企业偷排污 副省长震怒等

5月31日，河南省污染减排暨综合整治现场会在洛阳市召开，大会通报了2008年以来的全省污染减排和综合整治工作情况，认真查找当前存在的突出问题，并安排部署近期的治污减排重点工作。在会上，副省长张大卫对监管不力的政府及相关职能部门提出严厉批评。

4月22日，新浪网以《河南安阳洹河污染河面布满泡沫》为题，报道了洹河水体受到污染的情况。5月5日，中央电视台对孟州市桑坡污水处理厂偷排制革废水情况进行了报道，企业利用暗渠偷排超标污水，并经老蟒河汇入黄河。对报道出的问题，张大卫说：“造成这种污染现状，非一朝一夕所致，作为担负公共管理和公共服务的政府及相关职能部门，难道没有一个知道?履行职责了没有?为什么视而不见，充耳不闻?我省制定了一系列关于加强环境保护、严格环境监管的制度和举措，为什么在一些地方得不到落实?”

张大卫还要求，主要领导要负总责、亲自抓，全力关心、关注、支持环保部门开展工作；分管领导作为具体责任人，要靠前指挥，加强督导，着力研究解决环保工作中出现的重大问题。各级环保、发展改革、监察等部门，要继续在环境保护协调联动机制中发挥各自的优势和作用，在淘汰落后产能、管理污水处理厂等方面，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力，逐步构筑环境保护发展的“大格局”。

河南8人被授予

“全国模范军队转业干部”荣誉称号

国务院军队转业干部安置工作小组、中央组织部、人力资源和社会保障部、总政治部日前决定，表彰一批全国模范军队转业干部、安置工作先进单位和先进工作者。河南省有8名同志被授予“全国模范军队转业干部”荣誉称号，享受省部级劳动模范待遇。

这8名同志是按照规定的范围和条件，采取自下而上的办法，经层层推荐选拔、广泛听取群众意见和审核公示后产生的。他们是：信阳三方房地产开发有限公司董事长张厚东，河南省公安厅国保总队副总队长樊运田，漯河市郾城区司法局孟庙司法所所长高家斌，新乡市质量技术监督局局长、党组书记徐光，新乡市红旗区新兴社区党总支书记、居民委员会主任王挺军，驻马店市公安局治安支队二大队副大队长宋军友，郑州市惠济区劳动保障服务管理中心主任张春雨。河南金马工贸有限公司总经理黄涛。

同时受表彰的还有河南省人力资源和社会保障厅、郑州市委组织部、郑州市办、焦作市办和漯河市办等5个“全国安置工作先进单位”，以及刘延光、王建成、牛矿锁、梅成亭、洪升等5名“全国先进工作者”。

(赵巍楠)

河南省药监局行政事项受理厅

被授予“优质服务窗口”

河南省食品药品监管局行政事项受理厅被省优化经济发展环境工作领导授予“优质服务窗口”称号，是省直部门7个受此殊荣单位之一。

不断完善制度，积极创新机制。为进一步规范行政许可工作，该局从健全制度人手，相继制定了《行政审批事项受理工作规则》、《受理大厅人员工作规范》等10余项工作制度。该局采取受理、审评、审批三分离的形式，认真履行“首问负责制”、“一次性告知制”和“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”的服务承诺。

完善基础设施，优化服务环境。该局对行政事项受理厅进行装修、更新设施，为办事群众提供干净、整洁的办事场所。在行政事项受理厅摆放许可事项指示牌，引导人相对快速进入申办程序；摆放办事指南小册子，安装电子触摸屏，设置行政许可事项公示栏，张贴上墙；为申请人员提供桌椅、矿泉水、签字笔、老花镜等便民设施。

(记者　聂建军　特约记者　卫跃川)

河南省全国、全省“人民满意的公务员”

推荐评选会议在郑召开

6月4日，全国、全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推荐评审会议在郑州召开。本次评审，改变过去由地方和部门直接进行评定的方式，要求各省辖市在当地主要报纸和新闻网站上刊登出候选单位和个人的简要事迹，鼓励群众广泛参与推荐。

河南省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长郭俊民强调：推荐评审全国、全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”，就是要在全省树立一批政治坚定、党性坚强、作风正派扎实、业务能力过硬，真正执政为民、廉洁奉公的公务员先进典型，从根本上提高党的执政能力，巩固执政地位，为贯彻落实科学发展观提供坚强的组织保障。

上午表决产生的拟推荐的全国人民满意的公务员集体是：三门峡市卢氏县委。拟推荐的全国人民满意的公务员个人是：濮阳市范县人事局孟贵臣，南阳市宛城区人民检察院检察业务监督管理中心杜东翔，信阳市固始县畜牧局竹学军。

(记者　卞瑞鹤　特约记者　黄晓红)

全国半数县级土地调查成果

报部级核查

截至5月25日，各地已报送1430个县级调查成果，占全国应上报总数的一半。其中，北京、河南、海南、山东四省(市)县级调查成果已全部报送，天津、黑龙江等12个省(区、市)报送数目过半。

2009年是第二次全国土地调查工作的“决战年”，部级成果核查工作进入关键时刻。随着今年二次调查决战措施逐步落实，各地工作进度明显加快，县级调查成果上报国家核查的进度明显加快。

据信息核查组的负责同志介绍，下一步全国土地调查办将继续加强对地方调查成果的内外业核查，加大外业实地抽查力度，严把土地调查成果质量关，确保调查成果的真实性和准确性。

(记者　卞瑞鹤)

河南省医疗生育保险工作会在洛阳召开

2009年5月26日，全省医疗保险工作座谈会在洛阳召开。河南省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长郭俊民在会作了重要讲话。郭俊民厅长指出，要加快推进基本医疗保障制度建设，努力实现人人享有基本医疗保障的目标。

郭厅长强调：要按照国家要求，全面推进城镇居民基本医疗保险制度，今年城镇基本医疗保险覆盖面达到80％以上，明年争取达到90％以上。努力解决关闭破产企业退休人员参保等历史遗留问题。调整有关参保政策，促进灵活就业人员和农民工参保。通过以上措施，使今年全省城镇医疗保险参保总人数超过1900万人：用3年左右的时间，逐步将城镇职工医保和居民医保最高支付限额提高到当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍左右。随着缴费和财政补助水平的提高，逐步提高住院和门诊大病的支付比例。要探索适合困难人群的医疗费用支付办法，尽可能降低困难人群医疗费负担。

(记者　彭永　特约记者　黄晓红)

河南省2008年度城市环境综合整治

定量考核完成

河南省对18个省辖市、20个县级市2008年度城市环境综合整治定量考核结果汇总、审核工作完成。

与2007年相比，2008年全省城市环境空气质量基

本稳定，各省辖市空气质量级别均为良。各省辖市和县级市集中式饮用水源地水质达标率均为100％。省辖市市区水环境功能区平均达标率为97，22％，比2007年提高2，31个百分点。

18个省辖市环境综合整治定量考核，郑州市位列第一，90分以上的还有许昌、洛阳、漯河三市。之后依次为济源、平顶山、新乡、三门峡、焦作、鹤壁、南阳、安阳、开封、信阳、周口、驻马店、濮阳、商丘。

20个县级市新郑市位列第一，之后依次为荥阳、新密、登封、沁阳、长葛、林州、孟州、义马、项城、偃师、灵宝、舞钢、邓州、巩义、禹州、卫辉、永城、辉县、汝州。

(记者　周全军)

河南省“防治碘缺乏病”

大型宣传活动举行

在第十六届防治碘缺乏病日，河南省以“全社会共同参与，持续消除碘缺乏病”和“生产合格碘盐，打击非碘盐冲击市场”为主题在平顶山市叶县举行了大型现场宣传活动。活动主要内容有为贫困村民发放合格碘盐，为已购不合格碘盐村民更换合格碘盐，为农村小学上一节健康教育课。为小学校和农村书屋赠送防治知识科普书籍和现场大型义诊与咨询活动。

平顶山市政府副市长李建伟，卫生厅副厅长黄玮、盐务局副局长杨忠厚和教育厅体卫艺处处长刘志明发表重要讲话。

“卫生部门要健全和完善碘缺乏病监测评估体系，不断提高监测灵敏度与覆盖率。强化监测管理与质量控制，发挥监测信息对防治工作的指导作用……”

活动结束后，参与此项活动的领导亲自深入到叶县贫困居民家中进行亲切慰问，向他们赠送合格碘盐，并看望了有甲状腺肿病人的家庭。

(记者　董纪远)

男青年放下摩托偷电动自行车

取摩托车时落法网

6月3日，河南省正阳县付寨乡杨阁村男青年韩连威骑着摩托车外出办事，路过一诊所时，发现该诊所门前停有一辆没上锁的崭新的电动自行车。该青年将自己的摩托车放稳锁好后。骑上这辆电动自行车而去。

电动自行车的主人发觉其车不见后，拨打了报警电话，正阳县公安局慎水派出所指导员王伟立即带领2名民警火速赶到案发现场。民警走访附近群众得知，一男青年骑着摩托车来买药，走时骑的却是电动自行车。根据这一线索。民警认定。偷车贼肯定还会折回来取摩托车。民警便在诊所门口埋伏起来，架好法网，专等偷车贼自投罗网。当夜22时许。韩连威来骑他的摩托车时，被在此埋伏的民警抓获。6月4日，该男青年涉嫌盗窃罪被刑事拘留。

(记者　聂军建　通讯员　张耀中　袁勇燕)

三门峡市出台

农村居民最低生活保障办法

三门峡市政府印发了《三门峡市农村居民最低生活保障办法》。

根据规定，凡持有该市农业户口且常住本市农村的居民、共同生活的家庭成员，人均收入低于本市农村低保标准的，均可申请享受农村低保待遇，获得必要的生活保障。乡(镇)政府负责对农村低保申请及有关材料进行初审后，报县级民政部门审批。村(居)民委员会承担和管理本村居民的低保申请、日常管理和服务等基础性工作。三门峡市实施农村低保的标准暂定为每人1200元／年。该标准将根据该市经济社会的发展以及人民生活水平的提高、物价指数的变动等情况适时进行调整。各县(市)、区政府可结合实际制定本地农村低保标准。但不得低于市政府确定的标准。

(记者　江　苗)

农民拿着麦秸去换钱

6月3日，小麦收割工作已接近尾声，往年“狼烟”滚滚、火海连片的现象不见了，取而代之的是农民们将自己收割的麦秸集中起来。准备外运卖钱。

“请问老乡，今年你们为啥不烧麦秸?要知道，这在往年是从来没有的现象啊!”

河南省正阳县皮店乡皮店村的一个叫晏乃华的农民说：“你想知道我们今年为啥不烧麦秸了吗?那我先给你算笔‘三夏’账吧。”晏乃华接着说：“往年烧麦秸的害处从大的说，污染了环境；从小的说吧，在烧麦秸的过程中很难控制火势，有的将自家还没收割的小麦也烧了，有的将邻居们的小麦点着了，有的烧毁了大片大片的树林，还有的烧伤了群众。”

晏乃华话锋一转说：“乡里给我们联系了麦秸收购点。这不，我家的这两三万斤麦秸拉到收购点，还能卖上2000多块呢。你说，现在我们还去干焚烧麦秸的蠢事吗?”

(记者　聂军建　通讯员　张耀中)

留守妇女唱响“协作发展曲”

“姐妹们，快过来，我家的果园苹果请你来套袋，盼望今年收成好，你帮我，我帮你，互帮互助共建和谐家园……”5月18日，三门峡灵宝朱阳镇吴家塬村19名留守妇女一边唱着歌儿。一边在果园里忙着给果实套袋。原来今天是李索琴家果园套袋时间，该村留守妇女互助队安排姐妹前去帮忙。

朱阳镇是灵宝市高山优质苹果最佳适生区，尤其是吴家塬、后河、麻家河、杨家河等村，苹果种植面积大，苹果已成为这些村群众增收的主导产业。眼下正值果实套袋的关键时期，一些家庭主要劳力外出务工，家庭农活自然落到留守妇女肩上。面对困难，该镇部分村自发成立了留守妇女互助队，按照自家果园面积、工作量及自身健康状况，采取联合起来、互相帮助、相互协作等方式，建立联系卡，农闲时主动学习农业技术、研究针织缝纫、交流产业信息，并组团在附近村从事一些果品分级、帮厨等劳务，确保良田不荒芜、发展不落后。

据统计，该镇有留守妇女1100余人，她们通过辛勤努力，基本掌握了科学种植、果实套袋、烟叶烘烤、核桃管理等实用技术。目前，该镇果实套袋全面铺开，6月上旬可套袋1.3亿只，其中纸袋4000万只。

(记者　江　苗)

郑州市安监局

积极落实安全生产责任

为了贯彻市委市政府关于“百日安全督查行动”的要求，加大对危化企业安全生产的日常监管，确保夏季郑州市安全生产形势的稳定，郑州市安全生产监督管理局安全生产监察大队对郑州市及所辖县市的中石油、中石化进行了安全检查。

郑州市安全生产监督管理局安全生产监察大队对辖区内的中石油、中石化存在的安全管理制度不落实、安全管理机构不健全和未认真落实安全生产责任等问题提出了严厉的批评，重点对加油站的员工的持证上岗情况、岗前和日常安全教育和培训情况、安全规程落实情况、加油站站点自查自检情况、警示标志规范情况以及站内消防设施、防雷防静电设施是否符合国家要求定期检测等进行对照检查。并要求：一要认真查漏补缺，建立和落实各项安全管理制度，健全安全管理机构，进一步完善各项管理措施，着力加强安全生产工作中软件建设。二要切实执行安全生产责任落实等有关问题，切实履行企业安全生产主体责任。

在检查辖区内中石油、中石化的165家加油站中。查处隐患500余条，针对各加油站在软硬件设施方面的不规

范性，郑州市安全生产监督管理局安全生产监察大队对各加油站所存在的问题逐一下达了整改指令书，责令各加油站限期整改，对未整改的依法给予相应的行政处罚。

检查对规范加油站安全管理制度、督促各加油站在夏季事故多发季节提高警惕，确保夏季郑州市安全生产形势稳定。

(记者　张健　通讯员　马　欢)

虞城县芒种桥乡“五个沟通”

确保留守儿童健康成长

6月3日，河南省虞城县芒种桥乡崔小寨村支部书记崔若君又一次来到该村留守儿童崔盼盼家中，小盼盼高兴地迎上前去拉住他的手，亲如一家。

据了解，芒种桥乡为解决留守儿童问题，探索和积累了一定的经验，为新农村建设和和谐社会建设作出了自己应有的贡献。多与村干部沟通，摸清底数，掌握详细情况。多与临时监护人沟通，确保其人身权益不受侵害。多与老师沟通，关心其学习情况。多与孩子沟通，解决实际困难。该乡村干部按照分工，采取“1＋1”和“1＋x”的模式，每人分包一定数目的孩子，每一个人一个月至少与自己分包的对象见面交流四次以上。多与父母沟通，通报情况，解决孩子性格缺失问题。

(记者　马开举　通讯员　张业展　陈自强)

栾川县赤土店镇司法所

举办民调员培训班要求做到“五心”

5月20日，栾川县赤土店镇司法所对辖区10个村、5家企业和镇直单位共80余名调解员进行业务培训。

会上所长杨遂生围绕《农村民调工作》、《民间纠纷化解》和《调解员工作若干规定》三本书进行详细的讲解。他要求民调员在调解矛盾纠纷上要做到“五心”：细心、耐心、精心、苦心、恒心。对当事人要满腔热情，处理矛盾纠纷要公正，不偏不倚。镇分管政法工作的副书记范崇刚在培训会上指出：此次培训班旨在短时间内快速解决基层民调员中部分人员素质不高、工作业务不明确、制作调解协议书不规范、遇到疑难纠纷办法不多等问题，要求各调委会和广大调解员要扎实开展矛盾排查调处工作，进行拉网式排查，不留死角，做到发现得了，控制得住，确保达到小事不出组、大事不出村、特事不出镇的责任目标。与会的民调员一致表态要把所学到的知识充分运用到日常调解工作中去，积极做好矛盾纠纷大排查大调处，及时有效地处置各类矛盾纠纷，为辖区群众安居乐业尽到自己应尽的职责。

(记者　卢智国　李少华　通讯员　杨爱民)

新安县工作实行“源头化”管理

新安县局针对房屋拆迁、企业改制、涉土纠纷等容易引发重大矛盾的突出问题，按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，解决问题与疏导教育相结合的原则，充分发挥专职后备干部和群众工作特派员的作用。同时采取有力措施，深入开展社会矛盾纠纷排查调处活动，并建立矛盾纠纷防范化解制度和县、乡、村三级联动制度，把问题和矛盾化解在基层和萌芽状态，做到大事不出县，小事不出村，为确保县域社会大局和谐稳定奠定了基础。

(记者　卢智国　通讯员　徐永河)