关于教育局扶贫工作总结

2020-04-27 版权声明 举报文章

2019年,教育局根据县委、县政府关于脱贫攻坚摘帽工作的总体部署,结合县脱贫攻坚领导小组印发的《县2019脱贫攻坚工作要点》的通知要求,凝聚教育系统合力,圆满完成了脱贫摘帽各项工作任务,现将工作总结如下:

一、教育行业扶贫工作总结

(一)年度任务完成情况

深入贯彻落实《县人民政府关于印发进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平实施方案的通知》,通过依法控辍、质量控辍、精准扶贫控辍、建立动态监控网络等形成保学控辍合力,确保适龄学生8852人接受义务教育,目前,贫困家庭义务教育阶段学生584名,除身体原因不具备学习条件外,适龄儿童、少年无失学辍学,保障有学上,上得起学;积极落实学前、中职、普高等阶段的学生资助政策,实现不落一人的工作目标;实现了农村义务教育学校营养改善计划全覆盖;农村义务教育薄弱学校改善办学条件工作到2018年已经完成;进一步扩大了学前教育资源总量,入园率达到了88.91%;乡村教师支持计划得到全面落实,及时足额发放农村教师生活补贴;全力配合县人社局强化贫困劳动力培训;贫困县招生计划普惠利民;义务教育均衡发展已经顺利通过国家验收。

(二)工作落实情况

一是控辍保学工作。教育局成立了12个专项工作组,两次深入到全县8个乡镇111个行政村,共历时两个月,对各乡镇、各村屯建档立卡贫困学生就读情况、各项政策享受情况进行了精细的排查和核实,确保助学政策落实到校、到村、到户、到人。2019年春季,共核实县义务教育段建档立卡贫困生共计613人(本县524人,外县89人),其中小学生348人(本县290人,外县58人),初中生265人(本县234人,外县31人)。2019年秋季共核实县义务教育段建档立卡贫困生共计584人(本县501人,外县83人),其中小学生321人(本县271人,外县50人),初中生263人(本县230人,外县33人)。实现了“除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年无失学辍学,保障有学上,上得起学”的工作目标。二是学生资助情况。(1)2019年,教育局全面落实学前、中职、普高等国家学生资助政策,全年共资助各级各类学生2743人次,发放各类资助资金578.0675万元,使国家各项惠民政策落到了实处。学前教育资助项目,共资助学前幼儿199人次,发放资助资金14.925万元;中职免学费项目,共资助中职学生1056人次,免除学费105.6万元;中职助学金项目,共资助中职学生165人次,发放资助资金16.5万元;中职奖学金1人,发放资金0.6万元;普高免学费项目,共资助普高学生173人次,免除学费6.055万元;普高助学金项目,共资助普高学生600人次,发放资助资金60万元;高校新生入学资助项目,共资助大一新生51人次,发放资助资金3.3万元;县级资助51人次,发放资金4.5875万元;生源地助学贷款项目,共办理贷款业务447笔,发放贷款366.5万元。(2)2019全年共发放义务教育家庭经济困难学生生活补贴853人次,发放补助资金33.475万元。其中2019年春季发放寄宿生生活补贴164人次,发放金额9.575万元;2019年秋季发放寄宿生生活补贴162人次,发放金额9.4375万元;发放“非寄宿生家庭经济困难学生”(建档立卡学生、非建档立卡经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生四类)527人次,发放补助资金14.4625万元。(3)2019年全年“雨露计划”共资助293人次,发放资助资金43.95万元。其中2019年春季资助133人次,发放资助资金19.95万元;2019年秋季资助160人次,发放资助资金24万元(此数据由县扶贫办提供)。三是营养改善计划。2019年县实施营养改善计划学校13所,2019年营养改善计划省资金223万元,中央奖补资金40万元,县人民政府配套资金78.1万元,受益学生2766人。四是2019年实施薄弱校校舍改造。共涉及到7所学校,投入资金2540.5万元,实施了县第一职业高级中学实训综合楼改扩建项目和“厕所革命”2019年建设项目。其中县第一职业高级中学实训综合楼改扩建项目总投入资金2471万元,新建实训综合楼8308平方米;“厕所革命”2019年建设项目总投入资金69.5万元,目前所有项目已经完工并投入使用。五是扩大学前教育资源总量。全县现有各级各类幼儿园51所。其中,公办园19所(县幼儿园1所,校带园17,部队幼儿园1所),已审批民办幼儿园13所,未审批民办幼儿园19所。2019年全县共有3—6岁适龄儿童2859名,其中在园幼儿数是2542人,三年毛入园率为88.91%。六是2019年乡村教师支持计划补充20人。其岗和硕师计划教师19人、三支一扶大学生1人,均按政策规定享受相应的连片特困地区生活补助。开展教师交流学习工作。2019年1-8月份交流教师9人,9-11月份交流教师6人,交流教师均按政策享受相应连片特困地区生活补助。提高了乡村教师工资待遇,发放乡村教师生活补贴工作。2019年1-12月为全县乡村教师发放连片特困地区生活补助资金361.11万元。七是教育局配合人社局和残联开展劳动技能培训。培训数据以县人社局和残联上报数据为准。八是国家扶贫开发重点县招生政策情况。2019年我县报名考生662人,经审核工作领导小组审核后,符合条件的国家专项计划考生493人、地方专项计划考生209人、高校专项计划考生27人,录取情况从今年开始,根据国家保密条例,省教育考试院不提供相关数据。九是2017年县义务教育均衡发展顺利通过国家验收。十是全力推进教育信息化2.0行动计划,同步共享优质教育资源。十一是对贫困地区推广普及国家通用语言文字和开展“学前学会普通话”行动,并于今年9月末顺利通过省语言文字督导评估验收和市级三类城市语言文字验收。

(三)深度贫困村攻坚情况

县教育局完成了全县今年拟退出15个深度贫困村退出16项指标中义务教育保障工作项,县拟退出的15个深度贫困村实现了“贫困家庭义务教育阶段学生123名,除身体原因不具备学习条件外,适龄儿童、少年无失学辍学,保障有学上,上得起学”的工作目标。这123人的户籍分布在拟退出全县15个贫困村中14个行政村。

(四)“三保障”问题解决情况

教育局行业扶贫指标在“三保障”中为义务教育保障。县教育局全面落实各级政府和教育行政部门“控辍”要求,全力保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,切实抓好中小学“控辍保学”工作。目前全县111个行政村实现了“贫困家庭义务教育阶段学生584名,除身体原因不具备学习条件外,适龄儿童、少年无失学辍学,保障有学上,上得起学”的工作目标。具体做法是:一是建立“控辍保学”工作动态监控网络,全力落实好教育系统义务教育保障工作主体责任。今年有辍学倾向学生8人,由教育局牵头,联合乡镇政府、村委会等相关部门为每名学生建立疑似辍学学生台账(包括疑似辍学学生登记表、疑似辍学学生离校情况记录表、返校情况记录表、家访记录、家访影像资料),并协同乡政府、村委会负责人多次入户家访进行劝返。教育局和各涉教部门也积极通过多种渠道筹措资金,帮助解决实际困难,现在这8名有辍学倾向学生已全部回校就读,实现了保障所有适龄儿童少年有学上,上得起学。二是长规划、短设计,确保“控辍保学”工作的实效性和长效性。教育局全面落实好义务教育阶段学生资助、“两免一补”、农村学校“校车运营”和“营养改善计划”等政策,确保无死角、无遗漏,确保各项政策和温暖深入人心。由主管“控辍”工作副局长亲自抓,带领相关科室工作人员走村入户,核实适龄儿童和少年就学情况。三是关注特殊群体,确保残疾儿童接受义务教育。目前,我县有建档立卡残疾或病情较重儿童7人,他们因病情较重无法入校随班就读。为了能让这些孩子和正常孩子同样接受义务教育,教育局协调学校对这7名病情较重儿童采取了送教上门服务工作。

(五)问题整改情况

中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”发现问题整改、国家脱贫攻坚成效考核发现问题整改、“不忘初心、牢记使命”主题教育脱贫攻坚领域专项整治、国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚专项发现问题整改及举一反三问题整改情况已经整改结束。一是高中阶段教育扶贫政策未落实。审计发现,县应发未发2017年雨露计划助学金(实为中职助学金)11000元,至2018年8月仍未发放到位。2018年10月全部足额发放到贫困户手中,问题已整改完毕。二是在“大排查”中,村档案没有义务教育阶段学生材料问题。经过教育局组成12个核查组入村核查,乡镇、村积极配合,目前问题已经整改完毕。全县111个行政村均有各年度义务教育学生在校生名单和建档立卡贫困学生名册。

(六)资金投入和管理使用情况

2019年共投入各级各类学生资助资金578.0675万元。全年共投入“一补”资金33.475万元。投入营养改善计划资金341.1万元。2019年实施薄弱校校舍改造共投入资金2540.5万元。1-12月为全县乡村教师发放连片特困地区生活补助资金361.11万元。依法依规使用行业扶贫各项目资金,资金管理规范,账目清晰,发放及使用程序都按照国家相关法律法规进行操作。

(七)扶贫宣传工作情况

教育系统将扶贫宣传工作作为重点工作之一。紧紧抓住扶贫工作中的典型人物、典型事迹,有针对性和创造性地开展宣传报道。以“教育微信公众号”为宣传阵地,充分利用各种宣传媒体,不断扩大教育扶贫宣传力度。2019年,共收集和对外各类扶贫信息300余条。制作扶贫专题微视频4个,专题片1个。扶贫信息被国家、省、市、县新闻媒体共采用72条,其中国家级6条,省级网站1条,市级网站6条,《今日》27条,县电视台新闻信息25条,在《日报》发表扶贫新闻1条,《长日报》发表6篇。8月份在长日报发表了《教育扶贫专刊》。

(八)创新工作及典型经验

教育局在全县脱贫攻坚工作中,加大控辍力度,教育局主管控辍副局长亲自主抓,普教科牵头分别带领工作人员走村入户,核实适龄儿童就学情况。我县有建档立卡残疾儿童7人,他们因病情较重无法入校随班就读。为了能让这些孩子和正常的孩子同样接受义务教育,教育局协调学校对这7名病情较重儿童采取了送教上门服务工作,为了将送教上门工作落到实处。教育局规范了送教上门工作档案建设,要求学校为每名送教上门学生建立档案(包括登记表、残疾证复印件、送教上门工作记录和安全记录、与家长签订的送教上门协议书、每名学生的送教上门实施方案、送教教案、送教照片等资料)。榆树川学校根据残疾儿童邵方瑜的情况安排了数学、语文、音乐、美术等老师进行送教,让邵方瑜每次都能与不同的老师交流,丰富了学生学习生活,也让孩子感受到了童年的快乐。各校为了更好的开展好送教上门工作,也都根据残疾儿童的实际情况采用不同的方式进行送课。有的学校每次送教时给孩子带上学习用具、玩具、孩子喜欢吃的零食等,促进了孩子与送教老师的交流,送教工作得到了家长的好评,同时也让家长看到了希望。

二、教育包村帮扶工作总结

(一)年度任务完成情况

按照全县精准扶贫、精准脱贫工作的统一安排和部署,结合《县教育局2019年包村扶贫工作方案》(靖教字〔2019〕18号)的相关要求,教育局圆满完成了包保帮扶工作任务。教育局包保帮扶濛江乡小营子村和村。村是深度贫困村,教育局凝聚教育系统合力,强化脱贫攻坚力度,加大投入,扩大宣传,有效对接,对标“7+16+12”各项退出指标,真抓实干,有效推进包保帮扶各项工作。年底实现了两个村所有贫困户和贫困人口退出,实现村退出贫困村序列的目标。

(二)工作落实情况

一是不断强化责任,发挥职能优势,建强基层党组织。教育局派驻驻村工作队不断强化责任意识、服务意识和宣传意识。积极做好村情民意的调查员、农村政策的宣传员、农民群众的服务员、社会矛盾的调解员。保持务实肯干、脚踏实地的优良作风。坚决克服“蜻蜓点水”的走读观念,“心挂两头”的浮躁观念,坚持“五天四宿”吃住在村,周六、周日不休息,树立不当客人当主人,不当外人当家人的思想,把群众的事情当成自己的事情去办,一心一意、专心致志,用心干出群众称道、组织认可的实事、好事,用真情实绩赢得群众信赖。带领村和小营子村党支部落实“”组织制度,积极开展“两学一做”专题教育活动,建立健全和完善驻村“四议两公开”工作制度,进一步增强村党支部的号召力和凝聚力,切实发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。二是积极推动精准扶贫,为脱贫摘帽夯实基础。紧跟上级扶贫工作安排部署,教育局充分发挥扶贫工作主力军作用,积极解决困难,改善民生。针对帮扶村特点,驻村工作队对两个村逐一摸底调查,了解贫困特点,对建档立卡贫困户进行进一步精准识别,跟踪调整扶贫档案,积极协调包保责任人与贫困人口对接,扎实推进精准扶贫工作。充分利用召开群众会、发放宣传手册、张贴宣传标语、进村入户宣传等形式,将精准扶贫政策宣传到每个农户。帮助贫困户发展“以奖”“因户施策”等一系列帮扶措施,帮扶贫困户发展种植和养殖项目。三是进一步完善村档户档。对村档案和户档案进行查漏补缺,逐户核对收入台账是否准确,有没有逻辑错误,并进行了及时整改。四是组织开展入户走访。特别是针对非贫困户进行了包保对接,对焦“两不愁,三保障”对两个村进行了几次大排查,进一步提升群众的满意度。

五是加强了村内环境卫生整治。按照“五净一规范”标准和要求,驻村工作队和村“两委”对两个村街道、河道、边沟、围栏进行全面巡查,发现问题,现场解决,并及时组织保洁员、河道管理员进行卫生清理。对各户的环境卫生,包保责任人不打折扣落实入户清理工作。六是落实“因户施策”和“以奖代补”产业项目。2019年共计为小营子村投入产业扶贫资金16.2万元,发展长、中、短期相结合的种养殖产业项目。其中因户施策累计投入10.4万元,主要以种植业项目为主,发展的产业项目主要有贝母、大果榛子;以奖代补累计投入5.8万元,主要以中短期种养殖业项目为主,主要发展的产业项目有养牛、养猪、养羊等。2019年共为投入11.3392万元发展“因户施策”蓝莓、蓝靛果、贝母产业项目。产业项目由包保责任人负责全程跟踪留痕,防止倒卖现象发生。七是帮助实施集体产业增收项目。教育局主要领导多次考察研究后,决定为小营子村投入1.5万元成立“大白瓜”种植合作社集体经济产业项目,教育局给全村47户贫困户85口人入股,今年小营子村“大白瓜”产业项目增收4.92万元。为村修缮机耕路投入1.5万元,解决农民秋收路难走的问题,为老百姓增收增产提供了交通保障。

(三)深度贫困村攻坚情况

县教育局包保的深度贫困村是濛江乡村。村197户,433人,常住105户249人,贫困户64户124人,贫困户中低保户45户64人,贫困户中残疾31人,一般贫困户19户60人。贫困人口中有108人符合养老保险参保条件,参保率为100%。“村贫困家庭义务教育阶段学生5名,除身体原因不具备学习条件外,适龄儿童、少年无失学辍学,保障有学上,上得起学”。教育局选派精干力量派驻驻村工作队和帮扶责任人,对深度贫困村采取政策倾斜,对标贫困村退出16项指标,加大帮扶资金投入力度,解决实际困难,有效推进了村各项帮扶工作。2019年投资11.3392万元发展“因户施策”蓝莓、蓝靛果、贝母产业项目,全村贫困户产业项目全覆盖,均有稳定收入。2019村集体经济收入11.514万元:蓝靛果基地承包费10000.00元,光伏收入99400.00元,湖州务工1人2000元,村机动地承包费2740元,电商1000元。2019年教育局投资1.5万元用于修建机耕路。2018年以来教育局对村投入8.3068万元用于村级基础设施建设和美化绿化建设。目前村已经达到退出贫困村16项指标要求。

(四)“三保障”和安全饮水问题解决情况

一是义务教育保障。村有义务教育阶段建档立卡贫困生5人,小营子村有义务教育阶段建档立卡贫困生4人,均入学就读。实现了“除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年无失学辍学,保障有学上,上得起学”的工作目标。二是医疗保障。两个村的村卫生室均达标。健康政策宣传表册发放到每一户贫困家庭中,慢性病贫困人口都有签约医生,买药、门诊、住院报销比例宣传到位,解决了贫困户看病难、看病贵的问题。三是住房保障。两个村所有贫困户和非贫群众没有一栋危房,所有危房都通过国家危房改造、异地搬迁等政策落实到位,确保每一户农民都有安全住房。四是安全饮水保障。两个村的自来水管线到户,24小时供水,每年通过有资质检测部门的几次检测,都达到国家安全饮水标准。

(五)资金投入和管理使用情况

对、小营子村分别投入1.5万元帮扶资金用于产业扶持和基础设施建设。2019年1—11月发放驻村干部补贴10.387万元,帮扶干部下乡车费和补贴25.9万元。帮助小营子村、村集体经济分别增收12.05万元和11.514万元,累计为贫困户销售4.16元的农副产品,大幅度增加贫困户的个人收入。

(六)巩固脱贫攻坚成果,防止返贫情况

脱贫攻坚在于精准施策,只有开对药方才能拔掉穷根。工作中,我们针对不同类型的贫困户,因户施策,制定了有针对性的帮扶措施。针对已脱贫户,主要帮助研究产业扶贫、配套贷款贴息等金融扶贫政策,确保其稳定增收不返贫;对未脱贫的贫困户,有劳动能力的落实产业扶贫政策,无劳动能力的全部享受兜底保障政策,除享受光伏产业项目兜底以外,全部纳入低保,确保兜得起、稳得住。

(七)创新工作及典型经验

政策要用真情去落实,帮扶到户要用真情去体现。不带真情扶贫,不叫真扶贫,感情不到位,就扶不好贫。教育局充分利用元旦、春节、元宵节、五月节、中秋节和10月17日全国扶贫日等节日,积极组织机关干部开展送温暖活动,全年累计给两个村173户贫困户和非贫群众送慰问品累计达5万余元。教育局为了让贫困户发家致富,积极推进消费扶贫,增加贫困户和非贫群众的收入,全年累计购买贫困户和非贫群众农产品金额达4.16万元,有效的促进了增产增收,解决了老百姓农副产品销售难的问题。如:今年春季,村蓝靛果产业丰收期,教育动员全系统干部职工积极购买蓝靛果。累计购买4000多斤,销售额达3.2万元。再如:今年秋季帮助村贫困户于子祥销售大白菜1万多斤,销售额5000多元。通过消费扶贫助力脱贫攻坚,有效推进脱贫攻坚各项工作任务的完成,为全县脱贫摘帽工作奠定了坚实的基础。

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