关于全区工业经济工作要点

一、为什么要制定《2020年工业经济工作要点》

工业是实体经济的主体，也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。近年来，坚持工业化核心战略，工业经济持续平稳健康发展，取得了较好成绩。但在当前经济发展新常态下，工业经济依旧首位产业发展不强、要素制约普遍存在等问题。通过出台工业经济工作意见，对2020年工业经济发展重点工作进行部署安排，有利于全年各项目标任务顺利完成，推动工业经济平稳健康发展。

二、《2020年工业经济工作要点》的主要内容包括哪几个方面

（一）抓发展规划，做实工业项目库

一是优化产业布局。加快推动家居制造、生态板材等首位产业及配套项目落户中部家居产业园、绿色板材工业园。统筹首位产业与主导产业发展，加快轻纺、材料与新材料项目向姚李工业园布局。二是推进工业高质量发展。加快首位产业集聚。坚持以产业联动为导向，以质量提升为重点，加快培育两新产业，积极谋划装备制造、电子信息、材料与新材料、生物制药、医疗器械等高新技术和战略性新兴产业。

（二）抓招商引资，拓展延伸产业链

一是突出首位产业招商。围绕定制家具、成品家具、门窗、家居板材等类别，重点引进投资额大、带动力强、成长性优的知名品牌项目。全力引进五金、门板、包装材料、线条、封边条等配套项目，不断完善产业链条。二是提升项目引进质量。紧盯与家居产业密切相关的数控加工中心、智能家居系统、材料与新材料等行业，建立健全“两新”产业线索项目库，争取引进一批技术含量高、带动能力强的优质项目。

（三）抓项目建设，做大工业总盘子

一是实施“积树造林”工程。建立签约项目库、落地建设项目库、投产达效项目库“三库联动”机制。坚持目标导向、问题导向和效果导向相统一，严格落实“七个一”制度，加快建成一批产业项目。二是加强项目建设调度。强化领导，压实责任，分类指导，精准调度，排出项目进度表，规划项目建设路线图，一个项目，一名区级领导，一月调度一次。

（四）抓龙头培育，打造行业小巨人

一是狠抓重点企业帮扶。立足中至信家居、科凡智造家居、冠特家居等现有企业，引进国内知名家居企业，着力打造家居企业“主力部队”。围绕丽人木业、东盾木业、伟杰板业、管仲木业等行业领先企业，打造板材企业“先头部队”。二是着力抓好工业企业递次纳规。开展企业递次纳规行动，对新纳规企业在税收等方面给予政策扶持，培育一批新增长点和龙头企业后备资源。

（五）抓转型升级，推动生产绿色化

一是引导企业转变发展观念。有针对性的开展培训和考察活动，组织参加各类展会，走访行业领军企业，学习先进发展经验和现代化管理模式。引导本土企业家进一步开拓视野、解放思想，培育一支想转型、敢转型、会转型的企业家队伍。二是强化政策支持。鼓励传统板材企业“借船出海、借鸡下蛋、借壳营销”，通过与行业领军企业开展技术合作、合资建厂、贴牌加工、生产板材基材等方式，推进低附加值的建筑模板产业向高附加值的生态板、欧松板、木工板和木地板等产业逐步转型。

（六）抓创新驱动，增强竞争实力

一是推动技术创新。推动产学研深度合作，鼓励企业加大研发投入，柔性引进科技创新人才，不断开发新产品、新工艺，积极引导企业进行发明、实用新型、外观设计及软件著作权等专利申报，增强科技创新能力。二是建立现代企业制度。提升现代化管理能力，引导企业不断提升产品质量，增强品牌影响力，加快大数据、云计算、人工智能、区块链、5G等新一代信息技术推广应用，推进传统制造向智能制造转变。

（七）抓运行调度，稳定工业基本面

一是加强工业运行调度。坚持做好工业运行精准分析预测工作，督促企业据实报送统计数据，及时发现企业生产中存在的倾向性、苗头性问题，加大会商研判力度，加快解决企业生产经营中的问题。二是着力化解疫情影响。坚决贯彻落实国家、省、市各级出台的减税降费、金融支持、设备补贴、就业补贴等扶持政策，确保符合条件的企业及时兑现奖补资金，切实减轻企业负担。

（八）抓主体培育，壮大工业生力军

一是着力实施返乡创业工程。充实完善在外人才信息库，开展主题招商活动，定期开办专题培训班，引导群团组织及行业协会等社会力量积极参与返乡创业工程，开展各类宣传和表彰活动，树立一批返乡创业典型。二是不断增强民营经济活力。强化主动服务意识，完善对民营企业全生命周期的服务模式和服务链条，优化公平竞争的市场环境和平等保护的法治环境，促进民营企业健康发展。

（九）抓营商环境，增强区域竞争力

一是深入推进“放管服”改革。深化行政审批制度改革，按照“能简则简、能并则并、规范高效”原则，推行证照分离、先照后证改革，优化行政审批事项办理流程，提高办事效率。二是深化“四送一服”帮扶。紧盯企业发展过程中面临的融资、人才等普遍问题和土地、办证等历史遗留问题，建立问题解决机制，在合法合规的前提下全力予以解决，破解企业发展后顾之忧。三是建立困难企业帮扶台账。严格落实困难企业鉴别推送、把脉会诊、分户包保、联动共治、实效通报五项机制，全年诊断帮扶困难企业10户以上。

（十）抓要素保障，提振信心解难题

一是加大融资支持力度。强化财政资金引导扶持作用，落实小微企业政策性融资担保业务降费等政策，鼓励金融机构加大对实体经济支持力度，支持企业进入资本市场。

二是扎实做好用地保障工作。按照“确保重点、有保有压”的原则，针对项目建设需求，提前谋划争取土地、林地指标，加大报批力度，保障工业用地需求。三是着力破解人才瓶颈。线上和线下联动，多渠道企业用工信息。深入落实人才引进各项政策，推动高校毕业生就业创业，鼓励企业柔性引进人才。实施技能培训工程，帮助企业培养一批能力强、素质高的技术工人。

三、《2020年工业经济工作要点》的主要发展目标有哪些

该《要点》通过对当前工业发展现状分析、对2020年经济运行态势科学研判，制定了下列经济发展目标：全年规模工业增加值增长9%以上，工业固定资产投资增长15%以上，技术改造投资增长10%以上，新增规模工业企业15家以上，新增亿元企业5家以上。