强化农村经济管理壮大农村集体经济

摘要：当前，随着我国城乡一体化进程的持续加快，农村经济的健康持续发展，不仅对实现农业现代化具有直接影响，同时也与我国经济的健康发展具有密切关系。因此，要加强农村经济管理，切实开展各项经济管理工作。本文主要针对强化农村经济管理、壮大农村集体经济进行分析和阐述。

关键词：农村经济管理；措施；问题；集体经济

中图分类号： F302.6 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.05.018

农村经济管理是我国“三农”工作的关键环节，同r也是我国农村管理工作的核心内容，农经管理涉及农业管理以及生产管理，对农村经济和农业发展具有密切关系，对农村的团结稳定具有直接影响，其工作具有较强的政策性，工作量较大，涉及范围广。农经管理同时还担负着维护农民权益，以及完善农村经营制度的重任，农经管理作为我国农村发展与改革的重要推动力，承担的历史使命更加繁重。

1农经管理的重要意义

农经管理与农民的利益具有密切的关系，对促进农村发展以及实现农民增收起着关键作用。同时，我国农村社会与经济的高速发展，集体资产不断增加，其经营项目实现了更大的经济效益，但也有违规行为的出现，为集体经济带来严重的损害，导致农民朋友逐渐失去信任。在此背景下，加强农经管理，做好财务管理，加强对村级财务的管理与监督，提高集体资产的公开化和透明度，对促进农村经济发展具有重要意义。

2农经管理工作存在的主要问题

2.1人员素质较低

当前，农经工作人员普遍存在学历低、年龄大的问题。工作人员多为大专或者中专学历，虽然长期深入基层，业务能力较强，但是学习新技能以及新知识的意识较差，思想观念过于保守，不愿意主动接触新鲜事物，视野具有较强的局限性，不能以全局的视角处理问题。在新业务以及新政策方面，缺乏领悟能力和钻研精神，一些财务人员甚至不具备从业资格，导致财务规范化难以有序开展。

2.2管理制度不完善

当前，虽然我国集体资产的管理制度得到进一步补充和完善，但是依然存在一些缺陷和不足，很多村民不愿意、不主动、不积极参与到财务监督中，村干部缺少进取精神，对自身要求不高，导致村级财务支出过多，收支不公开、不透明，管理不民主。

2.3行政村债务多

由于各种原因，很多行政村债务过多，通过抵押村级山林地、集体土地以及拿利借款等方式，不断向当地信用社进行借款，最后导致无力偿还，出现很多历史债务，严重制约了当地的经济发展。

2.4工作量大

农经管理的主要职责包括农作物保险、合作社服务指导、土地承包管理、耕地使用权流转、集体资产管理以及财务审计监管等工作，工作量很大，但是权利有限，导致相关工作难以有效开展。

3加强农经管理的相关措施

3.1提高人员素质

当前，随着我国现代化进程的持续加快，要提高农经人员的工作水平，加大培训力度，培养农经人员的开拓进取精神以及责任心。相关部门要定期开展相关培训活动，基层服务中心要给予科学的培训指导，根据业务水平以及能力特点，开展针对性授课，根据农经管理的实际情况，合理规划培训时间，在培训后，要组织开展考试考核，如果成绩没有达到标准，要进行补课、重考，进而提高农经人员的专业能力以及综合素质。

3.2强化三资管理

农经服务部门以及财务人员要遵守财政部以及农业部出台的各项规定，并且结合自身实际情况，制定科学的管理制度，实现集体资产管理规范、记账及时准确以及账本完整齐全，对集体资产进行管理要做到彻底清查，对资产开展产权评估和界定，如果出现资产与账本不符的情况，严格按照相关规定进行处理，进一步明确资产的所有权以及存量，进行实时产权登记，完善资产台账，进而保护资产的完整和安全。同时，要根据资产的不同类型做好经营管理工作，对于村集体可以自主经营的项目要进行适当放权，不断强化财务监督与审计，给予科学的建议和意见，进而帮助集体经济稳定发展，对于非经营性以及闲置资产，要通过出租、转让以及拍卖的形式，让资产可以增值、保值。

3.3加强经济管理

进一步加强经济管理，化解集体经济所面临的财务危机，通过资产盘活以及精简机构等方法，化解当前集体经济面临的债务危机。同时，要严格遵守审批制度以及财务制度，对集体资产加强管理与监督，防止出现一些新债务。当前，我国村级债务主要是用于农田生产、水利建设以及公益性建设，因此，相关部门要向国家申请优惠政策和补贴政策，通过国家扶持的方式有效解决债务问题。

3.4完善管理制度

进一步完善管理制度，并且提高管理人员的执法能力，要进一步明确经济管理执法制度以及执法岗位，并且规定相应的责任，建立科学有效的执法制度，充分落实财务管理、土地承包等相关措施和制度，减轻农民朋友的经济负担，在实践中不断总结经验，探索出更加规范科学的工作方法和操作规程，进而保证我国农经政策的充分落实。

4结语

农经管理是我国实现农村现代化的重要举措，同时也是我国农村开展“三农”工作的关键环节，因此相关部门要给予充分的重视，贯彻相关决策，推动我国农村地区的稳定发展。

作者简介：周凤芹，大专学历，经济师，研究方向：农村经济管理。