脱贫攻坚再造辉煌

【人物简介】

王健林（创新奖），男，1954年10月生。大连万达集团公司董事长。中共十七大代表、第十一届全国政协常委。曾两获“CCTV中国经济年度人物”，三获民政部“中华慈善奖”，“中国光彩事业突出贡献奖”及“全国关爱员工优秀民营企业家”、“全国扶残助残先进个人”、“全国社会扶贫先进个人”等荣誉称号。

他是一名成功的企业家，他是一位热心公益的慈善家，他许给丹寨17余万群众一个“小康梦”，他就是万达集团董事长王健林。

五年来，王健林持续捐款用于公益慈善事业，主要方向为扶贫和教育，2015年捐赠3.6亿元，位列中国捐赠榜第五，“这些东西（排行榜）不是我看重的。”这位企业家更看重的，是扶贫。

2014年12月1日，万达集团与贵州省丹寨县扶贫签约仪式在贵阳举行。在国务院扶贫办和贵州省委省政府的见证下，万达集团与丹寨县签署了扶贫协议，初期决定出资10亿元，在丹寨县实施“企业包县，整体脱贫”的创新扶贫模式。

企业包县定目标

王健林对扶贫有着特殊的情结。早在1994年，万达就开始实施对口扶贫，但近20年的投入，村子没有发生根本变化。王健林有些恼火，他反思自己，“也许是我们没有找对路子”。

身兼全国工商联副主席的王健林还是工商联扶贫工作委员会主任，历经更多的所见所闻之后，王健林感受到，扶贫是件挺难的事情，但他并不气馁，越难，越要趟出一条扶贫之路来。

2014年扶贫工作座谈会上，王健林与国务院扶贫办主任刘永富交流时，“聊出了”整县扶贫的想法，即万达把一个县包下来做产业扶贫，重点在“授人以渔”，力争让90%以上的贫困户都能受益，并把帮扶目标锁定在贵州。在丹寨的积极争取下，最终，万达集团与丹寨签下扶贫协议，包下了丹寨县。

丹寨位于黔东南，是以喀斯特山地和苗族人口为主的国家扶贫开发工作重点县。截至2013年，丹寨的贫困人口为1.36万户、5.13万人，其中，84.78%分布在6个乡镇边远的深山区。

这次合作，让双方都激动不已。

“万达集团与丹寨的‘结亲’，开启了一种民企扶贫的新模式，这是在为贫困人口‘造血’，不是简单的‘输血’，是给丹寨人提供一个平台，让丹寨人通过自身的努力实现脱贫。”丹寨县扶贫办主任杨文建说。

“这次提出扶贫，一定要做全面，提出了要整体脱贫，不是简单捐款，也不只是投资建厂，而是注重长期与短期结合、产业与教育结合、提高人均收入与整县脱贫相结合。”王健林心中有了方向。

签约现场，王健林立下军令状：5年内通过产业扶贫，实现丹寨人均收入翻番。

积极作为探路子

为了打好这场硬仗，万达成立了由集团高级副总裁牵头的扶贫领导小组，派驻一批优秀高管到丹寨挂职县乡两级领导职务，对其在工资待遇、职务晋升上给予优待，并邀请国内顶级扶贫专家和产业学者，先后十多次赴丹寨调研。据介绍，一年内，万达内部仅这一项目的PPT就做了56版。

万达集团还健全了脱贫攻坚联席会议机制，精心谋划每一个扶贫项目。

起初，万达计划建设30万头规模的土猪扩繁厂、屠宰加工厂和饲料加工厂，并建设一个万吨规模的硒锌茶叶加工厂，对全县农户种植的硒锌茶叶订单进行收购，着力发展深加工企业。

几番论证下来发现，当地居民以散养猪为主，均为单打独斗，难以形成规模。随后，王健林派团队调研了国内五大养猪企业，“都是一年挣一年赔，十年算下来，还是赔钱。”没有利润，就无法调动贫困户的积极性，同时也无法保证扶贫资金的长远性。养猪计划只好就此搁置。

丹寨海拔高，生长的茶树绿色、无污染、富含硒锌，但每年春茶只有短短十五天的采摘期，难以形成规模化效益。茶叶加工的路子也走不通。

为鼓励贫困户就业，万达计划每年从丹寨招聘约一万名农民工，到万达战略合作伙伴旗下的施工企业务工。专业招聘团队到达丹寨之后，却尴尬不已，能出去打工的人早都已经走了。最终，拼尽全力只招到三千人。

“治贫先治愚，扶贫先扶智”，万达集团把目光转向了教育帮扶上，打算联合贵州及黔东南州3所职业技术学院，每年招收300-500名丹寨籍学生入学，毕业后择优录取到万达就业。最终也因协调操作难度过大而夭折。

这些扶贫路子在丹寨都行不通，到底应该怎么办？

精准扶贫重实效

在丹寨县脱贫工作座谈会上，王健林找到了答案，“万达丹寨扶贫不图虚名、不喊口号，扶贫项目针对性强，不仅搞好建设，也做好经营，不仅实现脱贫，还带动发展，更加注重实效，把精准两字落到实处。”对口帮扶关键在精准，根本看效果。

之后，王健林将扶贫资金增至14亿元。其中，出资3亿元捐建职业技术学院，出资6亿元捐建一座旅游小镇，出资5亿元成立丹寨扶贫专项基金，这一规划涵盖产业、教育、基金，且实现了长、中、短兼顾。

2016年2月4日，万达集团与丹寨县签订《贵州万达职业技术学院捐资建学合作协议》和《丹寨旅游小镇项目投资框架协议》。这两份协议的签订，标志着万达集团帮扶丹寨县进入了一个经常化、机制化的新阶段，将进一步推进万达集团帮扶丹寨县步伐。

按照王健林的设想，贵州万达职业技术学院作为重点项目之一，设置文化旅游、农牧经济科学、财经、机械设计与制造、计算机等5个系。学校主要招收丹寨籍学生，万达每年择优录取50%的毕业生到企业就业。2016年2月28日，学院已开工建设。

作为重大创新的旅游小镇项目，规划用地面积400亩，建筑风格采用苗寨特色，并配套建设三星级酒店、多厅电影院、儿童娱乐设施等，引入丹寨的民族手工艺、苗寨美食、苗衣苗药等内容，打造一站式苗族文化体验。开业之后，万达将发挥自身作为全国最大旅游企业的优势，将其打造成贵州的民族旅游名片，进而带动丹寨发展，并预计新增2000-3000个就业岗位，缓解丹寨县城群众及周边山区移民的就业之困。

规模5亿元的专项扶贫基金，由万达投资公司进行理财管理，每年保底5000万元收益，无偿分配给丹寨县产业扶贫也无法惠及的1万名孤、残、重病等特殊贫困人群，真正做到“兜底”保障。

王健林坚信，万达集团既可以驰骋商海，也必能在脱贫攻坚战中走出一条特色之路来。