论发挥财政职能在精准扶贫工作中的作用

时间:2022-10-24 03:26:55

论发挥财政职能在精准扶贫工作中的作用

摘要:随着我国社会的进步,人均物质生活水平显著提升,但是仍然有部分地区经济发展水平偏低,处于落后阶段,如何能够更加精准扶贫,成为当前财政职能发挥的主要问题。为了能够实现党的十提出的全面建设小康社会目标,各级政府应该坚持扶贫力度,力求将扶贫工作落实到实处,提升贫困地区的人们生活水平,促进社会和谐稳定发展。由此,本文主要就财政职能在贫困地区中精准扶贫进行研究,结合实际情况,提出合理的改善措施,以求进一步推动和谐小康社会建设。

关键词:财政职能;贫困地区;精准扶贫

精准扶贫最早是2014年的全国两会中提出,主要是指针对贫困地区的贫困对象,有针对性的将扶贫工作落实到实处,做到有的放矢。做好贫困地区人口识别和档案建立工作,精准扶贫对象;逐层递进,分类指导,精准扶贫措施;提高贫困地区人口自我生存和发展能力,精准扶贫手段;优化资源配置,进一步推动市场经济快速发展,为精准扶贫工作开展打下坚实的基础。在精准扶贫工作中,财政职能在其中起到了十分重要的作用,有助于进一步统筹兼顾,协调分配,实现精准扶贫目标。由此看来,加强财政职能在贫困地区中精准扶贫研究是十分有必要的,为后续研究和实践工作开展提供参考依据。

一、资源配置职能

党的十八届三中全会中提出,应该充分起到政府在市场中的决定性作用,优化市场资源配置,引导市场走向,促使市场经济稳定增长。对于部分地区的经济落后情况,由于贫困人口较多,基础设施建设水平落后,生产结构单一,面临着严重的生存挑战,迫切的需要政府的精准扶持,提升经济发展实力[1]。贫困地区人们的生活水平相比全国人们平均水平存在明显的差距,为了实现全面建设小康社会的宏伟目标,应进一步加强财政支持力度,健全和完善相应的产业和经济发展政策,切实将扶贫工作落实到实处。基于此,国务院相关部门应该根据实际情况,相关部门应该结合当地实际情况,有针对性的开发当地资源,将资源转化为经济发展优势,激发当地市场活力,同时在政策和税收方面给予优惠,吸收更多外来资金的投资,尽快帮助贫困地区摆脱经济落后状态。只有这样,才能维护贫困地区的经济发展平衡,实现经济的稳定发展,提升贫困地区人口的生存和发展能力。

二、收入分配职能

收入分配职能最主要表现在财政的之处和分配中,进一步加强贫困地区的经济支持力度,提升人们的收入水平和支付能力。故此,财政部门结合实际情况,制定了相关的文件内容,贫困地区的专项资金应该用于专门的事务上,在改善基础设施条件的同时,为贫困地区人民提供更为可观的教育、卫生和文化事业发展的支持力度,为广大人民群众提供更加坚持的保障,提升人均物质生活水平[2]。

三、维护经济稳定和发展

我国作为一个人口大国,同时也是世界上大型经济体之一,保持经济的稳定发展史尤为关键的,这就需要在精准扶贫工作落实中,结合经济实际发展情况,有针对性的制定财政策略,有的放矢,通过一系列的财政收缩和扩张政策,维护贫困地区的经济稳定增长,防止产生较为强烈的波动。与此同时,经济快速增长阶段,可以适当的采用紧缩型财政政策,控制当地经济发展热度,也可以通过发行国债的方式来帮助市场恢复活力,刺激经济增长动力[3]。而在资源供给方面,可以通过适当的政策补贴,加快贫困地区基础设施建设,促进农业、交通运输和电力事业的发展,转变以往单一的经济发展结构,充分发挥贫困地区的资源优势,获得更高的经济发展价值。此外,还应该加强教育、文化和环保方面的资金投入,完善社会福利保障制度,为人们生存和发展提供基本的保障,促使经济保持稳定增长的态势。

在国土资源方面,可以结合实际情况有针对性的推行土地政策,向贫困地区适当的政策倾斜,在开发贫困地区资源的同时,保护当地的生态环境,合理开发资源,优化贫困地区的城乡用地格局,提升土地资源利用效率。而在社会支持方面,应鼓励东部地区经济发展水平较高的城市自愿帮扶,为贫困地区提业发展和人口转移的发展支持,建立医院对口援助机制,为贫困地区人民提供医疗服务、技术支持和设备更新等众多帮助,推动贫困地区的医疗卫生体制完善,维护社会和谐、稳定。

四、结论

综上所述,在当前社会快速发展背景下,还有很多地区仍然处于落后状态,为了实现全面建成小康社会的宏伟目标,政府财政部门应该充分发挥自身财政职能,切实将精准扶贫工作落实到实处,提升扶贫工作成效。

参考文献:

[1]王作战,王成,关开澄等.反贫困与区域教育资源配置研究--黑、吉、蒙三省交界处贫困区域的调查报告[J].中国科技信息,2014,31(22):83-84.

[2]文秋良.继续发挥财政职能作用进一步做好新阶段财政扶贫工作[J].林业财务与会计,2013,12(1):12-14.

[3]熊丁.浅析财政职能在贫困地区中精准扶贫的体现[J].魅力中国,2015,22(40):82-82.

(作者单位:河北大学)

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