扫黑除恶专项斗争重点整治方案

时间:2022-04-17 09:04:11

扫黑除恶专项斗争重点整治方案

根据全市扫黑除恶专项斗争工作部署,我镇被列为扫黑除恶专项斗争第五轮重点整治单位。根据市扫黑办要求,坚持依法打击和综合治理结合,打击整治突出社会治安问题,巩固扫黑除恶战果,确保专项斗争取得实效。现结合我镇实际制定如下工作方案:

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,针对当前农村涉黑涉恶问题新动向,坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机结合,本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪里治安混乱就重点治理哪里,什么治安问题严重就重点解决什么问题”的原则,突出重点、以点带面,使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,镇区范围内重点村、组、行业社会治理得到明显加强,人民群众幸福感、安全感、满意度大幅提升,营造安全稳定的社会环境。

二、整治任务

本着“有黑必扫、有恶必除、有‘伞’必打、有腐必反、有乱必治”的原则,对治安状况长期混乱、治安问题反复出现、案件高发、群众反映强烈、群众安全感较低的重点村(社区)、组和行业进行挂牌整治,排查化解矛盾纠纷,整治农村黄赌毒等突出治安问题,深化扫黑除恶专项斗争成效,使治安乱点得到有效整治,违法犯罪行为得到有力打击,黑恶势力及其“保护伞”得以彻底铲除,社会治安状况逐步好转,群众法律意识进一步增强,基层组织建设的环境明显优化,全力提升人民群众幸福感、安全感、满意度。

三、整治范围和时间

整治范围为全镇各村(居)、各单位、各企业,整治时间为2020年3月至2020年8月底。

四、整治措施

1、宣传再发动,氛围更浓厚。各村(居)、各单位、各企业均要召开声势浩大的党员干部动员大会、群众大会、职工大会,每家每户门口张贴《市镇扫黑除恶专项斗争举报公告》和宣传标语,镇政府通过出动宣传车、办宣传栏等方式开展流动宣传和阵地宣传等攻势,大力宣传扫黑除恶政策和举报方式,努力营造扫黑除恶的强大声势和高压态势,让扫黑除恶专项斗争户户皆知、人人皆晓,发动人民战争,鼓励群众举报涉黑涉恶涉乱违法犯罪,使之无处藏身。镇政府实行有奖举报制度,奖励金额参照市扫黑办方案金额支付,由镇财政全额保障,同时将严格保密举报人信息。举报联系方式:

市镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室:举报电话:。

市公安局派出所:举报电话:本地拨打110,外地拨打。

2、线索再摸排,重点更突出。针对线索收集数量不多、质量不高的问题,在全镇范围内全面开展涉黑涉恶问题线索摸排工作,聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业(如瓷土、矿山行业)、重点领域,紧紧围绕重点打击黑恶势力,积极运用信息化手段与人力情报手段相结合的方式,集中力量、集中时间组织开展涉黑涉恶问题线索摸排工作。由镇班子成员带队到各村(居)、各单位、各企业以及分管行业,进村入户入企进行深入摸排,特别是对宗族势力较严重、阻碍征地拆迁、违法占地乱搭乱建、非法买卖土地、侵吞集体资产、民间借贷债务纠纷、黄赌毒、非法煽动上访等重点领域、重点村组进行集中摸排。进一步规范线索管理工作,指定专人负责,严守保密纪律,按规定程序处理问题线索,确保件件有着落。对隐瞒不报、不移送或私自损毁的,严肃追究责任。各村及单位要各负其责,密切协作,形成线索摸排工作合力。对专项斗争重视不够、整治不彻底、发现“保护伞”线索不移交的,将依法问责。

3、整治再强化,目标更精准。以加强线索排查为重点,坚持所有有效线索全部查清,对群众反映强烈、社会影响恶劣以及农村黑恶势力犯罪问题,做到露头就打、除恶务尽。一是严厉打击涉黑涉恶涉乱违法犯罪行为。以利用家族势力称霸一方;阻工闹事、强揽工程、强送材料;违规圈地,非法建房;拆迁范围内污染环境拒不整改的养殖业主;阻碍执行公务;插手、破坏选举;暴力讨债、追债;抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等违法犯罪为重点,政法口要担起主责,依法办事、依法履职,牵头联动办案,派出所发挥打击尖刀作用,精准打击、除恶务尽。二是扎实开展打击整治农村专项行动。保持对犯罪活动“零容忍”严打态势,通过明察暗访、发动群众有奖举报等多种方式,迅速摸排掌握一批涉及农村及地下的窝点和案件线索,确定打击重点。紧盯涉赌的室、电子游戏室、出租房、小卖部、宗祠等场所,以及经常有群众举报的场所,农村的流动地下。重点打击游戏机场所的业主股东、管理人员;聚众的组织者、庄家、护场人员、放高利贷者;涉赌违法犯罪的“保护伞”。三是严厉打击整治涉毒违法犯罪。坚持破大案与破小案并重,既要严打地下制毒犯罪、团伙犯罪、大宗犯罪,又要紧盯非法持有、吸食、聚众吸毒、容留吸毒、零包贩毒等群众身边的多发性案件,坚持露头就打、快侦快破,做到更好地破大案、更快地破小案;坚持打击贩毒与查处吸毒并重,始终对贩毒活动保持高压严打态势,形成常态化震慑,努力萎缩卖方市场。同时,大力排查本地宾招场所等易涉毒场所,依法查处吸食、容留吸毒、聚众吸毒等问题,加强对吸毒人员的收戒收治,努力萎缩买方市场。四是开展矿产资源行业专项整治行动。坚持系统治理、源头治理,加强重点区域排查整治,加强矿产资源行业日常监督,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。充分发挥执法力量、村组(社区)干部、矿山企业主等各种力量,深入一线、深入群众、深入矿区,全面开展“村霸”、“地霸”、“矿霸”和宗族恶势力等黑恶犯罪线索摸排工作,全方位、多领域排查掌握涉黑涉恶活动线索。重点打击整治非法开采矿山、非法侵占矿产资源,保驾护航矿产资源行业健康有序、平稳向好发展。五是护航规范企业发展专项行动。以整治企业及其周边乱象为工作重点,严厉惩处和打击一批典型违法犯罪行为,有效解决企业生产存在严重隐患导致安全生产事故频发、乱倒废弃物、恶意拖欠农民工工资、非法吸收公众存款超限超载、不规范装载,以及强买强卖、强揽工程、阻工扰工、收取保护费,借工伤事故无理取闹、漫天要价、堵门堵路等突出问题。同时加强对我镇辖区内的废弃厂房、养殖场所和偏僻山林等地进行大力排查,确保不出现非法生产、违规生产的现象,一经发现,将严厉打击。

4、联动再深入,治理更全面。一是治理农村乱象。开展此次重点整治,要与整顿软弱涣散村党组织结合起来,与基层反腐“拍蝇”结合起来,与树立良好民风结合起来,与推动党委政府中心工作结合起来。在打击违法犯罪的同时,要下大力气治理农村利用家族势力强占山林、土地、水面等集体资源行为,治理违规建房、乱搭乱建、霸占宅基地等行为,治理在主要公路旁非法加水、破坏秀美乡村建设等行为,治理脱贫攻坚领域因赌致贫、因子女不赡养老人致贫等问题,治理无证经营烟花爆竹等行为,治理组织、煽动村民非法上访,扰乱政府正常办公秩序等行为,严厉打击敌对势力、组织、非法宗教活动向农村地区的渗透,加强对群众法治宣传教育,推进移风易俗,弘扬时代新风。二是化解矛盾纠纷。要围绕“强闹堵”隐患苗头和当前突出的山林、矿产资源权属纠纷、土地开发、征地拆迁、环境污染、非法吸收公众存款、集资诈骗、债务纠纷、涉法涉诉涉等问题,组织机关干部深入基层、深入群众,认真走访重点企业、重点群体,全力做好矛盾纠纷化解工作,确保我镇辖区内各种矛盾纠纷基本得到化解,努力从源头上预防大规模的发生,最大限度地把矛盾解决在基层,解决在当地,解决在萌芽状态。

五、强化督导

镇党委政府将成立五个重点整治工作督导组,扎实开展交叉督查。镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要切实发挥好组织协调、牵头抓总的职能作用。各督导组要采取交叉督查、专项检查、全面巡查、随机抽查、群众访谈等方式方法,及时发现重点整治中存在的问题,并接受群众举报,全程检查、监督、指导整治工作开展。对督查中发现的宣传不到位、摸排不清楚、整治不彻底等问题,将进行通报,约谈相关责任人。

六、工作要求

1.加强组织领导。要切实提高政治站位,统一思想,进一步增强开展重点整治工作重要性、紧迫性的认识。经镇党委研究决定,成立由镇党委书记为组长的重点整治工作领导小组,全面负责整治工作,镇长任第一副组长,协助全面工作。抽调精干力量,成立综合协调办公室、宣传发动组、线索摸排组、打击整治组、考核督导组、后勤保障组等若干个整治工作小组。

2.压实整治责任。镇班子成员要切实履行分管单位、蹲点村(社区)第一责任人责任,切实把整治责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。各整治工作组要加强统筹协调,对重点整治问题逐一明确责任,包案到人。要严格责任追究,对因领导不力、作风不实、工作滞后、整改不到位的村(社区)、单位,实行通报批评、约谈训诫、黄牌警告、重点管理,直至一票否决。

3.同步推进整治。要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,不等不靠,主动担当,积极作为,紧紧围绕提升公众安全感和满意度,深化基层综合治理,同步推进扫黑除恶专项斗争重点整治,对本地涉黑涉恶涉乱行为严格做到发现一起、查处一起,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。

4.形成常态长效。要总结、推广、运用好前重点整治的经验做法,认真研究并积极适应动态化、信息化条件下社会治安形势发展新特点,坚持长短结合、打防结合,坚持系统治理、综合治理、依法治理,逐步健全完善社会治安综合治理长效机制建设,提升全镇社会治安综合治理水平。

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