打击整治非法违法和违规生产经营建设行为,倒逼企业落实安全生产主体责任,有效防范和遏制重特大事故发生,为全国“两会”召开营造安全稳定的社会环境。

二、工作措施

(一)开展督导检查。从全国“两会”召开前一周开始,市交通运输局和行业部门成立督查检查组,深入各企业开展安全生产督导检查。各部门的领导亲自安排部署,亲自带队深入基层、分管领域和企业检查安全生产工作;各企业要开展自查自纠活动,确保层层压实责任,实现安全生产督查检查全覆盖。

(二)切实做好隐患排查整改。要针对当前安全生产季节特点,深入分析研究全国“两会”前后本区域、本行业(领域)安全生产的薄弱环节和突出问题,深入开展隐患排查治理,实行闭环管理。对查出的隐患和问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落实安全防范措施;对重大隐患要挂牌督办整改,无法保证安全生产的,要坚决依法责令停产停业整改,并加强巡查、监控和盯守。

(三)加大安全监管力度。要深刻吸取近期省内外及我市去年生产安全事故教训,紧盯可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为,加大执法力度,保持对安全生产工作的高压严管态势。尤其是对建筑施工“三抢”、危险化学品“三违”、道路交通“三超一疲劳”等违法违规行为,要进行重点查处,严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。要严格道路运输企业复产复工监管执法,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度,对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒,并及时向社会公布,扩大执法效果。要严格事故查处,健全事故挂牌督办、约谈、警示等制度。

(四)强化春季火灾防控工作。要加强人员密集场所以及办公场所等区域的消防安全检查,及时整改消除火灾安全隐患。

(五)做好暗查暗访工作。将安全生产暗查暗访作为强化安全监管的重要手段。各部门要严格按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求,健全暗查暗访工作机制,组成安全生产暗查暗访组,对辖区重点企业全程跟踪暗查暗访,及时发现和解决企业层面存在的安全隐患,防止安全事故发生,不断推动全系统安全生产形势持续稳定向好。

(六)严格落实应急值守制度。各单位要严格执行安全生产值班和领导干部带班制度,主要领导要亲自带班,重点部门、重点部位要安排人员24小时值班。从5月21日起至全国“两会”结束,全市应急管理系统所有干部职工暂停请假、休假;市交通运输局安全科从5月20日起建立日调度、零报告(每日下午三点前报市应急指挥中心)制度,各单位要加强事故、火灾信息核实、上报,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报,出现紧急情况科学有效应对处置。

(七)提升应急处置能力。各单位要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,及时预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。要进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备,严格落实24小时值班备勤制度,时刻保持快速反应的备战状态,全时待命、力量前移,确保一旦发生突发事故,及时有力有效应对处置。

三、时间安排

从5月15日开始至全国“两会”结束。

四、有关要求

(一)加强组织领导。确保全国“两会”期间生产安全,是当前安全生产工作的一项重要政治任务。各单位要充分认识做好这一时期安全生产工作的重要意义,切实加强领导,健全机制,明确分工,周密部署,精心组织,认真落实政府监管和企业安全生产主体责任。各单位要紧密结合本单位工作实际,制订切实可行的工作方案,主要领导要亲自组织、亲自带队进行检查,做到不走过场、不留死角,确保安全生产大检查活动取得实效。

(二)严格监管执法。要坚持边检查边整改,以检查促整改,努力消除死角、盲区。要对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的重点行业、重点领域和重点单位实施重点检查,严格把关,加强源头治理,严格落实防范措施。各执法部门要加大联合执法力度,形成执法合力,坚持实施依法监管,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格落实检查责任,严肃查处不符合安全生产条件的企业,以最严格的执法、最坚决的措施,严厉打击违法违规行为,堵塞各类安全漏洞。

(三)深入宣传教育。要充分利用网络等各类新闻媒体,进一步加大安全生产和应急知识的宣传力度,对全国“两会”期间安全防范工作进行广泛宣传发动,营造浓厚的舆论氛围。要加大社会监督和舆论监督力度,发挥12350安全生产投诉电话作用,鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为,对隐患排查不认真、走过场,甚至弄虚作假、应付检查的单位,要予以公开曝光。

(四)强化责任追究。要综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查,确保安全防范工作取得实实在在成效。对在全国“两会”期间安全防范工作不负责、不作为、分工责任不落实、措施不得力而导致生产安全亡人事故发生的,必须严肃追究企业和有关单位的责任。切实通过倒查责任,倒逼工作落实。

请各单位工作方案于5月20日前报市交通运输局安全科备案,工作结束后,要进行认真总结,形成书面总结,报送市交通运输局安全科。

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