城市低保专项治理核查排查工作方案

为强化城市低保工作动态管理，实现城市低保对象认定精准、进出有序，切实保障城市困难群众基本生活。按照市民政局要求，从5月1日开始到7月上旬，利用2个半月时间，在集中开展城市低保专项治理核查排查工作，确保城市低保对象应保尽保、应退尽退。结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以保障城市困难群众基本生活为出发点，坚持“公开透明、阳光操作、精准施救、规范管理”原则，依托社区便民服务平台，强化措施，严密流程，全面开展低保专项治理核查排查工作，着力解决低保工作中存在的“信息不真、核对不实、评议不公、认定不准”等问题，确保城市低保对象应保尽保、应退尽退。

二、工作任务

（一）核查内容

1.在保对象死亡后仍在保的。

2.家庭经济好转，不再符合低保条件的；在保对象家庭人均收入低于低保标准，但经核实家庭经济条件明显好转且消费水平明显高于低保标准的。

3.低保家庭成员有经商、开店、雇佣他人从事经营活动，有商业门面、社保开支、拥有机动车辆家庭收入高于低保标准的（包含事实开办经济实体或拥有车辆而在相关管理部门转移登记的）。

4.享受低保期间非拆迁原因，兴建或购买非居住类房屋的（危房改造除外）、高档电器、贵重首饰的，住房高标准装修的；购买商品房或购买超过当地县级以上人民政府规定的廉租房人均保障面积住房的。

5.在保对象自费安排子女择校就读或者陪读或者出国留学的；举债为子女结婚或搞生产经营的；为子女购置楼房、车辆的。

6.低保经办人员及其近亲属未备案且不符合低保条件的。

7.在保对象在劳动年龄段内且有劳动能力，无正当理由连续3次以上不接受推荐工作的；家庭成员就业年龄内有劳动能力而好吃懒做的；参与、、吸毒等违法犯罪行为的。

8.在保对象户在人不在且无法真实准确提供具体经济收入、财产状况证明以及无法核实是否具备劳动能力的；在保对象拒绝配合家庭经济收入状况核查或故意隐瞒家庭真实收入、财产和家庭人口等情况，或提供虚假申请材料、虚假证明的。

9.在保对象子女系财政开支、国企员工或子女经济状况、生活水平明显高于普通家庭的按政策规定计算赡养费后超出保障标准的。

10.在保对象因病致贫现已不再符合低保条件的，其他因灾、临时性困难等纳入低保范围现已不再符合低保条件的。

11.在保对象单亲家庭子女毕业、就业的。

12.在保对象通过离婚、赠与、转让等方式放弃自己应得财产或份额，或者放弃法定应得赡（抚、扶）养费和其他合法资产及收入的。

13.在保对象享受政府公益性岗位待遇的。

14.在保对象因患肺结核保障后2年未复发的。

15.在保对象因病支出保障后连续两年无后续医疗支出的。

16.在保对象其他不符合保障条件的特殊情况。

（二）核查方式（5月1日--6月30日）。镇民政办将未录入信息核对系统的在保对象全部录入信息核对系统，上传给市民政局，市民政局负责对全市城乡低保在保对象户籍、车辆、住房、社会保险、住房公积金等项财产信息进行核对。同时，各社区居民委员会工作人员组成调查小组，到本辖区全部在保对象家中了解其家庭实际生活状况及在保对象声明的家庭收入和财产状况的真实性和完整性。

（三）审核公示（7月1日--7月7日）。各社区居民委员会要将入户核查结果进行公开栏公示。公示内容包括保障人姓名、家庭人口、家庭收入等，公示期为7天。同时公布举报电话，主动接受社会监督。公示期满无异议的，市民政部门将在3个工作日作出批准决定。公示有异议的，市民政部门应责成社区居民委员会重新组织调查核实，在20个工作日内作出审批决定，并重新公示。依据核查和公示结果，对不符合现保障条件的，不予保障，由社区代为告知。

三、工作要求

（一）提高思想认识。镇政府要把城市低保专项治理核查排查工作纳入重要工作日程，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，民政助理主动抓，层层分解任务，层层压实责任，层层传导压力，确保将此项工作落到实处。

（二）加强宣传引导。各社区要采取形式多样的宣传方式，通过宣传媒介、社区工作群、微信公众号、公示专栏等方式，大力宣传低保救助政策和专项治理核查排查工作目的意义，发动群众，广泛参与，提高群众社会救助政策知晓率和基层民政社会救助工作透明度。

（三）坚持问题导向。各社区要根据16项核查内容，延伸触角，举一反三，遵循省最低生活保障工作规程，认真解决核查排查工作中潜在和已存在的深层次问题，坚持问题导向，以“托底线、保民生、补短板、建机制”为落脚点，不留死角，一次性治理核查到位，到达应救尽救、应退尽退预期效果。

（四）加强领导。镇政府成立城市低保专项治理核查排查工作领导小组：

组长：

成员：

各社区也要相应成立组织，加强领导，明确低保工作属地管理职责，强化工作措施，落实工作任务，严明工作纪律，把好低保专项清理“出口和入口”关。镇纪委将对此项工作进行督查，对工作迟缓、违反操作规程、搞暗箱操作、优亲厚友等违规违纪行为，情节严重的将移交市纪检监察部门处理，保证此项工作富有成效地开展起来。