论水利系统档案馆的人才培养

一、要树立人才兴馆意识

近些年，随着全国人才工作会议和全国水利人事人才工作座谈会的召开，水利部部属各单位纷纷召开人才工作会议，贯彻水利部党组提出的全面实施水利人才战略的精神，对人才工作作出专门部署，一系列关于人才工作的新办法、新规定也相继出台。这对于鼓励广大水利职工努力工作，争取人人成才，将起到积极的作用，对于推进新时期水利建设事业，也必将产生重大而深远的影响。水利系统档案馆作为水利工作的一个部门，水利档案工作作为水利事业的一个组成部分，也面临着如何贯彻、落实全国水利人才战略，建立一支高效、务实、开拓、创新的人才队伍，促进水利系统档案工作快速发展的任务。

档案工作是一项理论性、技术性、创新性很强的工作，过去那种认为档案工作是一种纯粹事务性工作，谁都能干的看法是片面的、值得商榷的。从理论方面来说，档案学是社会科学的一个分支，从重点大学到一般大学，从国内到国外，都在认真研究它。在实际工作中，档案立卷归档、业务指导、编研利用、现代化管理，有许多问题需要首先在理论上认识清楚，然后才能形成规章制度，去指导实践，推动档案工作的发展。

从技术上来说，档案修复、缩微工作，数字档案建设，都离不开科学技术的应用。拿档案修复来说，有直接采用裱糊方法的，也有采用新式熏蒸机处理后再裱褙成册的，每一种方法都有严格的技术要求和复杂的程序。

档案工作的创新性，主要表现在积极开拓新的工作领域，提出新的工作思路，采用新的工作方法。比如人文历史领域存在空白，要敢于去填补它。档案现代化管理工作薄弱，要积极采取措施加强它。在建设数字档案的过程中，要积极考虑与数字水利的对接，以实现资源共享。其他如新的立卷归档方法的采用，档案管理软件的开发等，无不具有丰富的内容，亦无不存在开拓创新的机遇。

要顺利开展这些工作，没有人才是不行的。没有档案保护人才，连适合档案修复工作需要的材料都做不出来，深层次的工作就更不用说了。因此，水利系统档案馆要积极贯彻全国水利人才战略，树立人才兴馆意识，采取一系列措施，鼓励职工进行创造性工作，让优秀人才脱颖而出。

二、要确立科学的人才观

树立人才兴馆意识，必须确立科学的人才观。人才资源是第一资源，是蕴涵着无穷创造力并且可以重复利用的资源，使用得当，既可以创造精神财富，又可以创造巨大的经济效益，对人才资源的浪费是最令人痛心的浪费。因此，党中央、国务院在《关于进一步加强人才工作的决定》中提出了“人才资源是第一资源”的概念，这也是水利系统档案馆在人才培养工作中应该加以深刻领会并牢固树立的概念。

评价人才，应该以品德、知识、能力、业绩为尺度，不拘一格选人才。在坚持综合评价的同时，尤其要注重人才创新能力和工作实绩的评价，对那些具有创新意识、工作实绩突出的人才要考虑委以重任。

评价人才，要坚持唯物辩证法，辩证地看待人才的品德、知识、学历和业绩，既重视群众评价，又联系人才成长的实际环境；既重视人才的理论水平，又联系人才活学活用知识的阅历；既不唯学历，也不能忽视学历；既看重日常业务工作的实绩，更要看重创造性工作的业绩。只有这样，才能对人才有一个全面的评价。需要强调的是，必须科学认识人才的创造意识和创新能力。创造源于细微，在重大的创造或创新之前，要有一些小的酝酿和准备。有些事情看似简单，实则不易。要敢于创新，不断完善人们的想象力。要尊重、保护人才的一切有益的发现和创造。

对于水利系统档案馆工作来说，档案工作理论和实践的探讨，现代化工作的推进，人文历史研究工作的深化，有许多新问题要研究、要解决，可供创新的内容很多，要鼓励职工勇于探索，肯定职工为此做出的一切努力和取得的些微进步。只有这样，才能形成开拓创新的气候和局面，也才能在这个环境下选拔出优秀的开拓性人才。

三、水利系统档案馆所需人才类型

根据水利系统档案馆的业务性质和实际，需要着力培养的主要是三方面人才：领导人才、专业技术人才和技能人才，尤其是这些方面的高层次人才。

领导人才。水利系统档案馆具有档案行政管理和档案业务管理双重职能。要做好领导工作，就需要熟悉行政管理工作，同时尽可能地熟悉档案业务。这方面人才的培养可以从两个方面着手，一个是从优秀的行政管理干部中选拔，另一个是从专业技术人才中选拔。也就是说，对于优秀的行政管理或者专业技术干部，要适时选拔到一定的岗位上进行锻炼，进一步培养他们的领导能力、决策能力、奉献意识和开拓精神。

专业技术人才。由业务指导人才、现代化管理人才和历史研究人才等组成。这部分人才是水利系统档案馆人才队伍的主体，是水利系统档案馆各项业务得以健康发展的主要技术力量。

技能人才。在档案修复等技术工作中，需要一定数量的技能人才。在长期的工作实践中，水利系统档案馆已培养出了这方面的专门人才，今后应在提高这方面人才的层次上下工夫。

经过多年建设，水利系统档案馆专业技术人才队伍的雏形基本具备。以黄河档案馆为例，目前在档案馆专业技术人才中，副研究馆员以上约占48.5%，馆员约占31%，其余技术力量约占20.5%。高、中级技术人员在档案馆整个职工构成中，比例还是不低的，当前紧要的是积极培养各个方面的拔尖人才、领军人才。

四、各类型人才如何培养

人才培养要遵循培养、引进、用好的原则。领导者应该在实际工作中多观察，对于工作实绩突出的专业技术干部，要给予重点扶持，并采取多种途径加以培养、锻炼，真正做到人尽其才，才尽其用，促进档案工作的快速发展。

在人才培养中，应着重做好制度建设，为人才的成长创造良好的环境。比如专业规范建设、奖励机制建设、科研制度建设等，使职工工作时有所遵循，明白自己的努力能获得多大认可，从而调动职工和优秀人才努力工作、努力创造的积极性。

各级干部的选拔要公平竞争、择优录用。要把能够努力工作、积极探索、敢于创造的优秀干部提拔到适当的行政或技术岗位上来。从水利系统档案馆的长远发展讲，高层次的历史研究人才、现代化的管理人才，数量越多越好，自己培养是一个方面，同时还要考虑引进。只要措施得当，一定会吸引到一定数量的这类人才，投入档案研究开发和现代化管理工作中。

无论自己培养的人才还是将来引进的人才，都是档案事业发展所需要的人才，要千方百计用好他们，倾注感情留住他们，为他们提供施展才能和干事创业的平台。

目前国家重视水利工作，投资数额持续增长，建设项目也越来越多。水利建设事业在前进，水利系统档案馆的各项业务也要跟上步伐。为达此目的，必须树立科学的人才观和人才兴馆意识，突破在选人用人上的种种束缚，采取有力措施，建立一支素质优异、结构合理的水利系统档案馆人才队伍，加快水利档案事业的发展。

作者单位：黄河档案馆