浅谈实际工作中安全生产责任的落实

时间:2022-10-30 08:03:39

浅谈实际工作中安全生产责任的落实

【摘 要】在安全生产各项管理工作中,安全生产责任制的落实是核心环节,只有落实每个人在安全生产工作中的主体责任,才能真正做好安全生产各项工作,减少各类事故的发生,实现安全生产,文明生产。通过学习理解了,笔者在实际工作中就安全生产责任制在落实过程中容易出现的问题进行了粗浅的探讨。

【关键词】安全生产;责任制

本着“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,搞好安全生产管理,建立安全生产责任制是落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要,是生产经营单位做好安全生产工作的基础。安全生产管理不仅具有一般管理的规律和特点,还有自身的特殊范畴和方法。

一、制定制度虽然符合国家安全生产法律法规和方针政策,但是不严谨不认真,有制度不落实或者落实不到位,各生产经营单位基本都制定了各项规章制度,然而制度制定后仅仅停留在文字上存放在档案里,没有切实按照所制定的制度去履行工作职责和落实相应的工作。改变方法是编制人员要认真学习安全生产法,理解其精髓,《安全生产法》的立法宗旨:“为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展”。做到有法可依,有章可循。国家组织各主管部委制定针对本行业安全管理的具体实施细则,不走形式主义。为从事生产经营活动的全体人员的生命财产负责。

二、企业从业人员和安全管理人员的安全教育培训走过场搞虚假培训现象严重。目前我们安全培训只是落实到桌面上,没有真正的实行考核制度,无形中给安全生产带来隐患。有些安全培训部门走过场,培训的内容与生产经单位所从事的生产活动相关不大。《安全生产法律法》规定:生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。进行安全教育要提高生产经营单位及员工的安全责任感和自觉性,认真学习相关法律法规与安全生产基本知识,普及和提高从业人员的安全技术知识,增强安全操作技能,从而保护自己和他人的安全与健康。

三、安全检查只重形式不重实效,走过场现象严重,一些企业领导每次会议安排了安全检查只是事后在记录上签字了事,而根本不到现场。安全检查是对生产过程中可能存在的隐患、有害与危险因素缺陷等进行查证,以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态,以及它们转化为事故的条件,以便制定整改措施,消除隐患和危险因素,确保安全生产。所以安全检查必须引起上至生产经营单位主要负责人的高度重视,作为安全生产的第一责任人督促安全管理人员定期不定期的进行安全检查,及时发现安全隐患消除有害因素,对安全生产起到重要作用。完善细化安全检查的相关条款,也是安全生产中的重重之重。

四、安全管理部门有责无权或者在单位的同级管理部门中地位低下现象较为普遍,不是安全管理的权威部门,没有应有的地位。没有成为在安全管理上无法发挥权威部门的作用,遇到安全管理原则问题成为协商协调部门甚至于妥协退让步。目前,多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款,虽然有激励效用,但不免单一,且容易使人感觉安全生产很“冷”。因此,企业要注意多运用正激励,一方面可以在落实安全生产责任制的基础上,对完成情况好的集体和个人进行物质奖励。

五、安全管理部门职责和专职安全管理人员定义不明确,许多本属其他部门一岗双责范畴的工作也要安全管理部门人员来做,导致安全管理部门人员疲于应付,而真正属于安全管理部门的安全管理职责无暇顾及。安全管理人员的职责是:贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度,负责企业的安全管理、监督工作。负责对职工进行安全教育和培训、新入厂职工的厂级安全教育;归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核;组织制定、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。组织安全检查。执行事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督,使其符合职业安全卫生技术要求等一系列工作要做。明确安全管理人员的权利与义务是当务之急。既然生产经营单位的安全管理需要安全第一,那么,配备专职安全管理人员也是生产经营单位需要解决的问题。

六、生产经营单位的主要负责人对安全生产重视程度不够,各级人员安全生产责任制落实不到位。定期检查各级人员,特别是单位主要负责人履行岗位安全生产责任的情况,并严格执行考核制度。安全生产的实践证明,搞好安全生产工作的关键在各级领导,核心在主要负责人。因此,单位主要负责人一定要认清自己的责任和使命,真正把安全放在一切工作的首位,把主要精力放在本单位的安全工作上,放在安全工作的组织和协调上,放在安全目标的完成上,从而形成“一级对一级考核、一级对一级负责”的安全生产机制。

七、事故处理不严密,没有认真落实四不放过。 坚持从严管理、从严要求、从严考核。对事故和未遂要按照“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则,依据《安全生产奖惩规定》,严肃处理。倡导“安全生产得之于严、失之于宽”,营造“从严要求,从严考核”的安全管理氛围。

总之,安全生产的作用是增加稳定性,消耗的是时间和资金,稳定生产产生的效益和投入的资本。其中间一定有平衡点或分界线。过犹不及,缺指有损。如果说安全是一门科学那么它的任务是找到这个平衡点划出分界线。建立健全安全生产责任制就是围绕这个主题展开的,“责任重于泰山”全员学习落实安全生产责任制,层层把关,杜绝安全生产事故的发生,建立和谐社会意义重大。

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