工程投标注意事项探讨

【摘要】工程投标过程中要注意选择标段，编制投标书过程中要仔细对招标文件进行研究，合理确定最终报价，在这个过程中往往有许多因素无法确定，要靠积累的经验去分析判断。所以，作为施工方要注意工程投标经验的积累，以取得工程投标的更大成功。

【关键词】工程投标，报价，注意事项

1、前言

工程投标过程中要注意选择标段，编制投标书过程中要仔细对招标文件进行研究，合理确定最终报价，在这个过程中往往有许多因素无法确定，要靠积累的经验去分析判断。所以，作为施工方要注意工程投标经验的积累，以取得工程投标的更大成功。笔者多年从事投标工作，并且在省内多条干线公路的投标中取得了可喜的成绩，下面就投标过程中应该注意的事项进行探讨，希望与广大同行们共同进步，不足之处能够批评指正。

2、信息采集

一般作为投标部门，采集相关信息便是一个主要的内容，经常浏览一些网站，报纸，许多大型的招标项目都会在相关的网站、报纸上信息，另外业主招标的过程中，在招标文件总就有些事项规定的很清楚，如允许一个施工单位可以同时报投数个标段。施工单位要考虑需要投几个标段、投什么标段。一般对于实力雄厚的施工单位要选择多个标段进行投标，这样中标的概率相对就高。笔者认为每次能买3～5个标段是比较适合的。同时选择标段考虑所选标段工程内容与本单位施工技术强项能够吻合；另外标段大小兼顾，施工难易兼顾，一般招标文件中都有对现场考察的说明，但是在购买招标文件之前最好是派有经验的专业人员到现场进行考察后再决定；第三要在每次投标过程中建立竞争对手档案，分析竞争对手，实力雄厚的竞争对手最好在买标书的时候就注意避开。

3、编制投标文件

编制投标文件也就是编制投标书，这项工作是整个投标工作的重中之重。招标公司售出标书之后，会组织召开由各投标单位参加的标前会，另外会组织现场考查，专人会对投标单位提出的对招标文件及现场的各种疑问，因此在买标书之后要认真阅读招标文件、反复研究招标文件，仔细列出招标文件中疑问清单和有必要在现场调查了解的有关问题清单。投标单位到所投标段现场需要调查的主要相关内容包括：现场的地貌（植被）、地形、所投标段气候水文、所投标段道路交通状况、各种自采材料的料源分布、开采条件和质量、外购材料的价格、各种材料的运输距离、电源水源情况、通信条件、物价消费水平、社会治安状况、综合社会经济情况等。

投标标段现场考查后就必须立即制定计划，明确人员分工，使整个编标过程按计划进行，不要造成再投标初期松后期紧的现象，否则很容易使标书粗制滥造，甚至出现错误造成废标。投标书涉及的主要内容包括工程预算标价和施工组织设计。编制预算过程中要注意的问题是首正确的采用定额，招标文件中没指定的，我们默认采用行业国家最新定额；其次单价的计算要考虑中标后施工期间价格浮动因素；第三，如果没有招标方面书面批准的清单调整项目，工程量以业主招标文件中给定的工程量清单为准，即使发现有明显的错误也不得自行调整；第四。其他项目费用预备费、监理费、暂定金等要按招标文件要求列计；第五，预算编制完成后要经他人复核审查，切不可有误。另外还要注意工程预算与施工组织设计相统一，施工方案是预算编制的必要依据、预算反过来又指导调整施工方案，两者是相互联系的统一体，不可分离编制。

技术商务标书中主要内容是施工组织设计，它是中标后施工管理的计划安排和监理工程师监督的重要依据，在编制过程中务必要科学合理、切实可行。一般施工组织设计内容主要包括：项目经理部人员机构组成、工程施工方案、工地平面布置、工期进度安排、劳力和设备调配、质量保证措施、安全生产措施、后勤供应措施等。其中工程施工方案是关键，直接影响到预算标价及投标的成败，投标单位要根据现场考察情况，初定几套方案进行测算、比较。以确定合理、经济的方案。工期安排至少要比业主限定时间提前10天的时间，以取得标书评审中工期提前奖励得分。

4、投标报价确定问题

投标报价是投标单位根据标书编制的预算价（标价）为基础，综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订的报价，可以在标书中列报，也可以以降价函的形式另报。投标报价是工程是否中标的最主要的部分，根据规则，投标报价是否合理将直接影响中标率。因此，投标报价一定要根据工程量清单和相关定额对预算认真分析、反复比较，以使所确定的最终报价最大限度地接近最优报价（得满分的报价），提高中标率。确定报价的方法有合理标报价、复合标报价、低价标报价等。

合理标是工程招投标常用的最基本形式，这种方法是业主根据工程设计预算，制定出工程招标“标底”，投标单位的投标报价与业主的标底相比较，误差在业主限定的合理范围之内的投标单位，才有资格中标。一般在招标文件总都有明确的要求，先入围后方能有中标的可能，一般会将误差限定在一定的范围内（如-20%～+10%）者，称之为“入围”。这样入围确定候选中标单位资格后，招标单位会组织相关专家对入围单位的投标书进行整体评审，根据规则计算出各个投标单位的最后得分。否则投标单位的报价不在招标文件控制的限定范围之内者，称之为“飞标”， 飞标后投标单位就丧失了中标资格。合理标的最优报价一般是稍低于业主的标底（-5%～-8%）的报价，可能是一个范围，也可能是一个确定的数。

5、结束语

确定投标报价除按上述不同报价类型分析考虑外，还要注意以下几个方面的问题：—是在同一工程项目投有多个标段时，各标段的最终报价不要在——个标准水平上，要有一定的阶梯度。也就是说以正常预算为基本点而增降的最终报价，各标段增降幅度要有一定的阶梯差，这样可保证其中一个标段的报价接近最优报价，不会出现整体“飞标”的现象。二是要分析研究竞争对手的投标报价，做到知己知彼，这是一项难度较大但很有实际意义的工作，如果能把对手的报价分析透，既可使自家的报价优于对手，又可避免为了中标而过多压低报价、从而在中标后获得更好的经济效益。

参考文献：

[1]陈森熏，王清池编著.建筑工程招标与投标管理[M].北京：人民交通出版社，1993年

[2]交通部.建筑工程施工招标评标办法[M].北京：人民交通出版社，1997年