森林资源专项整治行动方案

为切实加强我镇森林资源保护管理，认真解决当前森林资源管理工作中存在的乱砍滥伐林木、违法运输木材、乱收滥购林木等突出问题，巩固绿化造林成果。根据*府办〔2009〕29号文件精神，结合我镇实际，制定了《河市镇保护森林资源专项整治行动工作方案》，具体如下：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，坚持以科学发展观为统领，按照建设生态文明的总体要求，充分发挥各部门的职能作用和调动广大群众的积极性，切实加强对破坏森林资源违法犯罪的专项打击和综合治理，进一步规范我镇林木采伐、木材运输、木材经营加工秩序，切实有效保护现有森林资源，为全镇经济社会发展提供良好的生态安全保障。

二、目标任务和工作重点

（一）目标任务。

在全镇范围内组织开展保护森林资源专项整治行动，全面清理林木采伐、木材经营加工场所，查处违法违纪案件，进一步建立和完善打击、防范、控制涉林违法犯罪工作机制，规范林木采伐、木材运输、木材经营加工秩序。

（二）工作重点。

积极协助上级有关部门做好以下工作：一是查处各类盗伐、滥伐林木的行为；二是查处无证运输木材和非法收购、运输、出售明知是盗伐、滥伐林木的违法犯罪行为；三是查处未经林业主管部门批准私自设立木材加工场所和违规超范围加工木材的行为；四是查处林业职工参与买卖森林资源和经营木材的行为；五是查处以采伐房前屋后、自留地林木为名无证采伐四旁林木和零星林木行为；六是查处伪造、变造、买卖林木采伐许可证、木材运输证、林权证书等违法行为；七是查处少数工作人员在行政管理中因渎职失职或涉嫌非法利益格局造成森林资源严重破坏和扰乱管理秩序的违纪违法行为。

1．宣传动员阶段（4月30月至5月10日）。镇、村层层召开动员大会，全面部署专项整治行动。通过新闻媒体向社会公布举报电话（其保护森林资源专项行动举报电话：*），宣传专项整治行动进展情况，对查处的典型案例予以曝光。通过设立流动宣传车、张贴宣传标语、发放宣传材料、召开普法座谈会、开展法律咨询等方式，大力宣传有关林业政策和法律法规，切实提高全镇人民的生态意识和法律意识。深入基层、深入林区、广泛开展送法入村、送法入户、送法到人的法制宣传活动。通过对专项整治行动的宣传报道，形成强大的舆论攻势，有效震慑犯罪、教育群众。

2．自查阶段：（5月11日至5月15日）。镇人民政府组织林业站、监察、工商等部门对辖区内的乱砍滥伐案件、各经营户、用材单位进行严格自查，全面清理检查木材经营加工场所、坑木用量较大的煤矿、数量较大的商品材采伐地。

3．摸底排查阶段（5月16日至5月20日）。认真排查20*年以来的案件线索，对辖区范围内乱砍滥伐林木、违法运输木材、乱收滥购林木行为进行彻底的清理检查，注意收集群众反映强烈或上级批示、各有关部门督办、新闻单位披露的尚未查处的案件，确定需要集中整治的破坏森林资源的重点地区和重点问题。

4．集中查处阶段（5月21日至6月15日）。在摸底排查的基础上，集中查处一批乱砍滥伐林木、违法运输木材、乱收滥伐林木案件。

5．规范管理阶段（6月16日至6月20日）。结合专项整治行动，认真查找问题根源，积极研究应对措施，着力完善管理制度，建立森林资源保护管理的长效机制。要加强林木采伐管理，严格执行森林限额采伐和凭证采伐林木制度，严格林木采伐作业设计，严格林木采伐许可证发放和采伐监督管理。要加强木材经营加工管理，坚决淘汰规模小、资源消耗大、浪费木质原料的企业，对违法行为严重的要取消其经营加工资格，对无证经营加工的要依法予以取缔。要加强木材流通管理，严格执行木材凭证运输制度，加强木材运输的监督检查，坚决打击偷拉盗运木材行为。

6．总结验收阶段（6月21日至6月25日）。认真总结专项整治行动的开展情况，评估分析专项整治行动成效。镇专项整治行动领导小组组织力量对各村进行检查验收，总结推广各地加强资源保护管理的好经验、好做法。对乱砍滥伐林木、违法运输木材、乱收滥购林木等问题仍然突出的地方，予以通报，督促整改；对专项整治行动组织不力，走过场、成效不明显的，要通报批评责令重新整治，确保收到预期效果。

三、工作要求

（一）加强组织领导。镇政府成立保护森林资源专项整治行

动领导小组（名单附后），领导小组办公室设在镇林业站。

（二）强化部门配合。工商部门负责组织开展对木材经营加工场所清理整顿，并将清理整顿情况报领导小组办公室；派出所要积极配合镇专项整治行动领导小组开展工作。监察室要对林业主管部门工作人员在行政管理中因渎职失职或涉嫌非法利益格局造成森林资源严重破坏和扰乱管理秩序的违纪违法行为进行严肃处理，提出规范管理意见。

（三）严肃工作纪律。各村各有关部门要站在强化生态安全保障的政治高度，充分认识开展保护森林资源专项整治行动的重大意义，切实抓好工作落实。对工作不主动、不配合，推诿扯皮、通风报信的要严肃追究责任。