香港启示 第5期

香港是中国观察世界经济的一个窗口，是中国引进来走出去的桥梁，其与市场接轨、国际接轨的经济管理方式使它成为了一个培训管理人才的基地。香港还是一个世界性的自由港，多种价值观、多种文化互相渗透、互相借鉴、互相吸收、共同发展和繁荣。香港被誉为“廉洁城市”，其健全的法律体系，规范的制度管理，市场经济的健全发展，有序竞争和开放的环境，资本运作的高效率，充分利用市场资源培育经济亮点的做法，给我们许多启示。

启示之一：学习和借鉴香港先进的经验和管理技术。兵团应积极开展区内外、国内外缔结友好城市活动，加大外引内联的力度，提高重视程度，通过学习、了解、对比、分析、交流、探讨，搭建更新观念的平台，创造和先进国家、发达地区联合发展经济的机会，把学习和借鉴发：达国家、地区的经验、管理技术当作更新观念的催化剂，带动当地经济的发展。

启示之二：用最小的人力资源做最大的工作。管理者、领导者要知人善任，量才而用，人尽其才。香港管理层在用人中倡导“四量”，即思维要有超量(思维活跃、勇于超前、敢想敢做)，创业上有胆量(勇于领先、敢于当先)，资源要有潜量(人才是第一资源，要广泛吸纳人才)，知识要有储量(善于学习、广泛积累、一专多能)，待人要有含量(讲究信用、敬业守责、文明守法)，这些经验对我们进行人力资源开发很有帮助。

启示之三：决策能力的提高在于信息的掌握。了解国内情况，了解国际发展现状，了解同一地区同一行业的状况是实现决策的前瞻性、超前性、可操作性、实效性的前提。衡量一个干部是否具有较强的决策能力，关键在于知识面是否宽、信息量是否大，调查研究是否广，行动是否实，要积极建立各种参谋咨询机构，减少决策的失误。

启示之四：外贸是开放的关键。扩大开放必须重视外贸工作，用外贸工作和龙头企业作为开放搞活的载体，通过外贸工作健全市场体系，通过贸易合作联动发展。

启示之五：公务员必须是通才。许多香港人都身兼多职，一个人有多种文凭和任职资质。就业上触类旁通，适应能力强，工作范围广，这些通才在经济发展中发挥了极大的作用。我们要积极倡导创建学习型机关，倡导公务员树立终身学习的观念，着力加强公务员学习能力的锻炼。

启示之六：高效率的工作，全方位的服务。香港房屋委员会、香港会展中心、香港公积金计划管理局等机构都采取差额拨款机制。这种机制，决定了他们在经济中承担了服务的角色，使他们在千方百计服务好企业、服务好经商上想办法，一切为企业着想决定了这些机构有着高效率的工作，快节奏的服务，机构所获的利益和企业的满意度有机地结合起来。我们的事业单位习惯于包揽、依靠、有铁饭碗，工作效率、结果与服务单位的需求不挂钩，往往形成事业单位管理多于服务。而香港机构对合作伙伴定位在服务，按合作伙伴的意愿去工作。两者相比，只有加大改革力度，将事业单位的利益和所服务的对象的满意度相挂钩，才能改变事业单位的工作定位，彻底转变事业单位的工作观念。

(作者系农三师副政委)