房产局优化住房保障总结

*年在县委、县政府正确领导下，在市局的大力支持下，我局以科学发展观统揽全局工作，坚持以人为本，突出工作创新，加强制度建设，强化基础工作，以优化服务、加强队伍建设为出发点，以保障民生、实现住有所居为立足点，以壮大产业、发展经济为突破点，狠抓政策、措施、责任的落实，各项工作进展顺利，成效显著。

（一）创新机制，为民办实事，住房保障工作扎实推进

住房保障工作作为一项实事工程、民心工程已成为房产局一项重要工作职能，我局从理顺体制入手，采取多种办法和措施，切实解决中低收入家庭住房问题。

1.整章建制，规范基础管理。一是建立工作体系。建立了县、乡镇、社区住房保障工作体系，调整充实了住房保障工作领导小组，成立了住房保障局，在各乡镇设立了住房保障工作站，各城镇社区设立了住房保障服务中心，初步形成了县、乡、社区三级联动的工作格局。并将住房保障工作纳入了县对乡镇的综合目标考核范围。二是出台系列制度。先后出台了望城县《城镇低收入家庭廉租住房保障管理办法》、《廉租住房租赁补贴实施方案》、《廉租房实物配租实施方案》和《租赁补贴审批操作规程》及《补充规定》、《住房保障工作举报奖励、责任追究与日常监督制度》、《*年住房保障经费拨付和考核奖励办法》等六个方面的制度。

2.改革廉租房建设方式，全面完成廉租房建设任务。一是改革了建设方式。采取新建、改建、合建等多种形式筹集廉租房源，有效利用了国有公房资源，节约了成本。二是调整了实施主体。将廉租房建设以房产局为实施主体转变为以乡镇为实施主体，以此解决了征地拆迁、工程建设和日后管理中的系列问题，实现了责、权、利的统一。三是加大了协调力度。积极主动协调市住房保障局、市财政局、市发改委、市公积金中心等部门关系，争取租赁补贴资金、公积收益资金、廉租房建设资金，*年共争取上级各类资金1779万元。在没有动用财政预算资金的前提下，圆满完成建设廉租房306套，15300㎡的任务。廉租房建设的做法得到了市安居办和市房产局的充分肯定。

3.保障政策提标扩面，租赁补贴按时到位。在城镇低收入住房困难家庭情况调查的基础上，全面实施了住房保障的提标扩面工作。自*年1月1日起，保障对象由城镇最低收入家庭中的无房户或住房困难户扩大到城镇低收入家庭（家庭人均可支配收入低于837元/月）中的无房户或住房困难户；租赁补贴标准提高2.6倍。通过发放租赁补贴、实物配租、租金核减等方式，现共保障1448户，3449人，其中租赁补贴1060户，2546人，累计发放租赁补贴149万元，实物配租70户、187人，租金核减318户，716人，实现应保尽保。

（二）创新服务，共克时艰，房地产业逆势而上

1.提高认识，充分重视房地产业的地位。房地产作为国民经济中一个具有基础性、先导性和支柱性的产业，对于发展社会经济、增加地方财政收入、促进城乡协调发展，具有重要意义。这几年，房地产业的发展为望城社会经济建设做了巨大贡献，带动了建筑、建材等产业发展，解决了大量就业问题。*年全县商品房新增开工面积133.28万㎡，同比增长175%，新增开发投资23.29亿元，同比增长131%；批准商品房预售86.77万㎡，同比增长7%；商品房销售69.88万㎡，同比增长113%；成交金额22.43亿元，同比增长76%；商品房销售均价为3210元/㎡，上涨11%；预计产生税费4.19亿元，同比增长131%；我局契税及营业税4032万元，同比增长67%。

2.完善制度，切实为房地产企业服务。建立完善了局领导值班制、业务全程代办制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等系列制度，优化服务环境；9月份开展了为期一个月的“走进企业，促进发展”服务月活动，全体班子成员和科室负责人分组对县内22家企业进行现场调研，涉及房产部门的问题当场予以解决，涉及其他职能部门的问题也得到了协调解决。

3.深入调研，逐一解决企业问题。*年到项目工地召开现场办公会议十一次，收集影响企业发展的问题47个，并积极协调相关部门全部予以解决。组织召开了多次全县房地产企业座谈会，广泛听取各房地产企业的意见和建议，共商发展大计；年初，由局领导带领相关科室，全程陪同常务副县长孔玉成、副县长王华英等县领导深入14家房地产企业调研，召开现场办公会议，及时解决问题；争取召开了书记、县长相关房地产业会议4个，解决制约房地产企业发展问题，特别是一些历史遗留问题；及时组织房地产企业参加银企座谈会，搭建交流沟通平台，促成银企合作，解决融资难题；通过县房地产业协会，联合县内主要楼盘，开展了补贴总额达2000万元的个人购房补贴活动，取得很好的效果。

4.出台政策，促进支持房地产业发展。争取县委、县政府高度重视房地产业，出台了《望城县人民政府关于促进房地产市场持续健康发展的若干意见》、《望城县个人购房补贴工作的实施方案》等文件，作出了*年政府性投资项目重点解决房地产基础服务设施配套的决策；向市政府提出了《关于申请享受长沙经济适用房货币补贴政策的请示》。这些政策和措施有力地推动了房地产业的发展。

5.整合资源，全面开展产业宣传。整合望城房地产资源，在县委县政府的领导下，承办以“我的家在望城”为主题的首届购房节。“指点望城·红段子短信大奖赛”、“锋行望城·雷锋田亮故乡行”、“唱响望城·佳音望城放歌行”、“解读望城·幸福望城白皮书”等购房节九大主题活动，全国47家媒体、《欧洲时报》、《美国侨报》相继进行了报道，在提升房地产竞争力的同时，提高了望城在全国乃至全球的知名度。

（三）创新管理，规范行为，其他工作亮点纷呈

1.规范业务，优化服务。一是实行政务公开。即亮证挂牌上岗，公开身份，明确分工管理，公开岗位职责，推行诚信政务，公开办事程序，强化工作责任，公开服务承诺。二是规范行政行为。出台业务操作规程，规范业务操作行为；完善信息系统，全面实现全县商品房交易网上签约，方便群众办事，提高工作透明度；对收费执行情况进行清理和规范，在政务大厅公开新收费标准，确保群众知情权。三是强化监督检查。政务大厅设置监控系统，全程监督工作人员工作情况，每周五下午集中观看摄像资料，据此考核窗口工作人员，奖惩兑现；实行业务回访制度，将客户的评价纳入工作人员考核内容，以此约束和规范工作人员的行政行为；实行业务定期抽查制，查漏补缺，使业务工作更规范、完善；对业务工作中遇到的新情况新问题实行报告制，充分发挥业务例会的作用，对重大业务和疑难业务问题实行集体决策制。四是创优服务形式。对待园区及招商引资的工业企业，实行“零”等待，为开发企业开辟“绿色通道”，各部门克服区划调整业务移交及日常工作繁重的困难，加班加点确保了各项工作提前完成。全年产权登记9862宗，面积322.35万㎡，抵押登记7981宗，面积213.46万㎡，贷款金额31.21亿元；完成204.18万㎡的房屋预、实测；白蚁防治施工面积146.78万平米，施工合格率均达100%；归集物业维修资金17*万元；房屋租赁管理工作进一步加强，与46个租赁单位重新签订租赁合同，并协助解决门面租赁纠纷12起，收缴租赁管理费用4.3万元。

2.健全制度，有章可循。我局建立健全了37项制度，公布于众，汇编成册，做到人手一份，做到了有章可循，以制度管人，以制度管事；建立了业务回访复查制、党员干部述职述廉制度，严格考核兑现，实行廉政一票否决；出台了《工作人员绩效考核实施细则》，专门成立了纪检监察室和考核督察小组，负责平时劳动纪律、业务工作检查、作风建设情况督查和年终考核工作,内部管理更加规范。

3.关心弱势，传送温暖。爱吾幼以及人之幼，敬吾老以及人之老。围绕县委县政府中心工作，做好了新农村建设联点、工青妇、老干、关协等方面工作。开展六一活动，向全局干部职工子弟赠送书包、文具；组织机关干部子弟暑假开展了“我们与留守儿童心连心、手牵手”活动；关心家属就业难题，在全局进行了摸底调查，积极想办法帮助解决就业难题；多次上门看望慰问生病职工、家属，发放了补贴和救助金4万余元。

（四）创新制度，以人为本，队伍建设成效显著。

我局坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好干部职工和广大群众的根本利益作为全局工作的出发点和落脚点。

1.民主决策，团结共事，班子形成合力。班子成员半年召开一次高标准民主生活会，交心通气，及时沟通思想、交流工作；将工作会议开到工作一线，班子成员走近基层干部职工身边，听取意见和建议，集思广益、民主决策，确保决策更科学合理、更符合民意。

2.优化组合，竞争上岗，用人机制更加合理。采取了因事设岗、因岗定人、竞争上岗、以绩定酬的用人和分配机制。按照“提高效率、整合资源、优化配置、简化程序、方便群众、优质服务”的原则，对局内设科室及局属单位采取撤、并、合、充的办法优化机构设置，新成立了绩效考核小组，充实了房地产协会，明确了各个岗位的工作责任和任务；对中层干部进行竞争上岗，通过竞职演讲、群众打分、领导测评等环节，24人竞聘为中层干部，优化了中层干部队伍结构，激活了干部队伍活力。

3.狠抓学习，注重教育,党建工作更加富有成效。局党委十分重视干部职工的学习和培养，为机关干职创造了良好的学习环境，扩大中心组学习范围。班子成员带头示范，言传身教，深学政治理论、精学本职业务、勤学修身知识。同时将中心组范围扩大到中层干部和全体机关同志。局党委中心学习组被列为市基层党组织学习示范点，在全市进行了经验推广。大力组织培训。选拔11名政治素质强、业务过硬的同志担任任课老师，组织了的“强业务提素质优服务”培训月活动，全局干部职工集中参加了22次、44课时业务培训，内容涉及业务操作流程规定、法律法规、十七届四中全会精神等多个方面；举办了《房屋登记办法》和商品房产权预告登记等新系统使用培训班，全县房产系统约120人参加了培训；组织各支部委员和党员骨干参加党建知识培训。积极组织送训。组织50余人次参加省厅、市局的登记官培训；选送产权所所长熊锡军参加北京大学房地产研修班学习；分批选送业务骨干到市局跟班学习。鼓励开展自学。以交调查报告、写论文、谈体会和工作讲评、年终总结等多种形式，解决工学矛盾，使干部自学成为主流。通过培训、学习和讨论，干部职工的思想认识明显提高，工作作风明显转变，队伍素质明显提升。

4.全面发动，力行实践，科学发展观更加深入人心。在学习实践科学发展观活动中，按照做精规定动作，创新自选动作的原则，我局先后完成3本书的系统学习，组织了3场学习辅导讲座，开展了4次大讨论，班子成员12次深入各基层支部作指导、讲党课，全局党员干部人均撰写读书体会2篇以上，组织了6个重点课题的调研，形成了6篇调研文章，上报信息20条，发放了征求意见表、问卷调查累计200余份；召开了座谈会等各种会议10余次，征求意见建议101条，形成落实科学发展观分析检查报告和整改落实方案，其中，分析检查报告经群众评议满意率为100%。全局干部职工科学发展意识、科学发展能力大大增强。

5.开展活动，提升队伍，精神文化生活更加丰富。一是开展文明创建活动。在全系统范围内组织开展“市级文明窗口”、“共产党员创先争优”、“创建和谐机关”、“争当学习型机关、学习型干部”等文明创建活动，在干部职工中营造建功立业、勇立潮头的浓厚氛围。二是组织文化娱乐活动。举办党建、业务知识抢答赛，学习业务知识，增强团队意识；举办“抒豪情颂祖国”读书演讲赛，分享读书心得，激发爱国热情；组织党员干部走红色之旅，让大家进一步了解新中国的历史，珍惜今天的工作岗位和生活；组织干部职工积极参加“颂祖国”国庆六十周年的系列文体活动，所在的县直机关代表队取得了全县歌曲比赛的第一名；组队参加市局运动会，乒乓球女子单打及女子团队获得第一名，展现了干部职工积极向上的精神风貌。

*年，全局干部职工务实创新，顽强拼搏，在挑战中迎难而上，在创新中创造机遇，在机遇中奋起直追。一年来，我们的工作主题鲜明，重点突出，亮点纷呈，成效显著。先后获得了“市级文明单位”、“省白蚁防治先进单位”、“县依法行政先进单位”等多项荣誉；工、青、妇、老干、计生、关协、社会治安综合治理等工作圆满完成。工作中，涌现出了一大批“先进单位”和“先进个人”。产权交易所业务成倍增长，政务大厅管理严格，赢得社会各界良好口碑；白蚁所加大白蚁防(灭)治的宣传力度,发放宣传小册1000余本;高塘岭镇房管所服务重建地房屋产权人，办理300多户产权证；测绘队不断加强干部队伍的建设和素质的提高,开拓基础测绘新业务,受到客户的一致好评。