居委流感防治方案

街道各部门，各社居委：

为做好甲型H1N1流感防控工作，切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全，最大限度地减少对经济社会发展的影响，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院办公厅关于加强甲型H1N1流感防控工作的通知》、《省应对甲型H1N1流感应急预案》等相关法律法规和文件的要求，按照省委省政府、市委市政府和区委区政府的防控工作部署，特制定本工作方案。

一、准备阶段

1、加强领导，明确职责。成立七里站街道甲型H1N1流感防控工作领导小组，由办事处主任任组长，党工委副书记、办事处副主任任副组长，街道各部门、各社居委主任任成员，领导小组办公室设在市容办，兼任办公室主任

各社居委要立即成立以主要负责人任组长的防控工作领导小组，并报街道备案。要认真落实疫情防控一把手负责制，在区卫生行政部门指导下，组织开展辖区甲型H1N1流感疫情防控工作。一旦发生疫情，要按照属地管理原则，在街道领导小组的统一指挥下，各社居委主要负责人靠前指挥，组织相关单位、物业公司、居民楼、组长等做好先期处置工作。

2、治疗准备。病人救治由市卫生局及定点医院负责。市卫生局指定市传染病医院为甲型H1N1流感定点收治医院，市一院、市二院为市流感监测哨点医院。

二、当出现甲型H1N1流感本地病例时

当本地出现散发确诊病例时，依照卫生部《甲型H1N1流感轻症患者居家隔离治疗管理方案（试行版）》，轻症病例实施居家隔离治疗，由区卫生局安排患者所在地社区卫生服务中心医务人员随访，并指导家庭消毒。密切接触者由卫生部门进行医学观察，病例及密切接触者所在地及公安等部门予以配合。高危人群病例和重症患者送定点医院救治。

三、当发生较大范围流行时

当本地病例出现流行时，分3个阶段实施控制措施。

流行初期阶段：哨点医院在监测病例中发现甲型H1N1确诊病例及局部单位聚集性疫情发生且病例数小于该单位总人数的1%。

按照卫生部有关规定对病例实施隔离治疗，对密切接触者实施医学观察。发生聚集性疫情时，由发生疫情的所在社居委、街道、单位主管部门和卫生、公安等部门共同实施控制措施。

社居委加大对市民防控知识的宣传，防止炒作。

流行中期阶段：3个以上街道（乡镇、工业园区）出现多起聚集性疫情且病例数达到该单位总人数的5%，同时出现社区内传播。

卫生部门实施流感样病例日报告制度，对学校等聚集性病例较多的单位，根据卫生部、教育部联合印发的《学校甲型H1N1流感防控工作方案》实施停课，取消学校内大型会议和大型室内活动。街道、卫生、教育、公安等部门配合对聚集性病例单位实施控制措施。街道、社居委要督促小区物业部门对小区内电梯、楼道实施消毒。

大流行阶段：所有社居委出现多起聚集性疫情，且病例数达到该辖区总人数的50%以上，社区病例广泛传播，全街道总病例数达到总人口的5%。

启动七里站街道突发公共卫生事件三级响应，街道成立防控指挥部，由街道主任任指挥长，对全街道防控工作统一决策、指挥、部署。各社居委主要负责人要亲赴一线，组织指挥社区居民迅速启动相应的应急机制，做好疫情防控与先期处置工作，防止疫情蔓延。发生疫情的社居委要采取分组包片的办法，防控工作要覆盖辖区全体居民。

1、街道根据《中华人民共和国传染病防治法》，报经区政府批准，取消各种大型集会等公众活动，采取停课、停工、检疫、封锁等紧急控制性措施。由区公安分局牵头负责，在相关部门的配合下停止各种人群聚集的大型活动，包括跨地区的大型会议活动，关闭所有网吧、剧场、影院、图书馆、博物馆、体育馆等文化体育场所。

2、街道根据需要，征用社会资源（宾馆、饭店、体育场馆、医疗机构等）用于疫情防控和医疗救治工作。

3、各社居委在卫生部门指导下，认真做好对疫点及公共场所的隔离、控制，做好后勤保障和群众思想稳定工作。

4、各有关单位停止使用中央空调。

5、加强应急值守和信息报告。各社居委实行主任负责制，安排领导带班，24小时值班，实行信息每2个小时报告制度。

四、结束阶段

由区政府宣布解除甲型H1N1流感疫情应急防控机制，并做好以下工作。

1、总结评估。对事件发生经过、调查处理情况、采取的工作措施、防控效果、应急处理过程中存在的问题等进行全面客观评估，并在10日内形成总结报告。由卫生行政部门牵头，有关部门配合。

2、善后处理。各社居委要组织力量制定事后恢复计划并迅速实施。对应急处理期间紧急调集、征用有关单位的物资和劳务进行合理补偿。

3、奖励与责任追究。街道对在参加应急处置工作中做出贡献的先进集体和个人进行表彰奖励。同时，对在应急处置过程中有、失职、渎职等违纪违法行为的，依据有关法律法规追究当事人责任。