省农委副主任于文波在首届吉林“玉米节”暨玉米产业发展论坛上致辞

8月20日,省农委副主任于文波代表第九届中国长春国际农业・食品博览(交易)会组委会在首届吉林“玉米节”暨玉米产业发展论坛上致辞。

他说:多年来,我省坚持用工业化思维谋划农业,逐步走出一条“依托优势资源办工业、办好工业促农业,强农兴工、良性互动、协调发展”之路,玉米产业经济取得长足发展,为吉林乃至全国经济社会发展做出了历史性贡献。在玉米产业开发建设方面,吉林省初步形成了“三大优势”:成熟配套的玉米新品种新技术研发推广优势;实力雄厚的玉米加工转化的产业化经营优势;国家粮食安全的综合生产能力保障优势。吉林省粮食综合生产能力已达到2500万吨阶段水平,正常年景玉米年产量稳定在2000万吨以上。多年来,我省为国家提供了大量优质粮食,每年提供了占全国1/10的商品粮,1/5的专储粮,1/2的玉米出口量。吉林省玉米丰欠直接影响全国粮食供求和市场变化。

当前和今后一个时期,吉林省将根据市场需求变化,按照玉米经济属性,把玉米作为可再生生物资源,在种植、营销和加工转化全面创新的基础上,用工业化思维谋划玉米产业,加快发展玉米经济,推进传统农业向现代农业转变。今后吉林省仍然要加快发展玉米,但主要不是让人们去直接食用玉米,而是按照相关产业的要求,为加工企业和畜牧业提供充足的原料来源;仍然要继续发挥玉米优势,但关键是按照玉米经济功能和属性,通过加工转化提高产品附加值的方式来消费玉米;仍然要以玉米为主保障国家粮食安全,但主要不是储存玉米原粮,而是在食品加工和饲料消费的动态中保持玉米的生产能力。

多年实践使我们充分认识到,发展玉米经济,是促进农业和农村经济结构乃至全省宏观经济结构调整的长远、系统战略,是从根本上解决吉林粮食问题的关键举措。在今后一个时期内,玉米经济发展得越快,振兴吉林经济的后劲就越足,农民受益就越多。可以说,吉林发展玉米经济意义十分重大。

根据新时期玉米的属性和功能定位,我省发展玉米经济总的思路是:实施玉米资源转换战略,运用工业化思维科学谋划玉米经济发展,大力实施增产百亿斤商品粮工程,改善生产条件,稳定生产能力,突出加工转化,拉长产业链条,提高综合效益,变玉米产量优势为经济优势,确保粮食稳定增产、农民持续增收、农业不断增效、地方财政实力显著增强。在这个发展思路中,稳定生产能力是前提,没有稳定的生产能力,国家粮食安全就没有保障,玉米加工转化也就失去了基础;搞好加工转化是关键,是搞活玉米经济的核心;提高综合效益(包括经济效益、社会效益、生态效益)是目标,是发展玉米经济的最终目的。

当前,我省正在着力实施已被国家纳入千亿斤增粮战略、总投资260亿元的吉林省增产百亿商品粮工程,再利用3年左右时间工程全部建成后,我省粮食综合生产能力将由500亿斤提升到600亿斤阶段性水平,这对于促进玉米产业发展、提升粮食综合生产能力、保障国家粮食安全都将起到重大推动作用。在此基础上,吉林发展玉米经济要突出抓好品种专用化、布局区域化、种植科技化、生产标准化、作业机械化、经营产业化、加工产品系列化、扶持政策化等八个环节。