张宝通:一体化进程还需加把劲

“西安乃至陕西要在新一轮的发展中有所作为，就必须加快西咸一体化进程，否则不要说是西部大开发的桥头堡，就连三足鼎立都难以胜任了。”陕西省社科院学术委员会副主任张宝通如是说。

这位最早提出“西咸一体化”设想的经济专家说：“这几年政府一直在努力深化一体，比如统一两地的区号、完善基础设施建设、筹备开通西咸区间的公交等等。但从整体推进趋势上看，我觉得速度还是有些慢，这与原来设想的预期还有一定差距。”

谈到西咸一体化的迫切性时，张宝通说，最近几年西安的经济地位的确面临多方挑战。在省内，面临陕北榆林、延安的挑战，其经济总量由占全省的百分之四十多降低到三分之一。而在西部地区，西安则面临着重庆、成都的挑战，其城市规模和经济总量远低于两市。2006年，重庆人口3199万人，地区生产总值3492亿元，成都人口1103万人，地区生产总值2750亿元，而西安只有753万人，地区生产总值仅1474亿元。这不仅影响了西安的经济总量，而且还影响了外资银行和跨国公司西部总部向西安集中。而在亚欧大陆桥上，则面临着郑州的挑战，尽管郑州的人口比西安少，但地区生产总值却超过了西安。“要发挥西安在全省和大关中、大西北及亚欧大陆桥经济带的辐射带动作用，就必须加快西咸一体化步伐，建设大西安。”张宝通建议，西安咸阳两市应在经济一体化的基础上，进而采取武汉（武昌市+汉口市+汉阳市）、重庆（重庆市+万县市+涪陵市+黔江地区）、成都（成都市+温江地区）模式，组建大西安。以增强中心城市的凝聚力和辐射力，真正担负起大关中核心、大西北龙头和亚欧大陆桥经济带心脏的战略重任。

张宝通说，目前，西安和关中城市群的规模还不够大，经济实力还不够强，要作为大西北的龙头和亚欧大陆桥经济带的心脏，还有些力不从心。因此，加快西咸一体化已刻不容缓。因此,建议决策者应该从体制和机制的层面上来解决这一问题，最终实现西咸的全面一体化，以发挥其核心作用，并尽快促成关天经济带的成立，以提升整个大关中经济群的整体实力和地位。