北京邮电大学教授舒华英:低端市场将现拉锯式争夺

谈到未来的电信市场格局，北京邮电大学教授舒华英对记者表示，在两年内，中国移动的用户数量会继续增长，新联通及新电信的用户会继续流失。属于新电信的原中国联通C网，与属于新联通的原中国联通G网，会出现“拉锯式的争夺”。

舒华英表示，优化竞争格局是必要的，但是，如何进行优化则值得探讨。他认为，放宽市场准入是一个前提。而从目前来看，“放宽”的问题始终没有得到解决。舒华英表示，政府对于电信这一基础行业，必须进行管制，但是政府应该管到什么程度需要探讨。此次重组后，市场究竟是在进一步放开，还是更加垄断，趋势很难判断。

舒华英认为，把联通的C网及G网分给不同运营商的做法，如果在前些年得到实施应该会有更好的效果，将更有助于均衡市场格局的形成。而现在看来，在两年内，中国移动的用户数量会继续增长，新联通及新电信的用户会继续流失。

舒华英表示，“重组调整有其有益的一面”。他认为，此次公布的重组方案，满足了人们的普遍的期望。从前，人们普遍认为，在现有条件和竞争环境下，单单经营固网，会使固网运营企业面临经营不下去的问题。而经过此次调整，三家运营商都是全业务运营商。

舒华英还认为，尽管一些人提出，在当下公布电信重组方案并不是一个十分好的时机，但是，既然有关重组方案已经确定下来，那么，晚公布不如早公布。在不影响奥运的前提下，早些公布重组方案有益于早“消化”。同时，重组和3G发展息息相关，公布方案也有益于3G的发展。

然而，短期市场会出现较多的变化。舒华英认为，属于新电信的原中国联通C网，与属于新联通的原中国联通G网，会出现“拉锯式的争夺”。在3G未正式发牌之前，新电信和新联通对于新移动构成挑战的可能性不大，大家的争夺也可能限于低端市场。同时，在有了移动通信后，中国电信的固网优势，可以通过捆绑业务等方式得到更多发挥。

在国家宏观政策对于电信重组起到重要影响的前提下，电信运营商应当如何适应政策环境，做出相关调整？

舒华英认为，应当注意两点。一是要充分通过增量市场来改善市场结构，更新观念，鼓励通过创新来获得市场份额。二是必须强化“产品运营”和“业务运营”的观念，淡化“网络运营”的观念。充分重视老百姓的使用习惯，通过产品和业务赢得市场，而不是“盯着网络搞运营”。

舒华英举例说，老百姓关注的是自己使用的宽带网速如何，使用起来是不是方便，使用需求有没有得到满足；而对于宽带服务是在哪个承载网上获得的，是通过第几代网络来实现的等问题，他们的实际关心程度要小得多。因此，对用户需求的关注程度也许将决定未来的市场格局。