慎签责任状

下级向上级签订责任状，是上级对下级必须执行的规章制度或其他工作的强调补充，是一件十分严肃的事情。但时下，由于金融机构业务品种多，风险环节多，加之竞争异常激烈，经营压力重，因此，逢会必签责任状似乎成了一种流行的时尚。但仔细分析，这些行为却有滥用责任状之嫌，相应地也带来了一些弊端。

责任状流于形式。实际工作中，除非重大的安全保卫责任事故，实际兑现的少。往往大事化小，小事化了，使责任状成为一纸空文。久之，会使下级误认为，多签一份责任状也无妨，反正就是那么回事，使责任状沦为形式。

责任状不具备超越制度的功能。国有国法，行有行规。就金融机构来说，均有多种行之有效的处罚管理办法，如果违反了哪条哪款，对照条款处理就行，构成犯罪的，移交司法机关处理。而责任状再如何严厉，却不具备超越制度的功能，也仍然只能按相应的规章制度处理，不能凌驾于规章制度之上。

责任状不利于培育良好的企业文化。自觉地遵守规章制度、爱岗敬业，是培育良好企业文化的必由之路。如果凡事总加上个责任状予以强调，就是制度上加制度，制度上“打补丁”，则制度的严肃性将大打折扣，反而削弱制度的执行力，不利于培育良好的企业文化。

由此笔者也联想到了法学界的一个事例。某些立法者在制定一部法律时，很喜欢在部分条款的末尾加上一句“构成犯罪的，移交司法机关处理”，以此来特别强调违反本法律造成的后果的严重性。因此，有专家鲜明地指出，这是某些立法者患有“刑罚综合崇拜症”的典型表现，似乎不加上这样一句话就不能显示法律的权威性、严肃性。而实际上，当事人违反任何一部法律条款，都可以在《刑法》等法律的相关条款中找到处理依据，根本用不着总以这样一句话来强调，关键仍然是“有法可依，有法必依，违法必究，执法必严”，否则再如何强调，法律也会变成一纸空文。

任何一个行业或单位，如果有非常之事，必要有非常之举，以签订责任状来强调它的严肃性也未尝不可。只是，如果规章制度上已有了明确的处理条款，能够做到“有章可依，有章必依，违章必究，执章必严”，那这样的责任状就可不签或少签了！（作者单位：农业银行湖南省湘潭县支行）