中外海洋战略

海洋是国土安全的重要屏障，宽广辽阔的战略纵深，取之不尽的油气储备，战略物资的运输命脉，是国家和民族之间充满光荣与梦想、上演兴盛与衰亡的舞台。若干个世纪以来，从葡萄牙、西班牙到荷兰、英国，从日本、俄国到今日的美国，大国的崛起和历次相互超越，都伴随着海上霸权的更替；甲午海战和西方列强的海上入侵给中华民族带来的重创和灾难，至今铭刻人心。对于海洋战略的重要性，英国陆军元帅蒙哥马利曾有精准的表述：“从人类开始利用海洋以来，一个大的历史教训就是囿于陆上战略的一方最终必败。”

然而，我国这样一个历史上的航海大国，如今却不得不正视海洋意识不足、海洋开发保护缺乏战略前瞻所带来的严峻挑战：从东海到南海，从到黄岩岛，各方力量在万顷碧波中激烈角逐，诸般争议在浩淼烟云里犬牙交错。面对挑衅，我们似乎缺乏应对和化解技巧；面对侵扰，我们的自我保护和警示、惩戒手段不多；面对复杂局面和变幻莫测的局势，我们又少了一份“谈笑间，樯橹灰飞烟灭”的自信和底气……

作为一个海岸线绵亘数万里、大小岛屿近七千个的国家，一个周边强国环伺、争端频仍、海洋利益屡遭侵犯的国家，一个正向区域和世界性大国迈进、但身处几重岛链封锁和“C型包围”之中的国家，中国正面临对海洋战略的深刻忧思。能否在成为经济大国之后跻身海洋强国，能否在没有战争的前提下维护海洋领土和国家利益，能否冲破“第一岛链”，走向更辽阔的大洋，在当前的历史节点上，我们必须对此作出回答。

今后的中国，注定要将海洋置于防务与经济建设的战略制高点，最大限度地争取和保护自身利益，最大限度地开拓和维护发展空间。如何以更开放的心态与改革意识，充分借鉴海洋强国的发展理念，重塑中国的海洋战略，建立融合大陆与海洋因素的国家与区域秩序，并构造相应的生产体系、知识体系和价值体系，应是政界、学界不得不正视的紧迫课题。

当今世界各方围绕海洋竞争的核心诉求是什么？历史上的大国崛起，海洋起到哪些关键作用？传统农耕与商品经济社会对海洋的探索经营，对经济发展和地区格局有哪些促动与推进？日趋加剧的海洋利益竞争，会使国际格局发生哪些显性、隐性变化？作为“年度二十四个重大问题研究”之一，本期“中外海洋战略”，我们约请了林宏宇、戴旭、苏长和、王日根、李秀石等专家学者，从历史与现实、矛盾与竞争、突破与改变等多个视域展开论述。有的深入分析了中国古代海洋秩序，梳理了传统的海权思想，有的强调协调陆地与海洋秩序，做出了长远的战略规则，有的直面当下的地缘政治难题，为国家海洋战略建言献策。希望通过本期策划，引起更多有识之士对中国的海洋战略与未来发展道路的关注，引发读者学人对相关问题的更多有益探讨。

为了中国和平崛起，为了中华儿女不再受辱，为了中国不再败。

——《人民论坛·学术前沿》编辑部