以科学发展观为指导构建生态宜居新晋城的几点思考

摘要：按照“不求其大。但求其优，不求其最，但求其特”的思想，坚持高起点规划，高标准建设。高效能管理。进一步明确城市发展定位、功能分区，在突出特色、丰富内涵、提升品位上下功夫，努力把晋城市建设成为布局合理、特色鲜明、功能完善、环境优美、适宜人居的山水园林城市，促进城乡全面协调可持续发展。

关键词：城市建设；环境；布局合理

党的十七大报告提出的科学发展观是统领晋城市坚持人本理念，统筹城乡区域发展。因地制宜科学规划，构建生态宜居城市格局的行动指南。晋城市位于山西省东南部，太行山脉南端，东部、南部与河南省交界，俯瞰中原大地，区位优势明显，是全国重要的无烟煤、煤化工基地，是山西省对外联系的东南门户。全晋城市总面积9490 km2(其中市区面积147 km2)。境内地形复杂，总地势为东西高、中部低，地貌以山地丘陵为主。山地和丘陵面积占总面积的87.1％。晋城市是一个建市仅20多年，但却充满活力和极大发展潜力并且拥有丰富自然资源、人文资源的新兴地级城市。建市以来，随着改革开放的不断深入，经济持续快速发展，综合实力逐步提高，产业结构调整取得进展。全市科技、教育、文化、卫生、体育、广电等社会事业蓬勃发展，“蓝天、碧水、绿地”工程效果明显，创建文明、卫生、旅游城市取得较大成绩，风景旅游、农、林、牧、工、商全面发展、全面繁荣，和谐社会建设稳步推进，成效显著。特别是近年来，晋城市在保持经济社会持续快速发展的同时，市委、市政府牢固树立科学发展观，并将其落实到城市规划建设的各项工作中去。围绕“创建全国文明城市”这一奋斗目标，利用自然环境的要素与特征，构建生态宜居城市格局，立足“太行山水、棋源古堡”市域地理与历史人文景观，创造具有个性的城市空间。

1 突出地域特色，高起点规划城市建设

城市建设规划先行。城市规划是城市建设的起点和龙头，是城市建设管理的纲领和依据。要根据东部、西部、和南部群山连绵、山崇岭峻，北部和中部丘陵起伏，盆地相间的地理特征以及地下矿产资源分布状况和大量的城中村住宅格局现状科学合理规期产业布局、物流交通，住宅小区，市政环保设施。牢固树立“完善科学的规划是最大的节约和效益，错误滞后的规划是最大的浪费和破坏”的观念，坚持规划先行，在规划指导下积极推进城镇化建设进程。在规划的制定上，坚持从实际出发，发扬民主、科学决策，广泛听取各方面意见，充分发挥专家学者的作用，使规划更加符合规律。按照科学合理、特色突出、个性鲜明，山、水、园、林相互衬托。景点、建筑互映生辉的要求，编制控制性详规以及城市供排水、环卫、绿化、公交、供热等专项规划，对城镇山体、水面、主干道、风景区、出入口、旧城区等重点区域加强控制，形成大规划套小规划，既着眼于长远发展，又满足近期建设需求的规划体系。

2　重视可持续发展模式，科学规划与设计

可持续的城市发展，首先就是要按照自然界的规律，以一种合作友好的姿态去对待环境。以理性的规划与设计思路，尊重大自然这个巨大的可持续发展的生态系统。我们既可以从大自然的完美生态循环系统中学到许多知识，而且还可以应用在将来的规划设计中。追求可持续的城市发展，一个基本的原则就是不要粗暴地采取一切不合理的行动简单地对待环境。必须停止一切破坏大自然和人居环境的规划、建设行为。在处理可持续发展往往带来的发展和保护两个方面经常性对立和矛盾的问题时，我们必须严格思考全面协调可持续这样一个城市发展过程。在坚持尊重当地自然和地方文化特征的基础上，找到提高城市基础设施的有效性和环境质量的最合理的方法，达到人与自然和谐共处。比如，我们晋城市区中心原有的东西两河，改造以前污水横流，臭气熏天，尤其到夏季，苍蝇蚊子满天飞，两岸居民门户紧闭，苦不堪言。在市委、市政府的科学决策和领导下，两河改造规划建设胜利完成，过去的臭水沟变成了如今的百丽园，西秀园等几处园林景观。一条清澈河流自由地流淌，绿树青草、苍松翠柏、喷泉飞瀑、石阶吊桥。目前的景观格局非常好，包括了许多自然人文景观的要素，成了居民休闲娱乐，晨练放松的好去处。还有今年刚竣工通车的晋济高速公路，在设计、建设中充分考虑并最大限度实现了自然原始景观的保护。成为此方面的典型工程。

3　以人为本规划建设生态小区

生态小区是通过调整人居环境生态系统使小区成为具有自然生态和人类生态、自然环境和人工环境、物质文明和精神文明高度统一、可持续发展的理想城市住宅区。生态小区空间结构合理、基础设施完善，人工环境与自然环境融合。它符合城市规划和区域规划，是生态宜居城市的一部分，体现了所在城市的风貌和特质。生态小区的建设还会实现节能、节地、节水、低污染以及物业等的有效管理，为城市和小区自身环境改善带来强大动力。

3.1充分利用太阳能

太阳能是绿色能源中最重要的能源，是取之不尽、用之不竭、广泛存在的天然能源，其优点是极为丰富、洁净、安全、廉价。目前，在住宅区中太阳能的利用主要有3个方面：太阳能热水器、太阳能空调和太阳能电池。随着科学技术的进步，太阳能利用的范围将会更广，能量转换效率将会更高。晋城市在充分利用太阳能方面也仅有太阳能热水器这一项，发展空间和潜力还很大。

3.2合理利用水资源

晋城是个水资源缺乏并分布不均的地区，一些地方，一方面缺水严重，另一方面浪费严重。节水的关键措施还是“开源节流”。居民对水的消费主要是饮和用，其中饮食用水量约占总消费量的5％，其余95％用于洗涤、排污等。在住宅小区，根据两种用途设置a、b两套供水系统。a系统专供饮用水(包括冲茶、洗米、洗菜、煮饭)。这个系统的水必须是符合饮用水标准的洁净水。b系统专供使用水。这个系统的水应该循环使用。将住户洗菜、洗衣、洗澡水以及屋面雨水，地面雨水引人蓄水池内，进行过滤、净化、去污等物理、化学处理，再输入住户的“使用水管”，供洗地、洗车、绿化、水景、冲厕、排污等使用。这个系统的水循环使用，可节省大量的用水。

3.3科学规划住宅用地

随着经济的高速发展，土地资源逐年减少。关于住宅小区的节地问题，应从3方面着手：①容积率控制在合理的水平，并非越低越好；②停车场架空或入地，即建造立体化的多层停车场或地下、半地下停车场；③从节地与节能两个因素综合考虑，宜建造多层和小高层公寓，控制建设单门独户的别墅，尤其是依山傍水、景观优美的“风水宝地”更不应建造高档别墅和私家花园供极少数人享用，而应建造小区公园等公共设施，供大众享用。

3.4高标绿化居住小区

居住小区绿化是城市园林绿化中的重要组成部分，也是生态城市建设的点睛之笔。在人们居住地中间建设一些绿地和绿化设施，给人们创造了一种枝繁叶茂、优美舒适的生活、休息环境。人们可以在紧张的工作和生活之余来到这些舒适、恬静的自然环境里调剂精神、陶冶情操。因此，小区绿化也成为了城市居民日常生活不可缺少的生活空间。近年来，小区绿化的功效越发显现，居住小区环境绿化、美化以及提高其质量的要求也越来越高，居住小区绿化在理论上也具有了相对的科学性。

小区内的绿地给人们提供了活动和相互进行交往的场所，人的一生约有1/2以上的时间是在居住环境中度过的，小区绿地又是人们居住环境不可缺少的户外生活空间，是人们休息活动与人际交往的最佳去处。在这种空间里，人们感到舒适可以自由自在地进行交往活动。

无论老年人，青年人还是小孩子都需要有较大的遮阴树、各种植被和适量的休息设施。在居住小区绿化设计中应该把满足居民进行活动和交往的需求作为小区发挥绿化功效的需求，列为设计的重点。绿地使用方式体现了绿地的使用功能，研究它与铺装的比例关系，也是设计中考虑发挥小区绿化功效的一个重要方面。小区绿地的使用功能可以满足体育活动需要的绿地，满足以安静、游憩与兼顾活动需要的绿地或休息为主的绿地。由于绿地的使用方式不同，随之带来的必然是铺装款式不同变化和大小不同的变化。设计中考虑小区绿化功效时，首先从小区相对稳定的居民数量上来确定铺装面积的大小，以适应居民进行各种活动时对场地的需要。如设计以游戏、体育活动为主的绿地时，先估算居民中进行体育活动的人数比例，再按照活跃空间的人均绿地面积3m2～10m2，测算出该绿地面积，加之所需的铺装面积数，一并计算到设计中去。发挥绿化小区功效，还应注重“因地制宜”，建设中克服盲目性和避免千园一貌的重复性。使合理舒适的绿化居住小区越来越多，与晋城市已有的和在建的森林公园、西部横断山脉，出入口通道、市区道路、市内公园、广场、公路等绿化工程相得益彰。

只要我们按照科学发展观要求，牢固树立人本理念，采取多元化、全方位、立体型的城市规划、建设与管理措施，不断增强全面协调可持续发展能力，晋城就会变得越来越美丽，一个人与自然和谐发展、环境优美的生态宜居新晋城离我们就会越来越近。