文化惠民旅游扶贫脱贫攻坚工作方案

为认真贯彻省、县脱贫攻坚领导小组关于《省脱贫攻坚挂牌督战实施方案》、《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》的文件要求，结合实际，特制定本督战实施方案：
一、督战内容

（一）县2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央纪委国家监委脱贫攻坚和专项治理工作调研督导发现问题。

（二）县“两不愁、三保障”大排查发现问题。

（三）各级巡视、审计、“三落实三精准三保障”回头看等发现的问题。

二、督战重点和责任分工

（一）政策落实方面：排查文化惠民、旅游扶贫等政策举措是否具体落实到位。文化室文化设施设备是否按要求安装完成并投入使用、农家书屋图书量是否达标并按要求进行分类、制度是否上墙等，文化惠民、旅游扶贫是否达到应有效果。

责任领导：

责任股室：文化股、旅游股、综合办

（二）工作落实方面：排查年度脱贫攻坚目标任务完成情况，各扶贫项目实施推进情况。扶贫资金拨付、使用、管理，项目库录入，资金项目公示、公告情况等，是否达标，并按要求完成。

责任领导：

责任股室：文化股、旅游股、项目股、综合办

(三)整改落实方面：对照脱贫攻坚各级各项巡视、监督、审计、检查等发现反馈问题，开展自查自纠并完成整改落实。

责任领导：

责任股室：文化股、旅游股、项目股、综合办

（四）帮扶工作方面：排查贫困村“五个一”、非贫困村“三个一”帮扶工作是否扎实，帮扶责任人是否落实到位。

责任领导：

责任股室：各帮扶责任人

三、督战方式

（一）落实牵头督战。由一把手统筹抓总，分管领导牵头实施，各相关股室负责，围绕项目实施情况，深入查找问题、发现短板，及时研究解决、推动整改。

（二）落实包项督战。各相关股室根据工作职责，督战各自责任工作、项目实施情况，针对重点问题，组织力量实地督战，督促存在问题一项一项进行整改清理。

四、督战时间和任务

2020年4月至12月，分3个阶段倒排工作。

（一）组织启动阶段（4月底前）。制定挂牌督战工作方案，细化工作举措，全面启动脱贫攻坚挂牌督战工作。

（二）打歼灭战阶段（6月底前）。坚持目标导向、问题导向，结合督战内容，各相关股室结合问题清单，认真分析原因，举一反三查找问题，制定、完善整改方案，落实工作责任，明确完成时限，加强问题整改，上报整改情况。不留盲区、不留尾巴，确保整改清零、对账销号。

（三）巩固提升阶段(12月底前）。完善巩固提升计划措施，强化产业就业、控辍保学、饮水安全、危房改造、消费扶贫、扶志扶智、异地扶贫搬迁后续帮扶，全面巩固脱贫成果。

7月上旬前，做好脱贫攻坚普查准备工作。

8月底前，结合普查发现问题，及时整改。

9月底前，围绕“四不摘”开展督战，对存在返贫风险、致贫风险对象进行分析研判，提出解决办法，研究制定脱贫攻坚巩固提升方案。
10月底前，全面总结脱贫攻坚历史成就和典型案例，完成扶贫对象动态管理。

五、督战要求

（一）加强组织领导。切实把思想行动统一到党中央、国务院和省、、县党委政府的决策部署上来，深刻认识脱贫攻坚收官之年开展挂牌督战的重要性、必要性、紧迫性，严格落实党政一把手责任制和“两不愁三保障”党政领导负责制，主要领导挂帅督战，分管领导直接督战，条块结合协同督战，不获全胜绝不收兵。
（二）实行定期调度。做到“一月一分析、一报告、一反馈”，限期抓好整改，建立挂牌督战台账。

（三）严实纪律作风。严格执行中央八项规定和实施细则精神以及省委实施办法，坚决贯彻中央和省委、委、县委关于改进作风、减轻基层负担的要求，保持昂扬斗志，发扬连续作战作风，以自我革命精神和刀刃向内的勇气，扎实做好挂牌督战。