低碳城市建设城市规划措施研究

【摘 要】低碳城市的建设是人类发展的必然趋势，在经济发展得到了飞快的进步后，环境保护、能源节约迫在眉睫，不断引起世界性的广泛关注，因而提出了可持续发展的概念，中国也因此提出了科学发展观来积极响应。低碳城市建设是可持续发展的重要环节，城市建设的规划研究也非常重要。本文首先简单介绍低碳城市建设的发展现状，并分析低碳城市规划的指导思想，然后分别从降低能源消耗、优化能源结构和提高绿化范围三个方面，提出低碳城市建设规划的有效措施，最后综合展望低碳城市建设的发展前景。

【关键词】低碳城市；城市规划；有效措施；可持续发展

1.前言

1.1低碳城市建设的发展现状

低碳城市建设是世界各地共同的追求，也是未来城市建设的主要发展趋势和方向，不仅顺应了国家政策的导向，而且有利于对环境的保护，建立与自然和谐相处的人性居住场所。随着可持续发展思想的提出，低碳城市建设也不断受到重视， 因为这种建筑顺应了国际国内的发展要求。城市规划是建设低碳城市的主要环节，直接决定了节能和环保的效果，所以在建设前期要格外关注城市规划的有效措施研究。目前，低碳城市建设还没有得到大量的普及，但是发展趋势良好，更多的绿色能源被应用到建筑中，相关的节能环保工艺技术不断得到推广，我国的保定市是低碳城市建设的示范城市，被授予“国际综合利用太阳能示范城市”，并且从低碳环境、低碳社区、低碳交通多个方面进行低碳管理和规划，可以作为其他低碳城市发展的参考标准。

1.2低碳城市规划的指导思想

低碳城市规划的质量需要建立在合理的指导思想上，因为任何一项政策的实施都需要首先确定明确的管理理念，目的是保证政策实施执行的力度和质量。就低碳城市规划而言，指导思想为科学发展观，这种观念是中国特色社会主义现状下，响应世界性思想可持续发展观念提出，符合我国的发展国情。具体来说，低碳规划需要发展低碳经济，通过能源的合理规划、提高能源的利用效果为主要措施 增强可持续发展的能力和潜力， 完善管理体制、政策机制，建立相适应的低碳发展模式。

2.城市规划中降低能源消耗的措施

2.1合理布局城市空间结构

城市规划中降低能源消耗的措施包括三个方面， 首先是合理布局城市空间结构。 具体来说，合理布局是建立科学、稳定、高效的空间结构，通过合理的布局措施，有利于解决交通堵塞问题，同时也可以间接地缓解空气污染现象，并通过技术性地方案比选避免或减轻热岛效应。可见， 合理的城市空间结构布局， 虽然表面上不能降低能源消耗， 但是实际上却是非常有效的措施， 因为可以大量节约治理交通拥堵、大气污染的费用， 同时也减少了空调用电， 也就减少了煤炭或其他发电能源的消耗。

2.2大力推行绿色交通规划

城市规划中降低能源消耗的第二个有效措施， 就是大力推行绿色交通规划。交通规划的重要性不言而喻，因为能源消耗的主要行业就是交通和建设，所以如果进行合理的绿色交通规划，效果好的话可以大大解决能源，减少不必要的能源消耗，从而实现一个良好的能源利用网络。具体来说，可以采取如下措施进行绿色交通的规划改善，一是加快交通网络的规划建设，及时解决堵车严重路段的交通瓶颈；二是完善公共交通系统，提高公交车、出租车的服务质量，让更多的人愿意乘坐公共交通工具工作，从而减少私家车出行量，降低能源消耗；第三，推广新能源的研发和推广，让更多的公家车、私家车采用节能燃料。

2.3准确定位城市功能和产业规划

城市规划中降低能源消耗的第三个有效措施， 就是准确定位城市功能和产业规划。城市功能的定位之所以重要，主要是因为只有对城市有合理的定位，才能准确确定对城市能源、绿化、经济、文化、交通、政治等各个方面的发展需求，根据相应的需要进行最合理的发展规划，可以让城市在满足高标准的前提下，建设成为一个更加低碳环保的城市。同时，还需要对城市发展进行产业规划，产业规划主要是为了发展城市经济，更好地加开城市的污染治理、设备性能的研发等基本设施工程。

3.城市规划中优化能源结构的措施

3.1做好太阳能的综合利用规划

城市规划中优化能源结构的措施包括三个方面，首先就是做好太阳能的综合利用规划。能源结构优化指的是将更多的清洁、绿色能源应用到城市交通和建筑建设中来，而不是更多地使用有限的煤炭、天然气等能源。众所周知，常见能源的存储量并不是取之不尽用之不竭，所以为了更好地将可持续发展理念贯彻下去，需要更好地进行能源的开发和利用。其中，最大量、最清洁的能源无疑是太阳能，所以一定要充分利用大自然中最丰富的能源， 缓解不可再生能源的危机。只有做好太阳能的综合利用规划，同时加大研发太阳能利用技术的研发，才能将太阳能更好地造福人类，进行低碳城市的建设。

3.2开展清洁能源的规划研究

城市规划中优化能源结构的第二个措施， 就是开展清洁能源规划研究。清洁能源项目规划是其他可再生能源的利用，思想也是减少利用煤炭、天然气、石油等有限资源，更多地将视线放在风能、沼气、水能、地热能等资源上，这些资源的特点是清洁、可再生，所以非常符合低碳城市建设的理念和思想，只要可以将这些资源充分地利用好，就可以将该清洁能源成为城市发展的主力军，从而打造最有力竞争的低碳城市。根据自然资源条件， 当前重点要做好清洁能源的利用技术研究，尽快将这些清洁能源应用到城市建设中来，进一步节约有限能源的利用，为低碳城市建设效果加分。

3.3抓好绿色能源的规划论证

城市规划中优化能源结构的第三个措施， 就是抓好绿色能源的规划论证。绿色能源与清洁能源的性质相似但又不完全相同，相同之处在于都是可再生资源或无污染的能源。更确切的说，绿色能源的范围更加广泛，包括清洁能源和再生能源两部分，也就是说，清洁能源是绿色能源的一部分。除了上述所提到的清洁能源外，绿色能源还包括氢能、生物能、海洋能、燃料电池等，这些能源都是可以再生的，但不一定都是清洁的能源，对于风力发电、焚烧垃圾发电等方案要做好前期验证，特别是核电发电等项目更要进行严格控制。

4.城市规划中提高绿化的规划措施

4.1充分确保城市绿化用地

城市规划中提高绿化的规划第一个措施，就是充分确保城市绿化用地。 只有充分确保了城市的绿化用地面积，才能将更多的地方进行绿化建设，从而营造良好的生活场所，具体来说，需要建设更多的健身场所、公园、室外率低、小树林、公路绿化带等，提高小区和城市的绿化地面积，增强城市总体的抗污染能力，更多地进行低碳城市理念的执行。

4.2重视立体的绿化规划

城市规划中提高绿化的规划的第二个措施， 就是重视立体的绿化规划。重视立体绿化规划的思想，可以将城市的绿化平面面积和最大限度地增大。“立体绿化”的主要实施方案包括两个，意识墙上种植植物，二是屋顶种植植物，总之要充分利用地面以外可以种植绿色植物的空间。众所周知，环境保护的最有效措施莫过于提高绿化面积，因为绿色植物可以起到降低空气污染、防风防尘、降低噪音等作用，营造一种更好的环境。城市立体绿化是长期以来容易忽略的领域，所以在进行低碳城市建设中要格外关注，提高“空中花园”的建设数量和质量。

5.总结

综上所述， 低碳城市建设主要围绕能源节约和环境保护两个方面，目的是建立资源节约和环境友好型的社会，成立一个完善的生态可持续城市发展系统。城市规划应发挥龙头作用， 把低碳理念贯穿到城市规划的各个环节， 通过各行业各部门的通力协作，保证低碳城市建设的效果。

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