安徽省各市科技创新指数研究

时间:2022-10-27 04:57:08

安徽省各市科技创新指数研究

【摘 要】 文章建立了一套安徽省科技创新评价指数体系,并详细阐述了该指数的测算方法,测算了安徽省各市的科技创新指数并进行排序,为各市提升科技创新水平提供参考依据。

【关键词】 科技创新 创新指数 创新能力

1 引言

“十二五”以来,安徽省处在自主创新能力建设大力发展的阶段,区域创新能力居中部第一。但在发展建设的同时,为了正确、客观、有效的评价安徽省各市科技创新能力,这就需要在科学论证、广泛调研的基础上建立一套科学的创新评价指标体系,以基础数据为依托,通过科学的测算方法,对安徽省各市科技创新水平进行评价和研究,为省委省政府决策提供参考。

2 研究方法

(1)指标体系的设计。根据安徽省具体省情,从科技投入――产出角度、知识创造――扩散――应用角度、科技创新能力要素角度出发,来构建的评价指标体系能够综合评价科技创新能力,将科技创新指标体系,设计为创新投入、创新产出、创新环境和创新效果四个目标层,从而建立了一套创新评价体系。

在数据的可获得性等相关因素的前提下,本文建立的安徽省科技创新指数指标体系共分为四级指标,包括1个综合指标、4个一级指标、10个二级指标和31个评价指标指标,具体如表1。

(2)评价分析方法。综合指数的测算,是在评价体系结构的基础上,计算各指标反映的综合信息。首先,将数据采用功效系数法进行标准化处理,消除不同量纲的影响,即进行标准化(无量纲化)处理,并将所有的三级指标调整到60-100分的范围内,然后通过加权法计算二级指标和一级指标。

对于正向评价指标,规范化处理公式为:

对于反向评价指标,规范化处理公式为:

表示第个市的第个评价指标的原始数据,表示各个市中第个指标原始数据的最小值,表示各个市中第个指标的原始数据的最大值,表示第个市的第个评价指标的标准化数据。其次,确定安徽省科技创新指数的权重。权重值的确定直接影响综合评估的结果,权重值的变动可能引起被评估对象优劣顺序的改变。所以,合理地确定综合评估发展各主要因素指标的权重,是进行综合评估能否成功的关键问题。本测算中采取的是等权重法确定各级指标的权重。最后,计算分类指数和总指数的得分。第一步,先通过三级指标的数据得到二级指标的得分,即分类指数的合成。本体系由创新投入、创新产出、创新环境和创新效果四个一级指标组成。先将某一一级指标的所有三级指标无量纲化后的数值与其权重按公式计算就得到二级指标得分。

,其中为权重。

第二步,计算一级指标和综合指标得分。将综合发展评价指标体系中的二级指标无量纲化后的数值与其权重按上述公式计算就得到一级指标的得分,进而得到综合指标的得分。

3 安徽省科技创新指标研究测算结果及分析

评价系统中使用的原始数据来自《安徽省统计年鉴2013》、《中国科技统计年鉴2013》和《安徽省科技统计公报2013》等。经过测算得到以下结论。(见表2)

以上结果表明,安徽省16个市中,综合指标排名前五位的分别为合肥、芜湖、铜陵、马鞍山和蚌埠。合肥、芜湖、蚌埠三市科技创新能力处于全省的领先位次。铜陵、马鞍山的总体科技创新能力也较强。下面分别从本指数体系的一级指标分析评价安徽省总体科技创新水平。(1)创新投入不断加大,人才队伍逐步扩大。从评价体系中可以看出,安徽省总体创新投入力度较大。一方面,安徽省地方财政投入和科技活动经费投入较大。全社会R&D经费支出占地区生产总值的比重达到1.64%,其中规上工业企业R&D经费支出占主营业务收入的比重为0.72%,地方财政科技拨款占地方财政支出的比重为 2.57%,财政性教育经费支出占地区生产总值的比重为3.6%;另一方面,人才队伍逐渐扩大,人员素质逐渐提高。2012年,每万名就业人员中研发人员数为24.5人年,规上工业企业R&D人员占就业人员比重为0.26%。(2)创新成果硕果累累,支撑经济转型升级。2012年安徽省万人发明专利申请数3.24件,万人发明专利授权数0.51件,万人有效发明专利1.28件;当年部级科技成果奖励数11项,万人技术市场合同成交额143.9万元。同时,全省的支撑经济转型也取得了一定的成就,2012年,高新技术产业增加值占GDP比重15.2%,占规上增加值比重34.5%,高新技术企业数与规上企业数之比为12.0%,高新技术产品出口总额占全省出口总额的比重为12.0%。(3)社会经济逐渐提升,创新政策环境优化。十二五以来,全省围绕谋划实施创新驱动发展战略,加快建设创新型省份,创新环境进一步优化,社会经济也逐渐提升。2012年,安徽省万人大专以上学历人数为676.3人,人均地区生产总值2.88万元,万人国际互联网用户数为847户,百人固定电话和移动电话用户数为78户,全年企业研发费用加计扣除额和高新技术企业所得税减免额分别达到34.21亿元和33.47亿元。(4)企业创新能力提升,产学研合作逐步加强。企业创新能力和产学研合作能力逐步提升,全省节能减排等绿色经济也取得一定的成绩。2012年,全省规上工业企业新产品销售收入占主营业务收入的比重为12.9%,规上工业企业中有研发机构的比重为12.8%,同时,当年产学研合作兴办经济实体数192个,产学研合作共建研发机构数610个;万元GDP综合能耗达到0.66吨标准煤,固体废物综合治理率达到81.5%。

4 结论与对策建议

针对以上分析结果,为促进安徽省整体科技创新能力的提升,提出以下对策建议:安徽省各地市应以“建设创新安徽、推动转型发展”为主线,以国家创新型试点省份建设为契机,并以“合芜蚌”自主创新试验区辐射带动全省范围,逐步加大科技投入力度,整合现有的科技资源,抓好政策的落实,优化科技创新环境,提质提效支撑产业以及企业的创新能力,力争提高全省总体科技创新能力。

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