项目建设攻坚年工作意见

时间:2022-05-12 09:11:30

项目建设攻坚年工作意见

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚的决胜之年。为认真落实县委、县政府要求,强力推进我镇各项重点工作,镇党委、政府决定,将2020年确定为“项目建设攻坚年”,特制定本意见。

一、总体要求

(一)指导思想

认真落实中央和省市县委新要求新部署,紧紧围绕县委“六件大事、六件急事、六件难事”工作安排,扎实推进全镇重点项目进程,为加快建设“五个”注入强劲动力。

(二)基本原则

1.围绕中心原则。实施“项目建设攻坚年”是全年的一场硬仗,必须围绕中心、服务大局,必须全员上阵、突破突围,在全镇形成“坚定不移抓项目、全力以赴促发展”的良好氛围。

2.创新驱动原则。创新是引领发展的第一动力。要全面贯彻落实新发展理念,围绕乡镇机构改革,不断完善体制机制,激发创新创业活力,加快转型升级,推动镇域经济跨越发展。

3.保障运转原则。要通过聚力项目攻坚,强化发展支撑,切实增加镇级财政收入,确保基层有人干事、有钱办事,全力保障机关高效有序运转,全力推动民生实事落实落地。

4.发展优先原则。要坚定不移地把发展作为第一要务,引导全镇广大党员干部群众进一步把思想和精力集中到发展上来,做到“一切为了发展、一切围绕发展、一切服从发展、一切服务发展”。

5.强化服务原则。要持续深化开展“三创四建”活动,进一步强化服务意识,优化服务环境,提升服务质量,做好服务保障,确保项目建设顺利进行。

6.民生托底原则。要牢固树立以人民为中心的发展理念,顺应人民群众对美好生活的向往,坚持民生连着民心、民心是最大的政治,统筹做好各项保障和改善民生工作,织密编牢民生保障网。

二、主要任务

认真对标县“三个六”工作安排,紧扣我镇“1333”工作布局,2020年重点攻坚“六类项目”。

1.资产盘活项目。梳理与天铁及其下属企业相关合同,坚决防止国有资产流失;对划拨建投等国资平台管理的国有资产强化管理,参照县隆盛公司、城投、水投等平台做法,搞好国有资产的开发和利用,确保国有资产保值增值;积极筹措资金,增加镇级财政收入,确保全年刚性支出;加快东郊田园综合体建设进度,与周边又上、南池等未开发土地统筹协调、共同发展,力争打造县城郊野最休闲、最浪漫、最生态的“美丽田园”。

2.旅游发展项目。6月底之前完成第四批中国传统村落大洼村的景区打造;6月底之前实现江家龙观台对外营业;6月底之前完成后何、前何、江家等村景观节点的提升打造;9月底之前完成第五批中国传统村落南漫驼村的保护项目申报工作;加大张家庄花灯非遗申报、宣传、推介力度,让花灯产业尽快形成富民带动力;加强与新天钢天铁公司的对接,打造4A级工业旅游区;加大九峰山、南洞招商引资力度,力争取得实质性进展;加强吕祖祠管理,规范景区秩序,美化周边环境,提升景区品位。

3.基础设施项目。配合好234国道和将军大道东延建设;积极对接自然资源和规划、住建、交运等部门,全面落实征地拆迁政策,最大程度保障群众权益;按要求完成红线内拆迁任务,加快安置房建设进度,确保社会和谐稳定。

4.招商引资项目。优化镇域营商环境;加大项目谋划、包装、宣传、推介力度;组织精准招商活动;帮助落地项目跑办手续、协调关系、解决难题;全年新落地项目不少于5个,新增规上企业不少于5个。

5.农业农村项目。完成春季、雨季造林绿化任务;配合有关部门完成太行山高速绿化任务;完成美丽乡村项目的申报、实施、验收和审计;完成财政一事一议项目的申报、实施、验收和审计;完成扶贫项目的申报、实施、验收和审计;完成小流域治理项目的申报、实施、验收和审计;完成安全饮水项目的申报、实施、验收和审计;完成土地复垦项目的申报、实施、验收和审计。

6.民生民心项目。谋划实施好民生民心项目,解决好群众养老难、上学难、就医难、住房难、就业难等问题;全年实施民生民心项目不少于10个;加大“扫黑除恶”力度,搞好“平安”建设。切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。

三、保障机制

(一)建立领导分包机制。成立由镇党委书记任总政委,政府镇长任总指挥长的项目建设总指挥部,切实加强对各个项目的组织领导。总指挥部下设六个分指挥部,相关领导任分指挥长,点对点、实打实推进项目进程,解决好项目谋划、项目推进、现场协调、政策落实等方面的困难。

(二)建立工作下沉机制。各项目分指挥部要“挂图作战”,按照项目工作进度,把控关键节点,倒排月度工作计划。项目分管领导要靠前指挥,率先垂范,下沉一线,现场办公。强力推行“责任在一线压实、队伍在一线锻炼、办法在一线寻找、作用在一线发挥、服务在一线体现、成效在一线检验”的“六个一线”工作法,全年在一线的工作时间不能少于三分之二。

(三)建立竞赛拉练机制。坚持“周调度、月观摩”。总指挥部要定期组织镇村干部对各项目推进情况进行观摩互评打分。项目和项目之间要进行横向比较,同一项目之间要进行纵向比较,着重看哪个项目推进快、措施实、成效显,哪个项目进展差、推动难、效率低,并将打分结果作为年度考核的重要依据。通过竞赛拉练,在全镇范围内形成比学赶超、追赶跨越的浓厚氛围。

(四)建立“四色管理”机制。按照绿白黄红四种颜色,每月对各个项目进行综合评价,即:建设进度较快、能够超计划推进的项目为绿色;建设进度正常、能够按计划推进的项目为白色;建设进度较慢、未按计划推进的项目为黄色;建设进度非常慢或基本停滞、无法完成项目建设计划的项目为红色。总指挥部每月通报各项目“四色”管理结果,把黄色和红色的项目列为重点督导项目,逐一分析,查找问题,制定推进措施。

(五)建立容错纠错机制。进一步强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向,营造宽容失误的干事环境。鼓励镇村干部解放思想、锐意进取,瞄准方向、保持定力,深化改革、破解矛盾。对在项目攻坚中因缺乏经验出现探索性失误或未达到预期效果的,对因大胆履职、大力推进出现一定失误的干部,镇党委、政府将旗帜鲜明地予以保护,同时在年度评先评优上予以倾斜。

(六)建立考核挂钩机制。深入践行“马上就办、真抓实干”工作作风,强化正面激励和反面曝光。要成立专项督导考核组,对六大项目推进情况进行不定期督查通报,对各分指挥部落实“项目建设攻坚年”工作进行考核排名,严格兑现奖惩,对未完成工作任务的指挥部成员及单位,实行“一票否决”,取消年度评先评优资格。

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