低碳化城市经济论文

2019-10-23 版权声明 举报文章

低碳化城市经济论文

一、中小型城市经济低碳化发展顶层设计

(一)中小型城市经济低碳化发展困境我国中小型城市经济发展在走低碳化道路时有着和大城市一样的不少问题,但也有一些大城市没有的问题,这就是中小型城市低碳化发展的特殊困境。资金不足。大城市在政策发展中会得到相对较多的政策扶持和更多的资本流入,但是中小型城市往往资金短缺,这极大的制约了中小型城市发展第三产业,其GDP发展只能依赖第一产业和第二产业。环保设施落后。中小型城市的基础设施往往没有大城市好,环保设施还比较落后,很多工厂排出的废水和废气没有经过任何环保处理就直接排放出来,这也制约了中小型城市走环境友好型的道路。房地产业畸形发展引起诸多问题。近年来我国房地产业的旺盛也引起了建材业和各种高耗能材料业的发展,但是这些高耗能材料往往不符合环保标准,但是为了追求经济利益往往在一些中小城市得到广泛应用。另外,中小型城市对人才的吸引力相对较小,由于缺乏人才很多中小型城市不能发展高新技术产业,不得不依赖当地房地产业的发展,这就进入到中小型城市发展的一个恶性循环中去。

(二)中小型城市经济低碳化发展设计中小型城市往往人口相对大城市来说要少,所占地域面积要小,所以总体来说中小型城市的经济低碳化发展要注重多方联动和协调发展。这需要重视资源的整合和优势互补,加快建立低碳科技公共服务平台,突破行政体制障碍,提供高质量的低碳科技信息共享、资源整合、低碳技术扩散与低碳技术转化、产业孵化等服务,促进区域间的低碳产业分工、梯度转移和低碳产业集聚,构建功能互补、宏观布局、市场互联的低碳创新一体化机制。

二、中小型城市经济低碳化发展策略

(一)提高政策的平台服务能力和监管能力中小型城市经济走低碳化发展道路时,一定要提高政府的服务能力。比如在新能源汽车的推广中,政府不能因为是生产新能源汽车就放松了对这些企业的服务和监管。新能源汽车产业有设计、加工、销售等环节,其中的生产等环节也可能给当地资源环境带来一些压力,相关职能部门要要加大对这一环节的监管,还要针对新能源汽车在环保、能耗方面制定一个科学的标准,不能因为本身是新能源产业就降低生产的环保标准;政府还要在新能源汽车的推广方面做一些规划和服务工作,比如政府可以用优先给新能源汽车办理牌照的办法来鼓励市民使用新能源汽车。

(二)强化市民的环保意识不可否认的是我国中小城市的市民环保意识和大城市市民环保意识还有一定差距,那么在中小城市中强化市民的环保意识就成为一个解决中小型城市低碳化发展中困境的方案。环境问题是与人民群众生活息息相关的大事,环境保护工作必须高度重视公众参与。要充分认识环境保护领域公众参与的内涵,维护公众的环境知情权和批评权,通过公众舆论监督对环境污染和生态破坏的制造者施加压力。

(三)建立有效的城市生态补偿机制积极参与开展碳交易,加强协同治理,积极推进大气污染联防联控,改善区域生态环境,扩大环境容量,拓展生态空间,实现经济、社会和环境协调发展;建立城市间生态补偿专项资金,用于补偿大兴区水资源使用权损失、生态林业用地使用权损失等费用,建立生态补偿的长效机制。

作者:王萌单位:西安邮电大学

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