北美地区主要国家产学研合作协同知识创新分析

摘 要：作为产学研合作发源地的北美地区，产学研合作模式呈现多样化，但是最具代表性和有广泛影响力的主要为科技工业园和企业孵化器模式。各国国家对产学研合作政策不断完善，具体表现在立法、基金项目、中介服务和产学研集群区等方面。笔者选取北美地区代表性国家对其产学研合作模式及政策措施进行分析。

关键词：北美；产学研；模式

一、北美地区产学研合作科技工业园和企业孵化器模式

（1）美国。美国作为当今世界的经济第一强国，在产学研合作方面的起步也最早，在过去的几十年中，美国产学研合作创新模式正在从最初的单一模式，逐步像多元模式发展。以下为美国主要的产学研合作模式。①政府与大学的合作。美国政府下属的国家科学基金会给有应用前景的科研项目注入资金，同时鼓励学研和科研机构申请基金项目并实施重点资助。②企业资助大学科研。一些国际性的大企业通过对大学提供资金，和转让科研设备，使大学按照企业需要进行研究和研发，从而研究出具有企业因素的产品，保持企业的竞争力。③契约合作研究。产学研各参与方通过合约以及利益联系起来，共担风险，共享利润。④企业与大学合作研究中心。一般由科研机构和企业联合成立，由科研机构提供知识创造力，企业提供资金和生产设备。比如微软美国研究院，谷歌旧金山中心等等均为此模式。⑤科技园和创新中心。这也是如今最高效高具有高科技竞争力的合作模式，在美国代表的科技园有硅谷科技园、北卡罗来纳科技园以及波士顿128号公路高新技术开发区。

（2）加拿大，①大学和企业的合作研究。加拿大高校重视应用研究和科研成果的转化，通过与企业的合作研究，能够促进科技创新，并且使双方能得到各自的利益。②高校、学生、企业三方的合作模式。这也是定向培养人才的一种，学生在学习专业课之后，会进入相关的公司进行实习工作，从而能更快的掌握专业技能以及知识的应用。③企业资助大学科研。一些企业给高校机构提供资金，以获得更加专业化的知识服务，以提高知识的获取、共享、增值能力。④科技园和创新中心。代表性有舍瑞顿科技园和渥太华科技园。

美国与加拿大的产学研合作模式汇总表如表1所示。

表1 美国和加拿大产学研合作模式汇总表

二、北美地区产学研合作协同知识创新的政策措施分析

北美地区主要以基金项目计划为纽带，促进高校机构、产业机构和科研院所组成新的研究实体，通过形成专业的产学研合作机构―科技工业园区，提高知识获取、共享、增值能力，且与其他地区相比，其政府的干预较少，倾向于自由竞争，在这样一个良性循环下，成功的走向独立自主的产学研合作创新的发展道路。

（1）政策法规的制定―产学研合作的保障。关于产学研合作的立法，美国的法律如《斯蒂文斯―韦德勒技术创新法案》、《贝赫―多尔法案》、《经济复苏法》、《国家合作研究法》等法律都对产学研合作创新都有积极作用。加拿大关于产学研合作的相关法律如《保险公司法》、《版权法》等，都规定了研究合作中风险应对措施和对知识产权的保护。

（2）设立专门的基金项目计划。美国为了给产学研合作机构提供启动资金制定了先进技术的制定（ATP）。加拿大每年给大学研究机构的拨款占整个大学研究经费支出的1/4，目前其主要的基金项目计划有知识产权管理计划、自然科学与工程研究理事会的概念―创新计划等直接支持科研成果的商业化。

（3）中介服务与研究机构。早在上世纪末期，美国就建立了小企业发展中心，陆续在大学建立了“大学-工业合作研究中心（UICRC）”、工程研究中心（ERC）”和“科学技术中心（STC）”， 通过各种理论和应用研究，全程跟踪合作中的创新过程。加拿大在1998年成立自然资源部和自然科学与工程研究理事会和金属环境网，合作伙伴包括高校机构、渔业、环境部等合作伙伴，实现了不同行业、岗位、地域的工作人员能够在一起进行研究合作的可能。

（4）建立产学研合作的产学研集群区。美国的科技园区由兴建主体分为三类，一类是由大学组建，如1951年兴建“斯坦福研究园”，其拉开了教育模式的革新，并由此带来了“硅谷”的崛起；二类是由企业组建，如19世纪50年代出现的波士顿128号公路高技术园区，其是世界著名的电子工业园区；三由州政府主持组建，如北卡罗来纳大学和杜克大学于60年代共同组建了三角研究园，其是世界上最大的研究园，是美国高科技的研发中心。

结束语：通过分析了北美地区主要国家产学研发展模式和政府政策，得出了主要的模式为大学生科技园，主要的政策为立法、基金项目、中介服务和产学研集群区等方面。北美地区成功的走向独立自主的产学研合作创新的发展道路。

参考文献：

[1] Clark J. The Role of Cooperative Research Centers in Multi-scalar Innovation Policy and Economic Development in North America[J]. 2012.