云铜昆明勘察设计研究院发展战略探析

【摘要】长期以来，随着云南省社会、经济的不断的发展。作为在云南基础设施建设领域的一个普通企业。云铜昆明勘察设计研究院在二十一世纪的十二年中，经过多年的艰苦奋斗、励精图治。把握战略机遇，顺应时代的形势，始终以用户的需求为工作导向，积极拓宽专业领域，多项专业技术达到国内一流和省内先进水平，除做大做强作精传统专业外，在冶金设计、地质勘查、矿山标准化建设考评等专业的拓展拓宽了生产经营范围，为昆明勘察设计研究院实现跨越式的发展奠定了基础，走出了一条独具特色的发展和创新之路。

【关键词】云铜昆明勘察设计研究院 发展战略 探析

1998年的亚洲金融危机对我国大多数的基础设施建设企业造成了极大地影响。各行业的基础设施建设投入总量明显不足，工程项目萎缩、管理体制落实不到位等因素致使云铜昆明勘察设计院的生产经营出现危机，资金链面临断裂，企业发展举步维艰。经过十多年的不断创新和发展，从2003年企业合同总额为1.1亿元，到2011年则达到了8.9亿元，在9年的时间里增长了近9倍，为企业未来的良性发展奠定了坚实的基础。

一、战略目标清晰，责任落实到位

自2000年开始，昆明勘察设计研究院均于每年年底提出每个生产单位下一年的生产经营指标，并广泛宣传，做到了“发展重担大家挑，人人头上有指标”的全员参与局面，并定期生产经营数据信息，以确保全院每个职工都知道目前昆明勘察设计研究院各生产单位的生产经营业绩及年度目标的完成情况。通过此举将发展的意识变成了将每一位职工联系在一起的纽带，形成了合力。

同时，积极推行个人责任制，把落实的责任具体化，上级对下级实行“问责制”，上级领导可询问、落实任务的完成情况，视完成的工作任务追究责任。下级接受上级的监督和检查，推行个人责任制，上级可对下级作出公正、客观的评价，并与阶段性的考核挂钩以确保任何生产、经营的问题能够被及时发现和解决，进而提高了生产效率和生产质量。

二、内部调整、外部扩展机制大幅提高企业竞争实力

为了最大限度的整合内、外可用资源，昆明勘察设计研究院提出了“内部调整，外部扩展”的工作方针，对内进行专业归口管理，根据工程项目的规模不同，以不同的组织形式对其负责。实现了战略的问题院一级考虑，战役的问题由各个专业组织负责的工作局面。

对外实行凡愿意加入昆明勘察设计研究院的行列，服从昆明勘察设计研究院的管理，为昆明勘察设计研究院的发展作贡献的个人或单位，都持欢迎的态度。完全打破了全民所有制职工与非全民所有制职工的界限，只要是参与并愿为院共同发展的，都敞开胸怀欢迎，在职称评聘、各种考核、评比、培训、学习等方面做到了一视同仁。通过这些借人、借智、借力的到位措施，形成了各种资源不为我所有，但为我所用的有利局面。

三、强强联合，提升企业综合竞争实力

2007年4月9日省政府正式批复省国资委，同意昆明勘察设计研究院整体并入云南铜业（集团）有限公司。在做到优势互补的同时，昆明勘察设计研究院积极发挥技术装备优势，大力拓展新业务，同时昆明勘察设计研究院抵御市场风险的能力得到大幅提高，并借助云铜的品牌实现初期的跨越式发展。

昆明勘察设计研究院进入云铜集团后，全院职工以发展为己任，积极支持参与改革。在云铜的发展中做好其内部市场，在拥有一个稳定内部市场的同时，加之外部市场的拓展，昆明勘察设计研究院获得较快的发展。在勘察设计行业之外，提升了昆明勘察设计研究院的知名度，并逐步走向省外，走向国外市场，借助云铜的参股、控股及资金优势，承揽了一些大型的项目。昆明勘察设计研究院目前已发展成为在现有五大专业的基础上，集采、选、冶等多专业的综合院，综合管理能力得以提升，实现了五年发展规划提出的跨越式发展，同时极大地增强了昆明勘察设计研究院的综合实力。

四、一体两翼、两业并举，大力夯实发展基础

2007年中爆发了全球金融危机，并波及到我国。昆明勘察设计研究院的正常的生产经营业务受到一定的影响。为认真贯彻云铜集团提出的关于“做强主业，向外延伸，投资矿山”的指示要求，昆明勘察设计研究院制定了“一体两翼、两业并举”的发展思路，

在地质找矿领域，铜鑫公司从单纯的地质钻探工程开始，到现在已能够独立完成从区域地质调查、固（液）体地质矿产勘查、地质钻（坑）探、地球物理勘查找矿等一整套地质找矿勘查技术工作，一批素质高、技术过硬的专业队伍迅速成长，在矿产业开拓方面做了大量的工作，并且已经取得一定的成果，使昆明勘察设计研究院及公司的地质找矿事业得到了较快的发展。

五、大力做实三体系标准，助推企业健康发展

昆明勘察设计研究院于1999年3月底通过了北京中设质量体系认证中心的ISO9000：1994—GB/T19000：1994标准审核。并于2007年5月20日院管理体系，进入了试运行阶段，通过六月份的宣贯，七月份的内部质量体系审核及八月份的整改及专项检查，十月、十一月底接受并通过了北京中设认证中心的一阶段、二阶段审核，取得了三体系的认证资格证书。在质量管理、环境卫生、职业健康方面走在全国同行业的前列。

通过对“三体系”的大力贯彻，昆明勘察设计研究院的勘察、测绘、施工、设计等专业领域的管理职责与岗位职责得到了更好的落实，工程质量有了更进一步的提高。近5年以来，顾客投诉、质量管理、安环工作、生产事故等各种事故指标均保持在极低水平，体现出现昆明勘察设计研究院较为健康的发展态势。

六、创新合作模式，积极拓展新业务领域

2009年8月，云南铜业集团在原中国有色金属工业昆明勘察设计研究院设计分院、易门矿务局工程设计开发公司、云南楚雄矿冶设计有限公司、云南铜业股份有限公司设计研究中心基础上，整合各方优势资源成立了中国有色金属工业昆明勘察设计研究院矿冶分院（云铜设计院）。配置先进的技术设备、软件，引进优秀的专业设计人才，使云铜设计院成为云铜集团在冶金行业工程设计（采矿、选矿、冶炼及尾矿库）的工程设计中心，为集团所属企业的技术改造、产品升级、高新技术产业化、资源战略等提供技术支持和技术保障。

云铜设计院以设计项目管理为中心，以专业管理为基础。经过三年的建设，冶金行业设计专业开始起步，承担了巍山县源鑫矿业开发有限公司石岩村锑矿矿山开采初步设计、云南省金平县火山铁矿矿山开采工程初步设计、香格里拉县虎跳峡镇永胜村钨矿厂矿采矿工程初步设计及安全专篇、香格里拉县三坝乡钨矿厂铍钨矿初步设计及云南地矿北衙分公司大沙地尾矿库设计、马关云融资源公司尾矿库设计等多项工程。

昆明勘察设计研究院冶金行业设计专业将立足云南、面向全国，探索以设计为龙头的总承包模式，加快地质勘查专业，冶金设计专业的成长。

七、着眼未来，积极开拓海外市场

在中铝、云铜的关心、支持下，在集团公司矿产资源部的具体指导、帮助下，在中铝云铜澳大利亚公司的协助下，勘查公司继2010年获澳大利亚昆士兰州克朗克里铜金矿勘查项目900万专项资金后，2011年，又积极向国土资源部和财政部申报澳大利亚丘比—可隆区项目、澳大利亚芒特艾萨铜金矿国外矿产资源风险勘查项目，获专项资金519万。

在中铝云铜澳大利亚公司的帮助下，成立了澳洲项目部，积极推进澳大利亚风险勘查项目的开展，有关领导多次到现场检查指导、组织指挥，项目组人员精心组织、合理安排，克服路途遥远、语言不通、管理模式不同等实际困难，昆士兰州克朗克里勘查项目共完成1：10000地质填图15km2、1：10000地面高精度磁法测量88.77km2、EH—4测量9.58km2，熟悉了矿区的基本地质情况，圈定了找矿靶区，为下一步的钻探查证工作提供了依据和基础。

参考文献

[1]曹敏.施工企业项目成本管理存在的问题及对策[J].河北企业，2008（09）.