书记抓疫情防控责任制工作安排

为坚决贯彻落实对疫情防控工作一系列重要指示和《中共中央关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，按照省委建立“五级书记抓防控”工作机制的要求，现将省委书记、市(州)委书记县(市、区)委书记、乡镇(街道)党(工)委书记、村(社区)党组织书记等五级书记疫情防控责任明确如下：

一、省委书记防控责任

1。全面学习贯彻落实对疫情防控工作一系列重要指示精神和党中央、国务院的重大决策部署，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”的政治高度把疫情防控工作作为当前的重大政治任务和压倒一切的头等大事来抓，统筹推进，科学决策，全面部署我省疫情防控工作。

2。把党的领导贯穿防控工作始终。构建全省疫情防控领导指挥体系，明确各级党组织特别是党组织书记的防控责任，形成统一领导、统一指挥、统一行动、有力有序的工作格局逐级落实责任，层层传导压力，坚决打赢疫情防控阻击战。

3。充分发挥党统揽全局、协调各方的作用。统筹建立联防联控、群防群治的疫情防控工作机制，动员全社会力量动各方资漂，形成工作合力、构建形成区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理齐头并进的缘合治理格局，切实提高疫情防控的科学性和有效性，统筹协调解决影响防控工作的全局性、紧迫性、关键性问题，推进社会治理体系和治理能力全面提升。

4。强化觉建引领作用，把党的政治优势和组织优势转化为疫情防控的工作优势，把疫情防控作为践行初心，体现责任担当的试金石和磨刀石，在防控一线历练千部、考察千部识别干部，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

5。清醒把握、综合分析研判疫情防控形势，果断决策启动落实重大公共卫生事件应急响应等级和防控预案，准确把握全省防控工作的精度、力度和效果，提高全省防控工作的科学性和有效性妥善处理好疫情防控与其他工作的关系，突出重点统筹兼顾，在坚决打赢疫情防控阻击战的同时，解决好社会稳定和民生问题，确保一方平安。

二、市(州)委书记防控责任

1。全面学习贯彻落实对疫情防控工作一系列重要指示精神和党中央、国务院的重大决策部暑、全面落实省委的各项防控部署，确保本地区的防控阻击战取得全面胜利。

2。对全市(州)疫情防控工作负总责，建立并压实各级党组织的属地责任和包保责任，全面建立本地区高效协同上下贯通、整体联动、快速响应的联防联控、群防群治领导体系和组织机制。

3。科学设计防控措施，从严把握防控标准，严格做到“七个到位”，即：排查管控到位、隔离救治到位、社会防控到位医院防护到位，物资保障到位、宣传引导到位、群防群治到位。

4。落实防控领导小组双组长制，切实发挥市(州)委书记的表率带头作用，高位指挥，亲临现场，深入村屯社区和救治一线，及时发声指导，及时掌握疫情、及时采取行动做到守土有责，守土担责，守土尽责。

5。统筹处理好辖区与省内其他地区防控工作的关系，在力量配备、资源调配，防控措施方面，树立大局意识和全省公数一查棋思想，服从省里的指挥和统一调度。

6。负责调度、督导本辖区内的防控工作，全面掌握本辖区防控工作的形势和情况，及时处理影响防控效果和社会稳定的关键问题。

7。在集中防控的同时，高度关切群众切身利益，及时解央民生问题，稔定社会情绪，正面引导舆情，确保本地区政治安全和社会稳定

三、县(市、区)委书记防控责任

1。全面学习贯彻落实对疫情防控工作一系列重要指示精神和党中央、国务院的重大决策部署，吃透精神，认清使命，按照中央和省、市要求，结合实际制定具体防控方案并组织实施。

2。对全县(市、区)疫情防控工作负总责，层层传导压力，逐级落实责任，坚决做到“七个到位”。

3。全面加强党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，努力把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大工作优势，积极宣传在疫情防控斗争中涌现出的先进典型，引领广大党员干部自觉投入到防控疫情战役中去。

4。落实属地管理责任，抓好联防联控，防输入防扩散防输出，切实加强有关药品和物资供给保障、医护人员安全防护、市场供给保障以及舆论引导工作，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。

5。组织建立群防群治网络，指导基层党组织和各方量开展防控，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众。统一调动好机关、企事业单位以及社会组织的党组织，有效构筑抵御疫情的严密防线。

6。组织依法科学有序防控、重点抓好疫情监测、排查预警等工作，加强对农贸市场、集贸市场、超市的禽类、野生动物等交易的监管和卫生学处置的力度，及早研判舆情传播扩散风险，确保各项防控措施落细落实。

7。全力组织感染患者的救治，按照“集中患者、集中转运、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，统筹改善定点医疗机构条件和环境，充实医疗救治力量，整合优质资源建立集中转运工作机制，确保医疗机构及时收治疑似病人，全力救治确诊病人。

8。组织党员、干部做好群众工作，加强防护知识宣传及时公开透明信息，当好群众的贴心人和主心骨，最大限度减少给群众生活带来的影响。

四、乡镇(街道)党(工)委书记防控责任

1。全面学习贯彻落实对疫情防控工作一系列重要指示精神和党中央、国务院的重大决策部署，提高对当前防控形势的清醒认识，在县(市、区)委的统一指挥下严格落实疫情防控措施。

2。全面加强乡镤(街道)党组织对辖区村(社区)疫情防控工作的领导，落实网格化疫情防控措施，完善村(社区网格体系，确保横到底、纵到边、全覆盖、无死角。乡镇(街道)领导分片包村(社区)，落实村(社区)“两委”责任。

3。调派人员力量。构建乡镇(街道)村(居委会)千部卫生健康干部、人民警察组成的“三联动”工作机制，责任到人、联系到户。

4。聚焦排查工作重点，通过大数据线索、动员主动登记、发动群众提供线索等方式，组织网格化、地毯式排查，彻底摸清底数，排查到户、到人，建立有效管理制度，对出现发热等异常情况的人员，及时启动集中转运工作机制，有组织地转送至医疗机构进行隔离医学观察。

5。防输入防扩散防输出，采取疫区封锁、限制人员聚集等措施，加强重点场所、重点交通路口的医学检测和卫生安全处置，坚决阻断疫情传搔渠道。

6。整合当地卫生医疗资源。充分调动乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室和家庭医生签约团队的力量，落实舂节后外地返回人员自行居家隔离或转运进行隔离医学观察等措施。

7。组织开展防控知识宣传。使群众充分了解健康知识掌握防护要点，自觉养成健康文明的生活习惯，提高人民群众健康素养水平。

8。组织开展爱国卫生运动。重点实施以环境整治为主药物消杀为辅的综合防治措施，处理垃圾污物，消除病媒生物孳生环境。

五、村(社区)党组织书记防控责任

1。全面学习贯彻落实对疫情防控工作一系列重要指示精神和党中央、国务院的重大决策部署，全面把握疫情防控策略，织密防控网底，把各项防控政策措施落实落细落地。

2。发挥基层党组织的战斗堡垒作用和联系群众的桥梁纽带作用，把主要精力集中投放到防控工作上来，带领党员干部不惧危险，冲锋在前，用行动诠释党员干部的初心使命。

3。善于发动群众，吸纳广大村民、居民共同参与疫情防控工作，不断充实壮大工作队伍，做好人员编组，落实责任到人，包保到户、确保实现防控工作“人人知晓、人人行动人人防控”。

4。落实“三联动”工作机制。与公安、卫生健康干部一道落实联防联控措施，做好疫情监测、排查登记、预警防控帮扶关爱等工作，做到严格排查、严管严控、严防死守。在农村，确保村委会能够及时掌握每一家人员流动情况，做好人员流动登记；在城市，确保居委会能够采取管用的办法通过物业，发动小区居民提供线索、排查小区外来车辆等全面加强流动人员管理，坚决做到不落一户、不落一人。

5。把握关键阶段重点任务，实行村(社区)防疫“六步工作法”，即：强化宣传引导、全面摸底排查、实行人员管控集中组织转运、信患联动共享、张贴警示标识。在最短时同内完成从疫情严重地区返乡人员或外来人员的排查与疾病筛查工作，落实春节后外地返回人员自行居家隔离等防控措施。

6。落实各项综合防控措施。根据疫情具体情况，落实密切接触者管理、疫点(疫区)清洁消毒、疫区封锁、限制人员聚集等防控措施，采用大喇叭、微信群、宣传车等形式加强防病知识宣传，指导、鼓励村民、居民在通风、消毒等方面加强疫情防控，做好出行、旅行风险等提示。严控集体性活动，开展环境卫生治理。

7。执行严格的报告制度。每天汇总排查信息和隔离人员情况，向乡錤党委报告。遇有特殊情况和突发事件，要随时报告。

8。进一步发挥驻村第一书记与驻村工作队作用。驻村第书记与驻村工作队要指导协助村书记共同抓好本村疫情防控工作，带领村干部与全体村民打赢疫情防控的人民战争。