教育扶贫年度工作要点

2020年是全面建成小康社会，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为确保完成年度教育扶贫任务，推动我县教育扶贫工作再上新台阶，根据省、市教育部门要求和县委、县政府脱贫攻坚工作部署，结合教育系统工作实际，制定我县2020年教育扶贫工作要点。

一、总体要求和目标任务

（一）总体要求。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,全面落实中央、省市县关于教育精准扶贫的各项任务。坚持目标导向，继续保持攻坚态势;坚持问题导向,全力攻克最后堡垒;坚持效果导向,切实巩固脱贫成果;坚持责任导向，确保夺取全面胜利,坚决打赢教育脱贫攻坚战。

（二）目标任务。健全学生资助制度，全面落实学生资助政策，实现建档立卡贫困户家庭学生资助全覆盖。全力做好“两不愁三保障”工作，加大控辍保学力度，确保贫困户家庭适龄学生不因贫失学辍学。通过定点帮扶、结对帮扶、政策支持、资金倾斜等多种方式，发展学前教育、巩固提高义务教育、普及高中阶段教育、加强职业教育和培训，建立健全脱贫动态监测和返贫预警机制，切实巩固脱贫攻坚成果。

二、任务举措

（一）深化专项巡视反馈问题整改工作

1.深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述。全面贯彻落实决战决胜脱贫攻坚座谈会精神,深学细悟关于扶贫工作的重要论述和疫情防控工作的指示批示,进一步提高政治站位、压实政治责任,深化对教育脱贫攻坚方针、方法和路径的科学把握,着力推动教育脱贫攻坚工作精准定位、精准布局、精准落实。（责任股室：党建办，配合股室：资助中心。责任单位：各有关学校）

2.持续抓好教育扶贫问题整改工作。认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改,结合疫情防控工作中暴露出来的工作短板以及疫情导致的新困难、新问题,全面梳理中央脱贫攻坚巡视整改、脱贫攻坚“回头看”、2019年监测评估和市际交叉考核、县脱贫攻坚成效考核等各类督查考核发现的问题,逐项制定整改清单,细化实化整改措施,落实整改要求，落实到人,对账销号，举一反三。（责任股室：资助中心，配合股室：各相关股室。责任单位：各有关学校）

（二）落实义务教育控辍保学工作

3.夯实基础数据统计。充分发挥中小学学籍管理系统作用，落实专人负责，及时更新数据，加强动态监控，做好义务教育辍学和疑似辍学学生信息标记工作，确保学生学籍信息真实、准确、完整。（责任股室：基教股。责任单位：各义务教育阶段学校）

4.加强数据比对核查。建立常态化学籍户籍比对核查工作机制。结合教育部门与扶贫部门建档立卡贫困家庭学生信息比对核查，督促和指导各校做好学籍和户籍信息比对核查工作，全面摸清适龄儿童少年特别是建档立卡适龄儿童少年就学状况。（责任股室：基教股。责任单位：各义务教育阶段学校）

5.强化控辍保学措施。落实控辍保学工作制度，健全控辍保学基础信息数据和动态监测机制，强化督导检查，因地因人“一家一案，一生一案”施策，对贫困家庭子女、留守儿童、残疾儿童等特殊困难儿童接受义务教育实施全过程帮扶和管理，重度残疾儿童少年要实施“送教上门”，并制定送教上门的课程方案。明确责任，建立控辍保学机制。各校每学期开学要对未及时到校报到学生或中途失学的学生建立报备制度，及时做好劝返工作，加大辍学学生劝返复学工作力度，防止适龄儿童少年失学辍学。（责任股室：基教股。责任单位：各义务教育阶段学校）

（三）推进贫困家庭学生精准资助

6.落实学生资助政策。严格执行学前教育幼儿资助、义务教育“两免一补”、普通高中国家助学金和免除建档立卡等家庭经济困难学生学杂费、中等职业学校国家助学金和免学费政策,开展生源地信用助学贷款工作。资助标准有分档的,建档立卡贫困家庭学生按最高档享受政策。(责任股室:资助中心、计财股。责任单位：各级各类学校)

7.完善资助工作机制。落实建档立卡贫困家庭学生资助“双保险”工作机制,加强与扶贫等部门的工作对接、信息共享、数据比对,精准识别建档立卡家庭经济困难学生。及时、足额发放建档立卡家庭经济困难学生资助资金，春季学期于6月15日前、秋季学期于9月25日前完成发放工作。特别关注本县户籍在外就读学生的资助状况,确保建立卡贫困家庭学生资助全覆盖、无遗漏。开展学生资助月巡查，加强各类资助的过程性监管。规范学生资助档案与受助学生信息管理。配合财政等部门加强各类资助资金的使用与管理。加强投诉、举报受理工作，查处各种违规违纪行为。(责任股室:资助中心、计财股。责任单位：各级各类学校)

8.改进资助工作方式。进一步优化建档立卡贫困家庭学生资助程序,维护好建档立卡贫困家庭学生资助管理系统。加大教育资助政策宣传，落实资助政策宣讲“两节课”制度,发放贫困学生教育资助政策宣传彩页,确保贫困户助政策知晓率100%。(责任股室:资助中心、计财股。责任单位：各级各类学校)

(四)改善贫困地区教育基础条件

9.统筹实施重大项目。落实义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划和改造工作。对标省基本建设标准,提升乡镇寄宿制学校基本办学条件。巩固闲置校舍整改成果,对新增闲置校舍,统筹规划,充分利用教育资源,改善贫困地区办学条件。(责任股室:发规股。责任单位：有关学校)

10.加强乡村智慧学校建设。将乡村学校建设放在智慧学校建设的突出位置,各项资源向贫困村所在乡镇学校倾斜。实施在线课堂智慧化升级改造,落实好国家课程计划,提升教育教学质量。(责任股室:教师发展中心。责任单位：各相关学校)

11.大力发展职业教育。做好中等职业学校质量提升工程,提高县职业教育发展水平,突出特色、活跃思路、打造品牌,不断提升办学吸引力。对市信息工程学校专业设置、师资力量、技能培训等方面加强指导,不断提高市信息工程学校办学能力和技能人才培养水平,让建档立卡学生在家门口就能上好学,掌握一技之长，早日摆脱贫困。（责任股室：职成股。责任单位：市信息工程学校）

(五)加强贫困地区教师队伍建设

12.多渠道拓宽乡村教师来源。优化教师资源配置,构建贫困地区教师补充长效机制。继续实施乡村教师本土培养工作。推动城乡校长和优质学校教师轮岗交流。(责任股室：人师股。责任单位：有关学校)

13.推动城乡教师合理流动。继续推进县域内教师校长交流工作,促进城乡教师合理流动。有序开展教师“县管校聘”和“无校籍管理”改革。优化义务教育教师资源配置。(责任股室：人师股。责任单位：有关学校)

14.提高乡村教师保障水平。完善乡村中小学教师待遇保障机制,推进乡村教师周转宿舍建设。继续落实边远乡村教师交通、食宿补贴,切实改善乡村教师工作生活条件,丰富业余文化生活。在表彰奖励评优评先、职称评审等多方面,向乡村教师倾斜。(责任股室：人师股)

15.提升乡村教师专业素养。组织农村薄弱学校校长、教师参加国培、省培计划等相关培训。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程,重点提高乡村教师信息素养,强化信息技术应用能力。(责任股室:教师发展中心)

16.认真做好定点帮扶工作。落实“单位包村、干部包户”工作制度，宣传教育、健康、产业等扶贫政策，为贫困户制定切实可行的帮扶政策，做好已脱贫户的巩固工作。继续加大对张山镇仰山村的帮扶力度，完善基础设施，推进产业发展，解决实际问题，全面提升脱贫攻坚成果。（责任人：各帮扶干部）

三、强化教育扶贫工作保障

(一)加强组织领导。深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,认真落实党中央、国务院及省市县有关决战决胜脱贫攻坚的工作部署,进一步加强对教育扶贫工作的统筹研究、协调推进和督促落实。机关各股室必须把教育扶贫工作放在重中之重,提高政治站位,加强组织领导,切实改进工作作风,按照任务分工细化措施,实行扶贫工作定期报告及重大事项报告制度。

（二）加强责任落实。各股室、各学校要知责明责、守责尽责，强化责任意识，确保教育扶贫各项政策落地见效，确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理扎实开展。各学校主要负责同志要亲自研究、亲自协调、亲自督办，做到精准聚焦、盯紧抓实、一抓到底。

（三）加强工作调度。建立健全教育扶贫工作点评调度制度，加强对教育扶贫工作责任落实的跟踪督办。各股室按照各自任务列清单、建台账，限时推进实施。

（四）加强宣传引导。各级各类学校要加大教育扶贫政策宣传力度，让政策家喻户晓、深入人心。要加强对受助学生的思想教育，在受助学生中开展社会主义核心价值观的培育和践行活动，培养学生树立爱国爱家、遵纪守法、诚信守信、勤俭节约、感恩奉献的意识，实现资助与育人的双重目标。要大力宣传教育扶贫工作的生动实践和显著成效，凝聚教育扶贫强大正能量，动员和激励各方面力量以优异成绩打赢全县教育脱贫攻坚战。