论城市形象推广的公关策略

摘要：在我国城市化进程中，城市之间的竞争愈演愈烈，城市要想在竞争中取胜，品牌与形象是关键，而公关以树立形象为目标，其对城市形象的树立与推广具有极其重要的作用。城市可以通过导入识别系统、举办专题活动、城市宣传片等公关策略传播城市特色信息，推广城市形象。

关键词：城市；形象；公关；策略

中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：

随着经济发展、城市化进程加快，城市之间的竞争越来越激烈，城市的核心竞争力已经不仅体现在经济和技术上，更体现在城市的整体形象上。城市形象是社会公众对城市综合认识后形成的一种总体评价，是城市的表征在公众心目中的综合反应，它既指城市的外观形象：城市建筑、道路、店面、旅游景点、生活设施等，又包括内在气质：市民的道德水准、文化氛围、风土人情等。城市形象可以展示城市风貌与城市精神，提高其竞争力，有力推动城市经济、文化等各方面的发展。对城市形象作整体的策划和推广成为政府部门的重要工作。

公共关系作为一门塑造形象的科学和艺术，对城市形象的推广发挥着重要的作用，城市可以通过导入城市识别系统、举办专题活动、制作城市宣传片和广告等公关策略传播城市信息，推广城市形象。

一、整体导入城市识别系统

在城市形象塑造的过程中，可以借鉴企业的方法---导入识别系统，根据城市的具体特点设计城市的形象识别系统，来展示良好的城市形象。企业识别系统是对企业整体形象进行管理的方法。它通过对企业的理念、行为、视觉形象及一切可感之处实行统一化、标准化、规范化与系统化的科学管理，帮助企业树立形象。具体包括理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统三大要素。[1]

（一）理念识别就是依托城市的资源以及功能定位，提出城市发展的指导思想。由城市精神、城市发展规划、城市发展战略等要素构成，其中城市精神是核心理念。在城市化进程中一些城市根据根据自身的城市特质和文化追求提出富有特色的城市精神理念。如北京城市精神是“爱国、创新、包容、厚德”，南昌城市精神为“大气开放，诚信图强”， “崇文、融和、创新、致远” 是苏州城市精神、 青岛城市精神则为“诚信、博大、和谐、卓越”，这些城市精神的提炼与确立，不仅增强了城市的凝聚力，更重要的是向外展示了自身特质，有效地推广了城市形象。

（二）行为识别是组织理念的动态表现 [2]，是城市理念的具体化。通过城市人群的行为，体现出城市形象的个性和特征。企业通过公关树立起良好的形象，同时提高了所在城市的知名度，带动城市形象的提升。有许多因知名企业而扬名海内外的城市。例如，燕京啤酒的广告语中就直接植入了“北京”这个地名。海尔集团以“海尔真诚到永远”的广告语传播其“诚信”的理念树立了良好的企业形象，青岛也随着海尔走出国门、走向世界。可见，一个城市的形象和知名度和其所在城市的企业有着密闭可分的联系。城市形象的第三个构成要素是市民行为。一个城市市民的文明程度直接影响着形象，粗俗语言和粗鲁行为会破坏城市的形象，反之，则会为城市形象增光。

（三）视觉识别是城市理念的静态识别系统，它是通过城市的标识物表现出来的，是对城市理念的具相化。视觉识别系统包括基础要素和应用要素两个方面。基础要素由城市名称、城市宣传标语、城市造型、城市名称专用字体、市树、市花等组成；应用要素由城市交通指示系统、城市建筑环境、城市形象广告等组成。视觉识别系统的基本要素通过在应用要素的具体运用，传播城市信息，从而塑造城市在公众心目中的形象。

举办丰富多彩的公关专题活动

公关专题活动指组织为了塑造自身形象围绕某一特定主题而开展的专门的公关活动。利用有利公关时机策划专题活动积极向外宣传自身，是城市推广形象的重要公关策略。常见的活动形式有：节日庆典活动、赛事活动、文化娱乐活动等。

（一）节日庆典活动

节日庆典活动指围绕某一重要节日而举行的隆重的庆祝典礼。城市可根据当地的特有节日或特色传统文化策划一些活动。具体有四种类型：传统的节日活动，例如春节、元宵节、端午节、中秋节、重阳节等；国家法定的节日、历史纪念日，如劳动节、国庆节、建军节等；三是名人纪念日，如郭守敬诞辰纪念日；四是各地根据自己的实际情况人为策划的节日，如广州国际美食节、山东潍坊风筝节等。

（二）赛事活动

赛事活动指各种内容的比赛活动。如体育比赛、文艺比赛等。随着经济的发展和社会的进步，人们对健身和娱乐活动更加热衷，体育比赛和文艺比赛受到广大社会公众的欢迎，这些活动在提高人民身心健康满足人们不断增长的精神需求的同时还可以扩大城市的影响力，展示城市形象。体育比赛的公关宣传效果是其他媒体所无法比拟的，借助体育赛事的吸引力和电视转播对大众的影响力，可以提升城市知名度和影响力。[3] 2010年亚运会对广州市的发展具有重要公关意义，为塑造该市形象创造了有利的公关时机。广州亚运会不仅推动了广州城市建设、提升城市品位、促进经济社会全面发展,为广州更好地参与国际竞争提供难得的机会。而且，大大提高了广州的知名度与美誉度。

可见，成功的赛事活动对推广城市形象具有显著的作用。举办赛事活动应该成为城市重要的公关形式。

（三）文化娱乐活动

随着大众娱乐化时代的到来，文化娱乐活动成为大众关注的焦点，也成为媒体报道的热点。所以，开展形式多样的文艺活动成为组织进行公关的有效方式。也是城市提高知名度的公关模式。

城市通过开展丰富多彩公关活动，吸引媒体关注和报道，以宣传城市，提高城市的知名度与美誉度，树立城市良好形象。

三、策划城市形象公关广告

公关广告是通过购买专业传播媒介的使用权，为社会组织树立良好形象，提高认知度、美誉度、和谐度的广告。城市公关广告包括人文历史广告、著名风景广告和公益广告。通过广告可以向公众展示一个城市的整体风格、文化内涵、精神等，让公众对该城市有一个观念上的准确认知和了解。

四、制作城市形象宣传片

“城市形象宣传片就是利用电视、电影制作的表现手法对城市品牌形象的定位和所触及的城市特色形象有重点、有针对性、 有秩序地进行创意设计制作而成的广告宣传片” [4] 城市宣传片包括旅游宣传片、文化宣传片、综合形象宣传片等多种类型。但是，无论哪种类型的宣传片都因为生动、直观、形象而具有强大的传播信息的功能。因此，通过宣传片可以声色并茂地凸显城市独特品牌形象、彰显城市魅力，让社会不同层面的人士对该城市产生正面、良好的印象，从而建立对该城市的好感和信任度。例如伦敦2012 年的申奥形象宣传片 《sport at heart》就是一个经典的案例。该片把伦敦城市建筑、市民生活与体育运动进行了巧妙的结合。在影片中既有古老的英伦风建筑， 美丽的泰晤士河等伦敦的地标性景观，又有普通市民真实的生活场景。所以，此宣传片不但对奥运精神做了准确的诠释，而且又不失时机地对伦敦的城市风光和城市精神做了恰到好处的完美演绎。有力地宣传了伦敦这座城市。

综上所述，城市形象是城市竞争的法宝，城市可以通过展示城市风貌与城市精神，有力推动城市经济、文化等各方面的发展。对城市形象作整体的策划和推广成为政府部门的重要工作。作为管理组织形象的公共关系可以通过城市识别系统、公关专题活动、城市广告和城市宣传片等公关策略积极向外传播城市，从而树立城市良好形象。

【参考文献】

[1]居延安.公共关系学[M].上海:复旦大学出版社,2008.

[2]尹珉浩.大型体育赛事对城市发展的作用[J].新课程研究·职业教育[J]，2008，（05）.

[3]彭国斌. 城市形象宣传片与城市形象要素[J]. 现代广告. 2011，（11）.

科研课题：《邢台城市形象塑造研究》，2012年邢台市社会科学规划项目，课题编号：XTSK 12013。

《地方文化与邢台学院形象识别系统推广研究》，2012年邢台学院专项课题，课题编号：XTXY12N01。