在县固定资产投资工作会上的交流材料

时间:2022-10-26 09:00:34

在县固定资产投资工作会上的交流材料

认真履职 扎实工作

为圆满完成全县固定资产投资目标任务而努力

—在__县固定资产投资工作会上的交流材料

__县发展和改革局

各位领导,同志们:

20__年,在县委、县人民政府的正确领导下,我局全面贯彻落实科学发展观和国家各项宏观调控政策,认真履职扎实工作 ,圆满完成了年初确定的各项目标任务。根据会议安排,现将发改局一年来在固定资产投资方面的工作汇报如下,敬请各位给予批评指正

一、主要做法

1、重视管理突出一个“实”字

项目投资工作是一个系统性较强的工作,牵涉面广,专业性强,环环相扣。要把项目工作做好,需要我们在各方面都要重视管理,只有管理到位了项目才能如期完成,发挥应有效益。20__年,发改局坚持对项目工作加强管理,一是加强内部管理,抓学习,抓培训,提高干部队伍素质,增强业务本领;二是加强项目痕迹资料管理,我们从单位的档案规范管理抓起,对项目的前期资料收集,项目报批文书的管理,项目实施资料等都要求台帐清楚,电子文档和纸质文档有而且对应,08年我们组织了科室进行交叉检查,相互评比,有效促进了项目资料规范管理。三是对我局主管的项目加强督促指导,一年来,发改局项目科室多次深入基层,进驻工地,与项目单位交流,查摆问题,研究办法,有力地推进了项目实施管理工作。四是邀请相关部门参与项目监督管理,加大社会参与力度,群策群力管理好项目。因为我们实事实抓、好事抓实,确保了项目工作的各个环节都井然有序,落到实处。

2、组织规划做到一个“早”字

项目规划是做好一个乃至一批项目的先导,规划做得是否到位直接关系到固定资产投资工作的长远发展。20__年9月,我局根据国家固定资产投资导向和我县经济社会发展计划,经过充分的调查、研究,反复论证,及时制定出了《__县20__年全社会固定资产投资计划(草案)》,将关系到我县经济社会发展的 102个项目纳入计划,据计划内容,在县内加强与对口部门的沟通、协作,推进相关项目尽早实施;对上分行业、分类型加强与省、市发改部对接、协调。实践证明项目工作只有早谋划、早着手、早争取才会有所作为。20__年10月底,我局又根据国家投资导向和省、市相关政策挑灯夜战编制上报了《__县20__年至20__年固定资产投资计划》,共编报项目322项,总投资106.7亿元。其中:20__年固定资产投资项目共116项,规划投资16.88亿元,比上年增141.8%,20__年固定资产投资项目共146项,规划投资22.25亿元,比上年增32.3%,20__年固定资产投资项目共71项,规划投资29.17亿元,比上年增31.1%,20__年固定资产投资项目共60项,规划投资38.38亿元,比上年增31.6%。

3、狠抓前期工作力求一个“全”字

按照加快县域经济发展的要求,从培植经济发展后劲出发,重点研究策划抢占经济高地的攻坚项目,以及改善城乡基础建设和保护资源环境的项目。一年来,我局广泛征求部门和专家意见,充分听取基层群众的建议,围绕国家支持投向,不断策划、筛选、储备、包装支撑经济发展和基础设施建设的项目,形成了策划一批、储备一批、实施一批的全方位策划项目的格局。全年共开展项目前期工作61项,估算总投资15.83亿元,其中:市级重点前期项目3项,即__县红谷田水库建设项目,概算投资1.15亿元;__县截污管网及污水处理厂建设项目,估算投资6363.49万元;第一完全中学建设项目,估算投资1.03亿元,计划20__年完成规划工作。储备项目 项,其中···········(参看江维考核表)

4、紧跟国家投资导向体现一个“快”字

20__年下半年,受百年一遇的“金融危机”冲击,为防止经济增速过快下滑,国家出台了扩大内需求十项措施,在20__年第四季度新增1000亿中央投资,根据国家政策和省市召开的扩大内需紧急会议精神,按县委政府安排,我局在第一时间作出反映,组织干部职工加班加点,跑市赴省,按投资要求的十个方面(即:一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。),以及“四个优先”(即:在建项目优先、已办理完项目审批手续的优先、已列入国家规划内的优先、灾后恢复重建的优先。)原则认真梳理了乡级综合文化站建设、农村卫生基础设施建设、农村饮水安全建设、新建廉租房建设等一批项目向上级申报,因申报及时,紧紧跟上了国家投资政策导向,得到上级下达投资项目11个,无偿补助投资1120.21万元。

5、争取项目资金坚持一个“勤”字

一个项目是否得以实施,是要看是否得到上级项目主管部门的认可和资金支持,我们所做的规划、方案等如果不被认可,就成了无本之木,项目实施也就成镜中花、水中月。一年来,在做好基础工作的前提下,我们把向上争取立项,争取资金支持做为头等大事来抓,始终坚持一个“勤”字。各科室向上对口部门,衔接、汇报,打破常规,以“一天也不耽误”的精神,

争分夺秒、全力以赴。经过努力,发改局20__年争取到上级无偿补助资金共计8950万元。二、20__年打算

回顾过去的一年,我们取得了一定的成绩,但发改局深知离县委、政府和全县广大人民群众的期望还有很大差距。我们发改局以后将更加努力,倍加珍惜全县上下的大好形势,在全县项目推进年中添砖加瓦,不遗余力,不负众望。

1、认真履职、发挥优势、围绕投资中心工作抓落实:全局领导及职工将在“抓调研、抓协调、抓服务、抓效能”上下功夫,充分发挥局机关干部的知识优势、智力优势和人缘优势,服务全县经济和社会事业发展。竭尽全力抓好发展规划、项目前期工作,把人文荟萃的__推介出去,把项目投资引进来。兢兢业业做好项目实施管理及善后工作,务求做细做实,使项目投资真正发挥应有效益。

2、抓作风、抓纪律:积极倡导三种精神,一种是老黄牛精神,一种是钉子精神,一种是蜡烛精神。贯彻“风清气正,劲足开拓,务实创新”的行业作风。领导以身作则,全局人员共同严格遵守“五严禁”,“十不准”以此来增强服务意识、提升整体形象、促进经济发展。借全省发改服务进千家活动机遇,着力打造一支“作风过硬、纪律严明、吃苦耐劳、求实创新”的发改工作队伍。

3、强培训,增素质:开展有针对性的系统培训。结合新形势、新任务的需要,针对不同岗位,对干部开展系统的教育培训,从政治理论、业务素质和工作技能等方面为干部职工“充电”,着力拓宽干部知识面,提高干部的综合素质。在培训形式上,采取“请进来、走出去”的方式,一方面邀请专家学者来我局举办讲座,有针对性地进行理论和业务培训。另一方面,积极选派干部参加国家、省、市各类理论学习班和业务培训班,或到上级发改部门跟班学习。

4、务实争取,强力跟踪,突出效果:在新的一年里,全局领导和职工要总结过去报项目、争投资的工作经验。进一步做好、做实相关工作,切实做到“三个不让”即不让每一个项目在时限范围应报未报,不让每一个项目在权限范围内应批未批,不让每一项目重点工作应得未得落实。进一步加强与上级部门的沟通,第一时间获取相关信息,及时调整报送资料,快速送达上级主管部门。进一步加强对已上报的项目跟踪,到市、到省把尽可能多的项目、尽可能多资金争取到我县。

三、对全县固定资产投资工作的建议

固定资产投资对于一个地方的意义可以从两个方面来看。一方面从近期来看:一是的利于拉动经济增长;二是利于增加就业人数;三是能刺激消费扩大需求;四是能增加地方税收。另一方面从长远来看:固定资产投资能增强发展后劲,缩短差距。据研究表明,一个地方目前经济发展的程度,产业结构层次,在很大程度上得益于以前的固定资产的投入数量和力度,因此当前抓固定资产投资能对以后的经济实力和产业结构影响深远,做好此项工作我们责无旁贷。为此,对当前和今后全县固定资产投资的建议:

1、要抓规划、谋项目:正确把握经济社会发展的趋势和形势的变化,结合下一步国家将推出的主体功能区规划,根据我县环境资源承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我县人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局等,汇聚力量做一个全盘规划,要敢想、敢谋,确定全县怎样定位,产业怎样布局,工业怎样摆,旅游等第三产业达到怎样一个档次。然后,根据规划突出重点,创造条件,谋划出一批对全县经济社会发展具支撑作用重点项目,实现人口、经济、资源环境以及城乡、区域协调发展。

2、要快前期、定项目:实践证明,上级对一个地区固定资产投入的多少,主要取决于该地区能否及时向上申报项目,以及所申报的项目的成熟度。为此,要把项目前期工作作为一件大事来抓。一是加大项目前期费用的投入,建立全县项目前期费储备基金,统一安排,滚动使用。二是要求各部门、各单位,围绕全县的全盘规划及发展重点,加快项目前期工作开展,要做细做实。三是建立全县项目储备库。范围要宽,所储备的项目要能涵盖全县经济社会发展的各个方面;时限要长,要做到今年做明年的,明年做后年。以“有备而战、只争朝夕”的意识推动我县的繁荣发展。

3、要抢机遇、争项目:为防止经济增速过快下滑和出现大的波动,20__年12月,党中央、国务院决定,对宏观经济政策作出重大调整——当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在努力稳定出口的同时,出台更加有力的措施扩大国内需求,具体是指中国政府将在20__—20__年实施一项总规模达4万亿元的政府投资计划,包括在20__年第四季度新增1000亿中央投资,进一步加大投资力度,加快民生工程、基础设施、生态环境建设;加快灾后重建各项工作。要动员和督促各部门,抓住这一千载难逢的好机遇,贯彻“抓项目就是抓经济,搞项目投资就是发展”的理念。要全方位,主动出击,向上争取项目;创新机制、多渠道筹措建设资金。

4、要强管理、做项目:过去一段时间,我县所实施的工程项目存在着实施进度慢,管理措施不到位等一些问题。针对这些问题,建议:一是完善项目管理体制,实行分层、分级、分类项目管理责任制,切实做到目标到位、责任到位、措施到位。二是要加强督促检查。开工之初,要看各种手续、资料是否齐全;开工中要看是否按技术规范操作,各种保障措施是否到位,各种制度是否健全。通过这些措施,确保项目工程按质按量,按期完工。真正实现投资、质量、资金三大控制目标。

5、要善始终、来项目:一个工程项目的竣工,不仅是要土建部份的完工,还要相关资料的完善。要杜绝边施工、边设计、边办手续的现象,杜绝工程已完工而相关竣工资料不齐全的现象。为进一步促进工程项目手续办理效率,建议大家对待项目工作要善始善终,多出优良工程。只有我们实施的工程质量保证,就一定会得到上级的认可,才会得到更多投资许可,我们的发展才会得到不断充实的泉源。我们切忌重争取轻实施。

6、要重建后、好项目:我们的政府是人民的政府,我们所做的一切工作是为了我县经济社会的发展,归根到底是为了改善民生。一个项工程通过了竣工验收,并不意味着该项工作已全部结束,要建立一种建后效益分析机制,进行随后访查,看一看是否产生的应有的效益。在以后实施的项目时,怎样做能更有利于促进经济增长,更有利于增强发展后劲,更有利天改善民生。只有群众说好才是真正的好,这样才无愧于人民赋予我们的光荣而神圣的职责。我们切忌重建轻管。

机遇与挑战并存,发展和困难同在。面对20__年的形势和目标任务,我们信心十足,我局将在县委、政府的领导下,在各级各部门的大力支持下,适应新形势,抓住新机遇,再上新台阶,举全局之力,抓投资、上项目,为完成20__年固定资产投资目标任务而努力奋斗。

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