全力推进国企党建“四大工程”

党的十七大报告提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。省委九届四次全会提出以工业强省为主导，大力推进新型工业化，同时明确提出以改革创新的精神推进党的建设，强化加快四川发展的政治保证。国企党组织要紧紧围绕全面建设小康社会，建设西部经济发展高地，积极推进国企党建“四大工程”，为工业强省和国企加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强的政治组织保证。

突出思想政治建设，推进领导班子和领导人员能力建设工程。着眼于提升能力，一要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。把科学理论转化为国企领导人员的世界观和方法论，转化为领导改革发展的能力和素质，转化为改革发展的动力和标准，转化为推进改革发展的巨大精神力量。二要坚持党管干部原则和法律法规有机统一。把党组织政治核心作用作为中国特色企业法人治理结构有机组成部分，坚持党管干部原则和党委参与企业重大问题决策，建立有效的决策机制和制衡机制。三要建立科学的选拔任用机制。把握正确导向。使用那些人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部，制订具有企业特点的选拔任用标准和程序，采取公开选聘、企业内部竞争上岗、猎头公司推荐、党政机关与企业之间交流、企业之间交流等形式选拔配置企业领导人员。

提升党的基层组织建设水平。推进党组织凝聚力工程。省委九届四次全会强调要加强基层党的建设。加强国企党组织建设，一要优化组织设置。坚持在组建新单位的同时建立党组织，在聘任行政领导的同时任命党组织负责人，在明确行政单位隶属关系的同时明确党组织隶属关系，使党的组织设置适应公司制股份制改革带来的国有经济布局、国有资本结构的新变化。二要创新活动方式。创新“四好”班子和“五好”支部活动载体，使之贴近企业改革发展、贴近党员、贴近职工群众。三要完善党建工作机制。把领导带头作为首要环节，建立和完善党建工作管理机制；把履行“一岗双责”作为核心环节，形成党建工作责任机制；把严格考核奖惩作为关键环节。实行达标考核，建立党建工作激励约束机制。四要构建党内帮扶机制。设立党内帮扶基金，建立健全慰问走访困难党员制度。

发挥党员先锋模范作用，推进党员先锋工程。贯彻九届四次全会关于健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制的精神，努力造就“思想觉悟、业务技能、工作业绩高于群众”的一流党员队伍。一要坚持“双向培养”。不断提高党员的素质。要特别注意加强对流动党员的教育和管理，建立健全党员动态管理机制。二要开展主题实践活动。整合党的工作资源，拓宽党的工作领域，延伸党的工作链条，在不同类型企业深入开展主题鲜明、针对性强的党内主题实践活动。三要抓好先进典型。突出建立激励表彰机制，使发掘、培养、宣传先进典型的各种活动经常化、制度化。

打造优秀团队，推进人才强企工程。建设西部经济发展高地，关键在人才。搞好国有企业，关键也在人才。一要坚持以人为本方针和党管人才原则。以提升能力为核心，以创新人才工作机制为动力，建设出资人代表、企业经营管理人才、专业技术人才、思想政治工作者和高技能人才等五支人才队伍。二要把握培养、吸引、使用三环节。针对人才不同的特点和职责，实行分类培训；以市场为导向，以企业为主体，加强引进企业高层次急需紧缺人才；坚持组织选任和竞争择优相结合，创新人才选拔机制；以能力和业绩为导向，以岗位职责为基础。以绩效目标为核心，建立科学的人才考核评价指标体系。三要建立有效的人才激励约束机制。建立健全以岗位评估和业绩考核为基础，岗位工资标准与企业经济效益相联系，岗位责任、风险和业绩相挂钩，物质激励和精神激励相结合。短期激励与中长期激励相结合的薪酬激励机制。