执法局年度工作计划

2019年，在州综合行政执法局和县委、政府的正确领导下，在全局干部职工的共同努力下。建章立制、夯实基础，推动执法改革工作有序开展，着力推动综合行政执法改革在落地生根，按照省、州关于综合行政执法的改革精神，开展了关于在民族地区实行“一支队伍管执法”的积极探索。2020年，将继续贯彻落实上级领导指示精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推动综合行政执法工作再上新台阶。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神，认真落实“不忘初心，牢记使命”主题教育活动。坚持党的全面领导、优化协同高效、全面依法行政、统筹协调推进原则，以推动行政执法重心下移，规范执法主体、全面推进综合行政执法，着力解决机构重叠，职责交叉，多头多层重复执法等问题，构建权责统一，权威高效的行政执法体制，提升政府治理能力，不断优化营商环境，更好服务企业和群众。

二、基本原则

（一）坚持权责统一、精简高效原则。合理划分职责权限，明确职能定位，理顺职责关系，整合执法职能，清理整顿和调整归并执法机构，强化执法权威，落实执法责任，提高执法效能。（二）坚持依法推进、创新监管原则。运用法治思维和法治方式履行执法职能，在依法行政框架下，按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，提高执法效率。创新执法监管方式。（三）坚持“两个相对分开”原则。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，深化行政执法体制改革，实现政策制定、行政审批与监督处罚职能相对分开，监督处罚与技术检验职能相对分开，规范行政执法行为。（四）坚持因地制宜、突出重点原则。坚持以群众需求为根本，突出问题导向，把改革的重点放在与人民群众日常生产生活关系密切、多头重复执法问题比较突出、专业技术要求适宜的领域。

三、2020年工作任务

（一）加强党组织建设和意识形态工作，推进廉政建设。坚持和加强党对执法工作的领导，强化综合行政执法队伍党组织建设。整合组建执法队伍后，各执法大队、各片区执法中队要按照县委要求，在县综合行政执法局党组的统一领导下，使机构改革和党组织建设同步推进，并切实加强综合执法队伍思想政治引领、作风建设和党风廉政建设，从严管理干部，增强执法人员依法行政的责任感和使命感，树立执法为民良好形象。一是认真落实局党支部主体责任。全面落实党风廉政建设主体责任，完善党风廉政建设和作风建设长效机制，进一步加强干部廉政教育工作，从严加强干部日常管理，完善重要岗位廉政风险防控，严格落实“一岗双责”制度，持续改进作风，以上率下带动形成风清气正的政治生态。二是认真抓好机关党建工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。深化支部主题党日活动。三是抓实意识形态工作，切实提升队伍作风。从深化教育、加强监督、强化问责、健全机制等方面入手，扎实推进局系统的作风效能建设，立足于抓早抓小抓预防，把干部管理监督的关口前移，将谈心谈话作为严格管理干部的常态化工作，切实提升队伍作风建设。（二）继续深化综合行政执法改革。一是要对照职能划转的移交清单，逐一落实到位，进一步建立与相关职能部门的协作机制，进一步明确管理、许可审批分界线，并搭建畅通、有效的沟通渠道。二是加强执法队伍的业务培训，切实提高执法人员处理重点、难点问题和案件的能力。三是突出综合行政执法规范化建设水平。建立健全各种规章制度，坚持用制度管人管事管权。

四、具体实施步骤

（一）稳妥有序，逐步划转第一阶段。在(2020年4月30日前)将县城市综合执法中队、县水政监察执法中队、县综合执法局交通运输行政执法大队3只队伍划入县综合行政执法大队。第二阶段。在（2020年12月31日前）按照“成熟一批划转一批”的工作思路将县劳动保障监察执法中队、县卫生健康和计划生育监督执法中队、县文化旅游市场执法中队、县农业执法中队、县自然资源监察执法中队、县安全生产监察执法中队、县市场监督执法中队7只队伍逐步划入县综合行政执法大队，全面完成县综合行政执法大队的组建工作。完成2个片区综合行政执法中队；县贡岭片区综合行政执法中队、县东义片区综合行政执法中队的挂牌组建工作。（二）健全执法体系，全面投入运行在(2020年12月31日前)完成综合行政执法局与行业管理部门的有关协调机制建设，建立综合行政执法工作联席会议制度;初步完成行政执法机构、编制、人员、装备等基础保障工作;全面展开行政执法业务工作;建立完善的行政执法工作管理和考核评价体系。