在全区扶贫开发（精准扶贫）工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区扶贫开发工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市会议精神，总结过去三年扶贫开发工作情况，研究部署新一轮精准扶贫、精准脱贫工作，进一步动员全区力量，齐心协力、攻坚克难，确保圆满完成脱贫攻坚目标任务。

刚才，XX同志通报了我区第二轮扶贫开发“双到”工作情况，三名同志作了发言，XX同志做了工作部署，我都同意，请大家结合实际，抓好落实。

按照省、市部署，我区对口帮扶、支援与合作的六个地区，扶贫工作扎实推进，取得了较好的成绩。特别是第二轮“双到”工作开展以来，全区上下认真贯彻落实市委市政府决策部署，在做好规定动作的同时，主动作为，敢于担当，在全省考核中取得全部满分，资金投入、项目落实、帮扶成效位居全省前列，圆满完成各项扶贫任务。借此机会，我代表区委区政府，向大家表示衷心感谢！向奋战在扶贫一线的同志们致以敬意！下面，我再强调几点意见：

第一，关于认识。中央、省、市对扶贫工作高度重视，将其摆在全面建成小康社会的重中之重。十以来，总书记国内考察30多次，其中20多次到贫困地区，在许多重要场合，都反复强调扶贫开发的重大意义。去年11月，中央召开了高规格的扶贫开发工作会议，吹响了消除绝对贫困、决胜小康社会的号角。今年3月，XX书记在全省扶贫工作会上要求：“苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保贫困人口与全省人民一道共享全面小康”。6月22日，XX书记在全市扶贫工作会上强调：“全市上下要认真贯彻中央和省的部署，确保各项脱贫帮扶任务如期完成”。

相比以往，这次扶贫工作，有几个明显不同：一是标准更高。中央明确提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。省委省政府明确要求，在2018年率先完成扶贫攻坚任务，并明确每名贫困人口安排2万元扶持资金，这是以往所没有的。二是要求更严。中央明确要求“省、市、县、镇、村”五级书记抓扶贫，一级带着一级干，一级做给一级看。三是难度更大。经过前两轮扶贫双到，容易的已经解决了，剩下的都是“硬骨头”，同时，由于财政资金管理制度等原因，现在各单位调剂资金用于扶贫的难度加大。四是任务更重。帮扶村由上轮的15个增加到27个，以前是十几家单位帮一个村，现在两、三个单位就要帮一个村。

对我区而言，扶贫工作不仅是一项政治任务，更是一个重要机遇。大家一定要有清醒的认识，从思想上增强扶贫工作的使命感、责任感、紧迫感，高质量高标准完成好各项扶贫攻坚工作。同时，通过扶贫工作，加快拓展发展空间，助力企业扩大经营版图，实现双向互动、联动发展、合作共赢。

第二，关于思路。在扶贫思路方面，必须解放思想、大胆创新，改变“大水漫灌”、“帮扶就是帮钱帮物”等传统观念。必须与时俱进，发挥政府资源“四两拨千斤”的作用，撬动各类资源，共同抓好扶贫工作。具体来讲，就是要发挥好三个作用：一是发挥市场作用。要发挥南山经济大区、创新强区优势，坚持市场化导向，引导各类市场主体、资源要素向贫困地区配置，通过市场调节，达到事半功倍效果。二是发动社会力量。畅通社会力量扶贫渠道，发挥我区企业多、名人多、慈善家多的优势，抓好“全国扶贫济困日”和“广东省扶贫济困日”活动，引导和发动各类社会组织、企业和个人，通过各种形式参与扶贫开发。三是发挥当地党委政府和群众作用。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现，要紧紧依靠当地党委政府，注重调动贫困地区的积极性，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

第三，关于责任。脱贫攻坚是硬任务和政治责任,要按照“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”指示精神，层层传导压力、级级压实责任。各单位、各部门主要负责同志要把领导责任扛在肩上，做好示范、当好表率。各结对帮扶单位要切实负起主要责任，既要按照考核指标完成“规定动作”，又要结合实际做好“自选动作”，确保责任到位、人员到位、项目到位、措施到位、政策到位、资金到位。

第四，关于干部。精准扶贫是一项艰苦复杂的繁重工作，也是考验干部能力和作风的战场，希望广大一线干部能够扎根当地、热爱当地、奉献当地。区委区政府会一如既往的关心、爱护干部，解决大家的后顾之忧，并按照扶贫干部选派规定，对在脱贫攻坚中表现优秀的干部重点培养使用。同时，也请广大派驻干部，按照“两学一做”要求，牢记使命，认真履职，展现特区干部的好形象、好风貌、好作风。区委将坚持以实干论英雄导向，广大扶贫干部要坚决破除“干与不干都一样、干好干坏都一样”的错误观点，对于工作不力的，不仅不能提拔，还要严肃追责

同志们，脱贫攻坚工作时间紧、任务重、责任大，我们要结合“两学一做”学习教育，凝心聚力、埋头苦干，全力打好脱贫攻坚战，为率先全面建成小康社会作出新的更大贡献！