生物资源产业项目推进状况工作汇报

根据红政生物办电〔20__〕7号内部明传电报《关于召开项目推进情况汇报会的通知》精神，为认真做好省州级项目的跟踪问效，确保项目的质量和效益，我办高度重视生物产业项目的实施工作，经常深入到项目实施单位进行调查跟踪，对已经完工的项目根据项目实施方案组织自查自验，对在建项目进行调查跟踪督促实施，现将我县20__年和20__年生物产业项目推进情况汇报如下：

生物资源开发创新产业的发展，必须有大项目、好项目的支撑，这是生物资源开发创新工作的关键。__县创新办为进一步推进生物资源产业的发展，充分发挥项目拉动生物产业发展的优势，增强生物资源发展后劲，实现我县生物资源产业跨越式发展，积极加强与省、州的协调和联系，认真准备项目材料，力求做到成熟一批就上报一批，积极上报争取中央、省州资金的支持，通过项目的实施带动全县生物资源开发创新产业的发展。20__年省州共下达我县生物产业项目5个，其中：省级项目3个，州级项目2个。20__年州级下达项目3个。

一、20__年省、州两级配套资金项目实施的绩效评估

（一）省级项目

根据州财政局红财农（269）号文件《关于下达20__年省级生物资源开发创新项目资金和项目计划的通知》，__县云南特有道地药材灯盏花高产高含量高抗性品种选育及产业化示范推广项目省财政补助资金50万元，__县除虫菊生物农药品牌培育和市场开拓建设项目省财政补助资金50万元，__县永宁乡万寿菊高产栽培基地建设项目省财政补助资金20万元，资金拨付已到位。

1、__县云南特有道地药材灯盏花高产高含量高抗性品种选育及产业化示范推广项目

（1）项目建设内容

本项目将分别通过改良混合选育和太空诱变育种的方法，在公司现有灯盏花产量达200 kg/亩，灯盏乙素含量达到2.7%的优良品系的基础上，进一步筛选单产在220kg/亩以上，灯盏乙素含量达到3.0%的灯盏花高产高含量高抗性的优良品系，并形成品种；推广产量达220 kg/亩，灯盏乙素含量达到3.0%，高抗性的优良品系种植20__亩。项目建设期限两年，即20__年8月至20__年7月。

（2）项目实施情况

该项目是由红河千山生物有限责任公司组织实施。目前该项目严格按照项目申报书的计划要求进行实施，各项工作进展顺利，项目总投资385万元，至20__年4月底完成投资185万元，具体情况如下：

一是在前期已有优良品系中选育优良株系20个，进行株系比较试验，繁育形成品系。

二是分别采用改良混合选育和太空诱变育种的方法对选出的优良品系进行种源比较试验，观测其产量、抗病性和灯盏乙素含量，筛选单产在220kg/亩以上，灯盏乙素含量达到2.7%的灯盏花高产高含量优质种源的基础上继续选育单产在220kg/亩以上，灯盏乙素含量达到3.0%的灯盏花优质种源。

（3）资金使用情况

本项目预计总投资385万元，自项目实施以来，累计完成投资185.1万元，主要用于：科研业务费96.5万元，包括采集费、实验费、科研人员部分工资；样品检测费4.8万元；协作费5.2万元；试验材料费67.1万元；培训及田间管理费11.5万元。

20__年省财政补助的50万元项目扶持资金于20__年12月29日一次性划拨到位。项目扶持主要用于科研业务费21.5万元，样品检测费2.5万元，协作费3万元，试验材料费16万元，培训及管理费7万元。扶持资金符合专项资金使用的规定，专款专用，无截留、滞留、挤占和挪作它用。

（4）项目绩效目标完成情况

技术指标完成情况：自项目实施以来，完成了对公司原有的优良单株系进行了改良混合选育，进而对选育出的灯盏花产量达200 kg/亩，灯盏乙素含量达到2.7%的优良品系的基础上，辅以太空诱变育种改良法，筛选出了单产在220kg/亩以上，灯盏乙素含量达到3.0%的灯盏花高产高含量高抗性的优良品系，并继代扩繁去劣去杂，进一步完善改良混合选育和太空诱变育种方法。同时进行了区域试验，并初步示范推广。

经济指标完成情况： 20__年1-4月，千山公司示范基地初步进行了700亩优良品系区域种植示范推广，产灯盏花药材干品160吨，生产灯盏花素精粉3.2吨，按市场保守价销售，累计销售收入达800万元，企业将实现净利润累计131万元，实现利税累计213.8万元。农户增加收入29万元。

2、__县除虫菊生物农药品牌培育和市场开拓建设项目

（1）项目建设内容

项目建设期限两年，即20__年5月至20__年8月。主要建设内容是：①加大“森菊”和“云菊”两大品牌宣传，争取在20__年底前申报为云南省的名牌产品、20__年底前升级为中国名牌产品和著名商标；②市场开拓。一是5%天然除虫菊素乳油扩展登记；二是25%－70%天然除虫菊素原药由临时登记变更为正式登记；三是1.5%可湿性粉剂和水乳剂进行正式登记；四是拓展国外市场和开发家居卫生产品。

（2）项目实施情况

该项目由红河森菊生物有限责任公司组织实施。目前该项目严格按照项目申报书的计划要求进行实施，各项工作进展顺利，项目总投资20__万元，至20__年4月底完成投资995万元，具体情况如下：

一是“森菊”和“云菊”两大品牌宣传和名牌申报。红河森菊公司20__年5月开始申报“森菊”和“云菊”两大品牌为云南省的名牌产品，计划在20__年底争取到云南省的名牌产品、商标，在20__年底前由省级升级为中国的名牌产品和著名商标。同时积极加大其产品在国内外的宣传力度，增强“森菊”和“云菊”品牌在国外的知名度和影响力。为打造好“森菊”和“云菊”这两个品牌计划投资350万元，目前已经完成投资250万元。

二是市场开拓。在国内市场上，该公司积极办理新的农药登记证和扩展现有的农药登记证，目前用于已于农药登记证和扩展登记费用125万元。20

__年3月开始申报5%天然除虫菊素乳油的扩展登记、除虫菊素原药、可湿性粉剂、水乳剂的临时登记变更为正式登记工作。目前5%天然除虫菊素乳油在原有登记基础上进行扩展登记正在办理中，此项登记已经投入了25万元；25%－70%天然除虫菊素原药由临时登记变更为正式登记，已投资50万元，除虫菊素原药的正式登记证已经取得；1.5%可湿性粉剂和水乳剂进行正式登记，在国内登记需要投资100万元，正在办理中，已经投入了50万元；1.5％除虫菊素微乳剂已经取得了农药临时登记证，正在办理正式登记证；从20__年来，这两年里，公司为了办理这些产品的登记，每一个产品都要在不同的地方几年里做大量的残留试验和毒理试验，目前在做试验的费用上就投入了120万元。三是除虫菊系列产品在国外的登记工作。20__年8月前力争完成除虫菊系列产品在美国、欧盟的登记工作，以及国外更多国家登记除虫菊农药和家居卫生产品登记。在国外如美国、欧盟等国家办理农药登记证需要1470万元。目前除虫菊系列产品在国外的登记已经投入了500万元。森菊公司生产的除虫菊产品已分别在南美的哥伦比亚，亚洲的越南、菲律宾、韩国、印度、欧洲的西班牙获得了的农药登记证，同时还要加强除虫菊产品在韩国的宣传，扩大1.5%可湿性粉剂、微乳剂的农药登记力度；公司还计划在欧盟国家登记除虫菊精油产品，在美国登记除虫菊精膏产品。但在美国、欧盟办理农药登记证费用昂贵，办理一个登记证需要1000多万元，由于公司目前资金难以达到，所以该公司正逐步开展办理登记证工作，争取在20__年获得在美国的除虫菊精膏登记、在欧盟的除虫菊精油登记以及在国内外更多地方登记除虫菊农药产品和家居卫生产品。现在公司在国外采取登记补偿的贸易方式，该公司的除虫菊产品在欧洲国家可以进入了，在其它国家正在进行登记。

（3）资金使用情况

根据州财政局红财农（269）号文件《关于下达20__年省级生物资源开发创新项目资金和项目计划的通知》，省财政补助资金50万元资金已全部到位，主要用于 “森菊”和“云菊”两大品牌的申报、除虫菊系列产品在国内外的登记和产品试验。该项目现已完成投资995万元，其中：“森菊”和“云菊”两大品牌的申报投资250万元，除虫菊系列产品在国内外的登记投资625万元，残留试验和毒理试验费用120万元。项目资金使用严格按照专项资金管理使用办法执行，按照项目申报书的建设内容做到专款专用，不存在截留、挪用、挤占建设资金的问题，不存在虚报冒领现象。公司财务制度健全、管理规范，各项工作符合国家有关规定，无虚列项目资金情况。

（4）项目建设绩效目标完成情况

__县除虫菊生物农药品牌的培育和市场开拓建设项目是实现除虫菊产业化经营的必备项目，项目的实施具有显著的社会效益和经济效益。20__年全县种植除虫菊13000亩，农民可实现创收1000万元以上，公司实现销售收入20__万元，出口占80％以上，可给国家带来大量的外汇收入。同时为了满足市场需求，20__年公司计划在__县发展农民种植除虫菊4万亩，将带动__当地除虫菊种植户致富，提高当地农民的收入，使农民每亩地可增收1000元。这样每年__县农民种植除虫菊就增收4000多万元的收入。项目的实施还将从更大程度上促进内需的扩大和经济的增长，符合目前国家的经济需要。

3、__县永宁乡万寿菊高产栽培基地建设项目

（1）项目建设内容

一是基地建设：拟建成5000亩万寿菊高产栽培示范基地。其中在永宁乡大永宁村民小组建设优质苗圃基地100亩。

二是种苗补助：每亩补助化肥、农药资金50元，全乡共栽培万寿菊示范基地5000亩，总计补助资金25万元。

三是基础设施建设：修建50立方米田间水池4个，100立方米水池6个，安装2寸管道8千米。总投资资金共计38万元。

（2）项目实施情况

该项目由永宁乡人民政府组织实施。20__年完成万寿菊高产栽培示范种植面积3000亩，在万寿菊高产栽培示范种植区建设收购发酵池4个， 修建200立方米田间水池5个。本项目计划总投资103万元，实际完成投资57.6万元。

（3）资金使用情况

本项目计划总投资103万元，实际完成投资57.6万元。资金使用情况如下：建设收购发酵池4个，合计投资17万元；完成万寿菊高产栽培示范种植面积3000亩，群众自筹资金15万元；乡政府自筹资金组织万寿菊高产栽培实用技术培训10期，培训费5万元；村委会生产扶持费 0.6万元；田间水池建设，在永宁乡万寿菊高产栽培基地舍者项目区建设完成200立方米水池5个和基地水利配套设施工程总投资20万元。

省级财政扶持资金20万元主要用于收购发酵池和田间水池的建设。扶持资金符合专项资金使用的规定，做到专款专用，无截留、滞留、挤占和挪作它用。

（4）项目绩效目标完成情况

一是20__年完成万寿菊高产栽培示范种植3000亩，为农民群众实现经济效益360万元。二是在永宁乡万寿菊高产栽培基地舍者项目区建设完成200立方米水池5个，可为舍者村委会解决近千亩农田灌溉用水问题。建设项目的完成，进一步加快了__县永宁乡农业产业化发展步伐，加快了建设社会主义新农村的建设步伐，为农民群众的农业生产提供了有力保障，万寿菊产业的发展拓宽了农民增收的渠道，有力地推动了全县农业生产的发展。

（二）州级项目

根据州财政局红财农（20__）111号文件《关于下达红河州20__年生物产业项目计划和资金的通知》，__县灯盏花良种繁育基地建设项目州级财政补助资金5万元，澳大利亚除虫菊新品种的引进、组培、试验示范基地建设项目州级财政补助资金7万元，资金拨付已到位。

1、灯盏花良种繁育基地建设项目

（1）项目实施情况

该项目是由红河千山生物有限责任公司组织实施。项目紧紧围绕“灯盏花良种繁育基地建设”入手，自项目立项以来，实施如下：建立了1000亩灯盏花良种繁育基地，对公司现有灯盏花优良品种进行扩繁，为带动农户种植提供足量优质灯盏花种子，基地建设区域均采用小拱棚设计，水利配套设施采用优质pvc管道布局到位，薄膜、农药、种子均采用全额补贴政策。同时对带动农户gap规范化种植技术进行田间培训和指导。

（2）资金使用情况

本项目所涉及到的资金分别在该项目科研工作进展中本着专款专用、明码实用的原则分配各笔款项。自项目实施以来，累计完成投资130万元，其中企业自筹125万元，财政扶持5万元。主要用于：水利配套设施建设51.7万元；薄膜15.6万元；农药19.5万元；种子30万元；农户灯盏花gap规范化种植技术培训7.6万元；管理费6万元。其中，20__年州财政划拨的5万元项目扶持资金主要用于：农户技术培训1.5万元，管理费1万元，种子补助1万元，水利配套设施1.5万元。项目扶持资金严格按照专项资金使用的规定，专款专用，无截留、滞留、挤占和挪作它用。项目承担单位财务制度健全，财务管理规范，财务处理符合国家有关规定，无虚列开支项目专项资金的行为。

（3）绩效情况

项目的实施，在__中枢镇总村、阿勒村、舞街镇凤舞村共三个村完成灯盏花种植1000亩，每亩

产灯盏花干药材215㎏，每亩直接经济效益4300元，为农户创收430万元， 20__年为农户增收258万元，带动农户1200余户进行灯盏花种植。目前通过项目的有效实施，辐射带动种植了10000亩，可实现种植农户创收4000多万元，项目具有良好的经济效益。同时随着灯盏花有效成分的提高，将大大降低企业生产成本，提高产品的市场竞争力，有利于以工补农，利于当地农业产业结构调整和企业增效及农户增收，促进灯盏花产业的健康稳步发展。不但解决了“三农“问题，且达到了富民富县的共同目的，对构建社会主义和谐社会和新农村建设具有重要意义。2、除虫菊良种的繁育基地建设项目

（1）项目实施情况

该项目是由红河森菊公司组织实施，公司在提高除虫菊干花含油量方面，从原来只有0.8－1.3%的含量提高到2.0－2.5%，降低了生产成本，有利于产品加工，促进除虫菊产业化的发展，具有较好的经济效益和社会效益。公司除虫菊种植标准由云南省地方标准升级为国家行业标准正在抓紧实施中；在新产品研发方面，已开发出除虫菊素乳油、水乳剂、微乳剂等多个产品。

（2）资金使用情况

项目总投资100万元，其中：州级项目补助资金7元，企业自筹93万元。以上项目资金具体用在以下方面：除虫菊新品种引进费用20万元；组培费及实验示范费用75万元；样板田租地费用5万元。

（3）项目绩效评估

项目实施可提高除虫菊干花含量到2.5%以上，平均亩产量提高到100公斤以上，从而极大的降低了生产成本，使公司的效益可翻几番。这个项目实施后，公司将会实现年销售额达到1个亿，每年可带来出口创汇20__万美元以上，每年为公司实现利税可达到3000万元以上。将可使当地农民每年增收3000多万，同时还可带动当地至少8万户农民脱贫致富，极大地降低工作公司的生产成本，提高了公司在国外市场的竞争力，从更大程度上促进内需的扩大和经济的增长。

二、20__年州级配套资金项目工作推进情况

根据红财农（20__）54号文件《关于下达红河州20__年生物产业开发项目和资金计划的通知》，__县中药材良种选育和示范种植基地建设项目州级财政补助资金30万元，__县永宁乡万寿菊种植基地建设项目州级财政补助资金15万元，__县乡土苗木及绿化树种繁殖基地项目州级财政补助资金15万元，目前资金拨付还未到位。

（一）与项目执行单位责任书签订情况

为加快我县生物资源产业发展步伐，培植好我县特色产业，切实加强对我县生物产业开发项目资金的管理，进一步突出支持重点，优化投入结构，提高资金使用效益，20__生物产业项目下达后，我办积极与项目单位认真研究项目实施方案并报县政府批复后，与每个项目单位均鉴定了《__县生物产业发展项目协议书》，确保项目实施达到预期效果。

（二）项目年度计划、规模、资金筹措及进展情况

1、__县中药材良种选育和示范种植基地建设项目

（1）年度计划及规模

20__年建成拟种植三七100亩、草乌种植基地200亩，金银花种植基地50亩。

（2）资金筹措

20__年计划投资216万元，其中上级补助资金30万元，项目区群众自筹136 万元，企业自筹50万元。

（3）项目进展情况

项目下达后，我办协助项目实施单位云河药业公司与种植农户签订了收购协议，公司向农户提供部分资金作为种苗补贴，提供技术支持。收购时市场收购价格低于保护价的，以保护价收购；若市场收购价格高于保护价的，按市场价收购。目前已落实好三七、草乌和金银花种植基地的面积、座落。

2、__县乡土苗木及绿化树种繁殖基地项目

（1）年度计划及规模

20__年建成300亩乡土绿化苗木繁殖基地。其中：100亩繁殖区，200亩定植区。培育大田定植苗木3.3万株，袋苗培育150万株。

（2）资金筹措

20__年计划投资300万元，其中上级补助资金15万元，企业自筹250万元。

（3）项目进展情况

自20__年1月份以来，项目已完成投资18.81万元，项目实施单位林科所围绕地块定植和苗圃建设开展以下几方面的工作：一是地块定植50亩，定植云南尖定红栾、云南皂角、雪松、云南金钱槭等8250株。二是引种育种。自20__年度入冬以来，围绕__地区气候、海拔特征选育了黄连木、乌桕、漆树、珙桐等乡土优势树种，培育工作正在进行之中。三是水管布置：安装2寸渡锌管400余米，1寸管250米。

3、__县永宁乡万寿菊种植基地建设项目

（1）年度计划及规模

20__年计划在永宁乡建成万寿菊高产栽培示范基地面积5000亩。其中：大永宁村民小组建设优质苗圃基地150亩，各万寿菊种植村委会建成200-300亩连片示范区1个、收购发酵池1—2个。

（2）资金筹措

项目总投资150万元。其中：种子、地膜、营养袋补助资金30万元；化肥、农药补助资金36万元；繁种基地建设费69万元；技术培训费7.5万元；其它7.5万元。资金筹措：上级补助资金15万元，自筹资金135万元。

（3）项目进展情况

项目下达后，我办积极协助项目实施单位永宁乡人民政府进行认真规划布局、稳步推进项目实施。目前主要做了以下工作：一是我办与项目实施单位永宁乡人民政府签订了项目合作开发协议，万寿菊龙头企业曲靖博浩生物科技有限公司又与永宁乡人民政府签订了生产收购协议，层层鉴定合同，责任明确，为保证项目顺利实施提供了合作保障。二是认真做好项目区群众的宣传动员和技术培训工作。为提高广大种植农户的栽培水平，投入培训经费8000元，在项目区进行《万寿菊育苗技术》、《万寿菊苗期管理及病虫害防治技术》、《万寿菊移栽大田栽培技术》等技术培训2期。通过培训，增强了科技意识，提高了科技含量，为该项目的顺利实施创造了条件。三是把好育苗关，提高科技含量。今年在阿朝村委会舍卓村建成了育苗示范基地。同时，农科人员、下乡工作组进村入户加强指导。通过宣传指导，目前全乡种苗长势良好，计划5月底完成移栽。

（三）采取的主要措施

20__年项目下达后，为把项目落到实处，我们主要采取以下措施进行综合管理，确保实现预期目标。

1、成立项目领导小组和项目实施领导小组

为切实加强领导，明确责任，使项目管理上做到行政上有人管，具体工作有人抓，及时解决建设中存在的问题，保证项目的顺利实施。我们根据项目实施方案成立了相应的项目领导小组和项目实施领导小组。项目领导小组主要负责拟定项目《实施方案》，并组织和监督实施，协调解决实施过程中出现的各种问题，确保项目实施达到预期效果。项目建设实施领导小组在项目领导小组的领导下组织实施，要把项目工作列入议事日程，按照项目《实施方案》，认真落实推广项目的各项计划指标，做好所涉及的村委会和村民小组以及农户的工作，并做好相应的技术培训，协

调解决本乡、处在实施过程中出现的问题。2、项目实行目标责任制管理

为保证项目顺利实施，实行层层鉴定合同，明确责任。20__生物产业项目下达后，我办积极与项目单位认真研究项目实施方案并报县政府批复后，与每个项目单位均鉴定了《__县生物产业发展项目协议书》，而其龙头企业与项目区种植农户签订了生产收购协议，协议的鉴定，为项目顺利实施提供了合作保障。

3、强化督促检查

县创新办定期组织人员检查项目种植面积、技术措施推广目标计划落实情况，以及项目进展和质量完成情况，形成阶段性检查总结，确保项目顺利按质按量完成。

4、优化机制、促进项目实施

资金是保证项目建设启动及顺利实施的重要基础，政府引导、农民自筹、企业投入，建立多层次、多渠道、多形式及大范围的投资机制，形成多元化融资格局，促进项目建设资金到位，确保项目实施。

5、加强项目资金管理

项目承担单位要建立良好的会计工作秩序，使记账、算账、报账等工作符合国家统一会计制度的要求，建立项目资金专用帐户，资金使用要严格按照生物产业专项资金管理的规定执行，专款专用，不能截留、滞留、挤占和挪作它用。

以上项目的实施，对__县生物资源产业的发展起到了积极的推动作用，这与省州创新办的大力扶持是分不开的，在今后的工作中，恳请省州创新办继续加大对我县生物资源产业开发的扶持力度，进一步推动我县生物资源产业又好又快地发展。