说说清代衙役

当下，全国人民都对公务员“趋之若鹜”，拼命想挤进这个队伍。其主要原因，无非是“工作稳定、待遇不菲、旱涝保收、社会地位高”。但是，你可能不相信，在清代，其最基层的“公务员”——衙役，大多数是不发工资的“临时工”。与我们今天的公务员恰恰相反，他们不但没有工资，而且社会地位低下，处处受人鄙视。

清代州县的差役，是办理衙署内部杂务和行政外勤事务的人员，通俗来讲，就是抬轿、做饭、抓人、看门、验尸、保安等等。州县的差役规定人数很少，一般为每州县60至100人（一个市才100号公务员肯定不够用）。这些名额内的衙役是正身衙役，按照规定，每年可以拿到4至6两的工食银。但实际上这点钱一般情况下不能拿到手，毕竟克扣饷银是清代官员的绝活。即使是碰到一位万年一遇的好长官，工资全数发还，这点钱也实在难以维持生活（清乾隆中后期一石大米就要纹银2两左右），一年下来的工钱仅能买米500斤，自己生活都难，更不要说养活一家子。

可是，即使是被长官贪污了，这些衙役毕竟还是有法定的工资，怎么可以说是“没有工资”呢？不急，且听我慢慢道来。

为了控制州县的财政支出，清代州县的衙役定额很少，然而“州县事剧役繁”，于是“必借其力，势不能无”——意思就是说州县招募了大量的临时工来应对繁杂的事务。

这些额外招募的衙役人数是远远超过定额，如嘉庆间四川“各州县粮快两班多至千人”，又如当时四川巴县的“白役”比例更是一度高达95%。因此，清代的衙役实际上绝大多数都是超编人员。

他们虽称为“衙役”，贵为“公务员”，却没有工资，吃住也要自己解决，而工作又不稳定，呼之即来挥之即去——州县事务繁忙就呼叫他们支援，事情忙完，您该干嘛干嘛去——就是一群没有工资的“临时工”嘛。

当下，我们拼命挤公务员这座独木桥，有很大一个原因是为了能谋个一官半职。那么，清代衙役这些“公务员”们不顾工资少甚至是没有工资而忙活，是否也是因为这个原因呢？

清代的户籍制度规定，民众要分为良民和贱民，其中“奴仆和娼优为贱”。虽然衙役不属于贱民，却被定位为‘贱役”。在统治者眼中，衙役是在为官府服徭役，是政府的行政奴才。奴才自然就是低等人，所以，他们的子孙三代都不能参加科举考试，也不准捐纳买官，就是三代不能为官。

而因为没有固定的工资，为了生活，这些衙役只能将手伸向普通百姓，靠各种勒索、坑蒙拐骗来维持自己的生活，于是，普通百姓视其为毒蛇猛兽、虎豹豺狼。

在这样的环境下，衙役自然就成为人们眼中人品卑劣、靠勒索为生的“贱役”。

显然，衙役这群“公务员”地位低下、仕途渺茫，和我们今天的公务员有着天壤之别！

那么，为什么在既没有工资、也没有政治前途、社会地位又低下的的情况下，还有那么多人愿意从事这个职业呢？这些人，宁愿受人歧视和没有工资为县太爷打工，是因为他们有巨额的灰色收入。

他们的主要收入来自陋规，只要有派差，就能得到各种各样的规费。这些规费的名目五花八门，只要是衙役经手的事情，都要收费。其中最重要的一项就是诉讼费用。如果你想和人家对簿公堂，那么，你要准备讼案送审费、衙役劳务费、书呈费、状纸费、证人传唤费、误工费、结案费、路费等等乱七八糟的费用。

以晚清梁山县的官方收费表为例，即使是一场流程简单的官司，原告和被告都要出钱5两以上。如果是涉及财产纠纷或者有重大影响的官司，那费用就相当大了，这些衙役会根据数额的大小和当事人的容忍程度来“灵活”收费（案件对你越重要，收费越贵）。这些费用，全部为州县长官和衙役瓜分。所以，靠这些灰色收入，衙役每年都能获取上百两甚至是数百上千两的银子。

他们就是一群没有工资、地位低下却有高额灰色收入的寄生虫。