澳门回归祖国……

澳门回归祖国

1999年12月20日零点，在雄壮的《义勇军进行曲》乐曲声中，中华人民共和国国旗和中华人民共和国澳门特别行政区区旗在澳门庄严升起。中国国家主席向世界宣告：中国政府对澳门恢复行使。澳门从此摆脱葡萄牙400多年的管治，回到伟大祖国的怀抱，中国人民在完成祖国统一大业中又迈出重要的一步。

中国加入G20

由8国集团、欧盟以及一些亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲国家财政部长和中央银行行长参加的20国集团创始会议1999年12月16日在柏林举行。20国集团的成员包括：8国集团成员国美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯，作为一个实体的欧盟以及中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其。这些国家的国民生产总值约占全世界的85％，人口则接近世界总人口的2/3。创立20国集团的建议是美国等西方7个工业化国家的财长们提出的，目的是让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话，以利于国际金融和货币体系的稳定。按会议主席、加拿大财长保罗・马丁的话说：“20国集团首次会议标志着对国际金融体系进行改革的第一步。”中国财政部长项怀诚率中国代表团参加了会议。

巴拿马收回运河

1999年12月14日，巴拿马和美国政府在巴拿马运河太平洋一端的米拉弗洛雷斯船闸举行了把运河归还给巴拿马的移交仪式，巴拿马终于完全收复了运河，这条两洋通道真正成为“巴拿马的巴拿马运河”。巴拿马运河自1914年8月开通以来，已经有80多万艘船只通过运河，大大便利了太平洋和大西洋之间的交通。中国香港的和记黄埔集团目前经营着巴拿马运河的两个码头。

中俄元首会晤

应中国国家主席的邀请，俄罗斯联邦总统叶利钦于1999年12日9日至10日访华。两国元首在北京举行了第二次非正式会晤。俄方支持中国在上的原则立场，中国支持俄罗斯打击车臣恐怖主义和分裂主义的行动。双方签署了中俄关于中俄国界线东西两段的叙述议定书和中俄关于对界河中个别岛屿及其附近水域进行共同经济利用的协定，并商定于2000年上半年在北京举行两国总理第五次定期会晤，将优先谈判加快油气等领域合作项目的工作。

《公司法》、《刑法》获修订

1999年12月25日闭会的九届全国人大常委会第十三次会议针对经济生活中出现的一些新的犯罪行为，通过了《刑法》修正案，对《刑法》有关条款予以必要的补充和修改，为打击证券、期货交易中出现的犯罪行为提供了法律依据。此外，为了适应国企改革和加强技术创新、加快发展高科技产业的需要，会议还通过了关于修改《公司法》的决定，这将有利于加强和完善对国有独资公司的监督机制，支持高新技术的股份有限公司进入资本市场筹集资金。这次会议还表决通过了《海洋环境保护法》、《海事诉讼特别程序法》、《关于加强中央预算审查监督的决定》等另外3个法律案。

第三套人民币停止流通

中国人民银行1999年12月10日公告，第三套人民币自2000年7月1日起，停止在市场流通；2000年1月1日至6月30日在商业银行网点限期办理兑换。截止到2000年7月1日，商业银行即不再办理兑换手续，市场上也不再允许第三套人民币流通。

第三套人民币自1962年4月20日陆续发行以来，已在市场上流通了37年。

会计信息质量堪忧

财政部在对100户经社会审计机构审计的国有企业1998年度会计报表进行抽审后，发现大多数企业主要会计要素的核算存在偏差，存在资产不实和损益不实问题。一些社会审计机构违规执业，企业会计信息方面的问题未被充分揭示。会计基础工作薄弱的问题仍然比较突出。不少企业违反会计核算规定，记账、核算、凭证资料管理混乱，一些会计人员无证上岗。少数企业违反会计处理原则，通过违规调整会计核算方法、变更折旧年限、随意选择报表合并范围等办法操纵会计信息。

企业欠缴社保费不准上市

劳动与社会保障部、国家经贸委、财政部、中国证监会、国家工商局等部门联合作出规定，从1999年12月起，有缴费能力但不按规定缴纳社会保险费的企业将不准上市，不予核准其独资、参股设立新企业，不予核准设立分支机构及增加经营范围。目前，全国企业欠缴养老费达383亿元，其中1000万元以上的欠费大户有200余家，削弱了社会保险基金的支付能力，对确保养老金按时足额发放产生了不利影响。

黄金行业确定主要控制指标

国家经贸委黄金管理局日前确定全国黄金行业2000年主要控制指标：黄金产量要力保完成国家计划，力争达到175吨；同时新增地质储量300－350吨；力争实现利润10亿元，实现三年扭亏脱困目标。

《台胞投资保护法实施细则》正式颁布实施

《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》1999年12月5日正式颁布实施，这是鼓励台湾同胞投资、保护台湾同胞投资合法权益的又一重要举措。目前台湾是祖国大陆的第5大贸易伙伴，台商的实际投资居祖国大陆吸收境外直接投资的第4位。截至1999年10月底，祖国大陆已累计批准台商投资项目43408个，合同台资金额435.85亿美元，实际利用台资金额234.54亿美元。祖国大陆已成为台商岛外投资的首选地区。

内地优秀人才可赴港就业

自2000年1月1日起，内地公安机关出入境管理部门开始受理审批香港特区政府根据《输入优秀人才计划》同意应聘赴港就业的内地居民及其配偶、21岁以下未婚子女赴港的申请。香港特区政府为了吸引优秀的科技人才赴港工作，提高香港竞争能力，制订颁布了《输入优秀人才计划》，于1999年底实施。

中国电信再降国际话费

中国电信从1999年12月20日起，对打往美国、加拿大、澳大利亚、新加坡、日本、韩国和英国的国际电话实行为期3个月的阶段性优惠：在每一次通话时，通话时间长度在3分钟以内（含3分钟）的，每分钟通话费为9.9元；超过3分钟的，自第4分钟起，每分钟通话费为4.9元。优惠期间，打往这些国家的国际电话在优惠价格基础上仍享受原有的分时段优惠。

美维持短期利率稳定

美国联邦储备委员会在1999年12月21日举行的当年最后一次货币决策会议上决定维持短期利率不变，并声明将在今后一段时间里保持中性货币政策；但同时强调，美联储仍然对美国经济的过快增长并可能导致通货膨胀压力加大表示担忧。从1999年6月开始，美联储曾3次小幅度提高短期利率，以促使美国经济降温。

欧元对美元汇率跌破1比1

欧元问世周年临近之际，其汇率却在全球外汇市场上接连下跌。继1999年12月2日纽约市场欧元对美元汇率一度跌破1比1之后，12月3日伦敦市场欧元比价又一度跌至1欧元兑换0.9950美元的最低水平。

香港恒指创历史新高

受美国华尔街等股市全面大幅上升的刺激，香港恒生指数1999年12月24日飙升537.20点，达16833.28点，创历史新高。香港恒生指数历史上的最高位是1997年8月7日创下的，当天的指数为16673.27点。

俄杜马选举改变政坛格局

俄罗斯1999年12月19日举行的第三届国家杜马（议会下院）选举的结果表明，俄罗斯政坛力量对比发生了新

的变化，俄共虽然保持了第一大议会党团的地位，但右翼势力作为党团重返议会。上届议会中“左盛右衰”的格局被打破，左翼丧失主导地位，有可能形成左中右相互牵制，并向右翼联合势力倾斜的局面。

英法继续大打牛肉战

尽管欧盟于1999年年8月1日取消了因“疯牛病”对英国牛肉实施了3年的禁运措施，但法国仍拒不执行。1999年12月8日，法国政府再次宣布，因“优先考虑公众健康和消费者安全”，继续维持对英国牛肉的禁令。这一决定使英国和欧盟都十分恼火。