农业园区农产业转型升级

1建设成效

1.1特色产业发展句容市应时鲜果产业园区规划面积0.22万hm2，分3年建设。2010年已建成白兔核心区0.14万hm2种植区，2011年新增面积246hm2。其中应时鲜果面积1174.33hm2，包括葡萄792hm2（钢架376.2hm2，水平网架415.8hm2），大棚草莓160hm2，无花果20hm2，桃梨枣等135.67hm2，应时鲜果种植面积占核心区的81.93%。园区中还发展各类出口蔬菜花卉种子生产233.33hm2、苗木25.67hm2。其中2011年新增苗木25.67hm2。

1.2农业生产设施园区设施化栽培面积达1120hm2，其中葡萄、梨园水平网架220hm2，葡萄、草莓等钢架大棚875.33hm2，推广喷滴灌285.47hm2。设施比重达71.84%。2010年新增设施农业面积229.47hm2，包括葡萄、草莓大棚144.67hm2，水平网架葡萄、梨68.67hm2，推广喷滴灌70.93hm2。

1.3园区基础设施2010年，启动了533.33hm2行香农业集中区建设项目，完成了土地流转，对土地进行了统一平整，规划了二纵四横道路，4km路基工程已经完成。启动了科技创新中心建设项目，目前1.8km地面道路工程已经结束。

1.4园区形象建设为提升园区形象，2010年10月由市政府出资100万元，在沪宁高速公路路段、陈武道口、扬溧高速上会道口、白兔集镇、园区入口等多处设立了高大标志牌。对园区沿路管理用房统一进行了“出新”行动。

1.5园区效益分析通过开展省级园区争创和建设活动，调动了园区各类经济主体的生产经营积极性，提高了产地市场的知名度。2010年实现了种植面积、亩纯效益双提高，从业人数增多，观光人数翻番的良好增收局面。据统计每667m2平均效益为6977元，比2010年增加1103元；从业人员增加了1056人，来园区观光的游客突破10万人次，较2010年增加了90.7%。

2主要做法

2.1“项目进园区”，给予园区政策支持2010年我市共整合、包装各类项目4个，投入财政资金840万元，支持园区基础设施建设和产业发展，为园区建设注入活力。同时根据工业招商同等优惠条件，积极招商引资，集中资金、技术、人才投入，吸纳工商资本项目3个。

2.2“市场进园区”，完善园区产业体系加强应时鲜果产地物流中心建设，按照“统一规划、合理布局、保护环境、有利流通、便于检测、适度集中”的原则，把市场建在产业园区。通过一系列营销推介活动，向都市推出句容应时鲜果名片。

2.3“科技进园区”，提升创新科技水平2010年园区组织农业科技示范户20户参加市场营销培训，农民200人参加实用技术培训。依托科技部门，引进新品种11个，推广新品种9个；重点推广了精确定量栽培技术、高效集约化生产技术、测土配方施肥技术、水果全园套袋及设施栽培技术等5项新技术。不断创新培训工作方式，建立了专家教授、推广人员、乡土人才“三结合”式讲师团队伍和科技研发队伍。

2.4“标准进园区”，增强园区产品竞争力先后建成部级标准化基地2个，省级标准化基地3个。有3个农产品品牌成为江苏省级品牌，31个农产品注册了商标，14个获得农产品质量认证，园区生产的能力和实力迅速提升。通过推进农业标准化，开展农产品质量安全专项整治活动，加强对品牌农产品的生产过程、投入品使用、档案记录、包装标识、产品质量等监管，保障了农产品质量安全。园区产品在消费者心目中的形象和地位显著提升。

2.5“组织进园区”，提高园区组织化程度园区建设的主要功能是带动农民发展现代农业。2011年来，以园区为核心，农民专业合作社发展态势较好，新增农民专业合作社10多家，总数达到47家。创建了3个省级“四有”园区，6个镇江市“四有”园区，并组建了1个合作联社。农民专业合作社成为现代农业园区开发的主体，形成优势互补、资源共享、互利互惠的有机整体。

3园区建设中存在的主要问题

3.1体制有待完善市委批复并挂牌成立了江苏省句容现代农业产业园区管委会，下设综合办公室（财务）、规划建设部、招商部、农村工作部、技术服务部，这种“领导小组式”的管委会体制缺少相应的对口人员编制，深入园区一线指导并负责参与园区建设的“人马”势单力薄，势必影响园区推进。

3.2机制有待创新新建行香园区和容城园区，需要大量资金投入基础设施建设。园区内项目大多以单一产业为主，主要由企业投资举办和农户小规模种植为主，比较注重产业的发展，对基础设施建设不够重视，还存在着基础设施配套标准参差不齐，园区整体环境不协调的问题。

4下一步打算

4.1强化规划导向，努力提升园区生命力根据资源和市场需要的实际情况，调整和优化种植布局和结构，加快优势产业连片集中速度，使主导产业更加明显，最大程度地提高园区效益。

4.2强化组织领导，优化发展环境我市将把现代农业产业园区建设作为引领现代农业发展的重要举措，强化组织，一着不让狠抓推进。充分发挥丘陵资源、都市区位、科技支撑优势，加快制定专门扶持奖励政策，按照“重点基础设施建设向园区倾斜，重点开发项目向园区进入，重点扶持政策向园区集聚”的原则，加大园区建设力度。

4.3强化设施投入，提高装备水平把加强园区内农业基础设施建设和生产方式改造，作为促进园区可持续发展的重要抓手。重点围绕“生产、示范、观光、加工、物流、服务”六大功能，加快园区工厂化育苗等生产设施，道路、水系等基础设施，检测、培训等服务设施建设，着力增强园区的发展承载能力。

4.4强化资源整合，推进园区技术升级充分利用句容境内一院一所的独特技术优势，加速科技成果转变，协同推进“产学研”联合，引导科技力量向园区集中，让园区真正成为农业科技攻关、科技示范、科技推广、科技培训的主战场。

4.5强化机制创新，培育园区发展活力随着农业园区建设的不断深入，农业产业化经营理念不断拓展，政府把主要精力放在定规划、搞服务、抓招商、创示范和优环境上，更加注重发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，更加注重调动工商资本、农民群众的积极性，更加注重运用经济、法律、行政、市场等综合手段促进农业发展。