试析黑龙江省矿产资源形势与对策（全）_摘要关键词

论文摘要:黑龙江省矿产资源较为丰富，但人均占有量相对较少。矿产贵源勘查市场化程度低，在开发中还存在一些问题巫需解决。根据黑龙江省的矿产资源情况，构建矿产资源经济区，充分利用国内外资金、资源和市场，以保障全省国民经济发展的需要。

论文关键词:矿产资源　供需形势　主要对策　黑龙江省

1.矿产资源形势分析

1,1矿产资源特点

1.1.1矿种较齐全但总量不多

截至2004年底，黑龙江省(以下简称我省)共发现的矿种有132种，占全国发现矿种的56. 4%。在全国统计的45种主要矿产中，我省石油、天然气、铀、煤、铁、铅、锌、金、水泥大理岩(灰岩)、玻璃硅质原料、硫、磷、钾盐等巧种是国民经济支柱性矿产，我省开发利用的矿种有10种，即石油、天然气、煤、铁、铜、铅、锌、金、水泥大理岩、玻璃硅质原料。但是我省矿产资源潜在总值仅占全国的1.3%，而且人均水平不足全国人均水平的一半。

1.1.2优势矿产—三黑一黄一水

石油:截止2004年底，大庆油田已实现连续29年高产、稳产(近5 , 00()万吨/年)。剩余可采储量占全国的22. 9%，为我国重要石油生产基地。

煤炭:我省煤炭资源丰富，煤种齐全，其中七台河的炼焦用煤为稀缺煤种，已列为国家保护性开采矿种。资源总量占全国的2. 3 %;占全省矿产资源潜在价值的61%。

石墨:我省石墨资源极为丰富，资源总量占全国的63.4% ,占全球石墨资源总量的20%，其中鸡西柳毛、萝北云山是亚洲最大的两个石墨矿床。

黄粘土:该矿种是我省特有的矿种，具有随着温度升高呈现一系列颜色变化的特性，主要用作颜料。

五大连池碳酸重碳酸矿泉水:五大连池为世界著名的三大低温冷泉之一，矿泉水富含偏硅酸、sr,feco:等有益组分，具有特殊的医疗保健功效。

1.1.3铁及有色金属矿产资源察赋差

我省主要金属矿产铁、铜、铅、锌、钨、钥矿产资源总的特点是品位低，共伴生矿多，难选冶，开采条件差，而且除铜之外，资源总量不多。如嫩江多宝山铜铂矿田(cuo. 47% , moo. 016% )的品位低，目前在经济上难以开采。逊克翠宏山铁多金属矿为铁、钨、锌、铅、铂、铜多金属矿，矿体分散，水文地质条件复杂。

1.1.4建材非金属矿产勘查程度高，开发利用程度低

我省在全国矿产资源总量排序表中列第一的建材非金属矿产占9种，即石墨、矽线石、长石、玻璃大理岩、水泥大理岩、火山岩、铸石玄武岩、岩棉玄武岩、颜料粘土(黄粘土)等9种。但目前开发利用比较多且效益较好的仅有石墨和水泥大理岩。

1.1.5矿产资源分布相对集中

我省石油、天然气全部集中于大庆，煤炭有90%集中于东部四大煤城，铜资源的97%集中于嫩江县多宝山，铅、锌、钨集中于铁力二股矿田、逊克翠宏山矿区，石墨集中于萝北和鸡西，矽线石主要集中于鸡西。铁则主要分布在伊春市一逊克县、双鸭山市一桦南县，大理岩分布在东部山区，金则集中于黑龙江流域内的大兴安岭、黑河、伊春地区。

1.1.6铝及其它黑色金属、化工矿产缺乏在与国民经济发展重要性较大的矿产中，我省缺乏黑色金属矿产钦、锰、铬，有色金属铝，化工矿产石盐、天然碱、硫、磷、钾盐等。

1.2矿产资源需求及可供性分析

1.2.1矿产资源需求分析

(1)能源矿产:自1999年大庆原油产量达5450万吨后逐年下调，2004年原油产量为4,666.5万吨;煤炭主要供应省内，近几年内将制约需求量增长，但需求量不会有大幅度增加。

(2)金属矿产:“十五”期间我省平均年消费钢铁394. 5万吨，2005年已达到510万吨，每年需铁矿(精粉)124. 8万吨(我省铁矿产量仅能满足其10% );铝每年需求17. 96万吨，其中氧化铝10万吨(全部由省外提供);铜每年需求4. 6万吨(我省目前年产铜5001)吨)。

(3)非金属矿产:石墨、矽线石等需求基本稳定在0. 26万吨或略有增加，部分出口创汇。

我省2005年、2010年主要矿产品需求量和产量预测见表

1.2.2矿产资源可供性预测

(1)能够满足目前经济发展需求的矿产:石油、煤炭资源能够保证到2010年需求，石墨、矽线石、沸石、铅、锌等，到2010年自给有余。

(2)不能满足经济发展需求的矿产:铁、锰、铬、铜、砂金、岩金、磷矿等是我省急缺矿产，其探明储量严重不足。

(3)具有潜在优势矿产:受采选冶等技术条件限制尚不能开发利用，但有一定资源储量优势的矿产有:岩金、铜、铅、锌、钨、铝、铂、把、饿、徕等。

2.矿产资源勘查、开发、保护中的主要问题

(1)矿产资源勘查工作尚难适应经济和社会发展的需要。随着地勘投资体制的改革，国家只承担基础性、公益性地勘工作，商业性、开发性的矿产资源勘查工作由企业和地方承担，而我省的矿山企业因经济效益普遍较差，资金投人的严重不足，地勘工作的布置就像“蜻蜓点水”，只能安排一些“小而快”的项目，或工作程度较低的项目。对于耗用资金较多，工作周期较长的勘查项目，长期无法安排，导致我省矿产资源勘查程度较低，大宗支柱性矿产资源储量增长迟缓。

(2)矿产资源开发缺乏规划，部分矿产供需总量失衡，布局不够合理。我省目前可供开发利用的大型一超大型矿产地较少，仅有多宝山铜钥矿区和逊克县翠宏山铁多金属矿区。全省已开发利用3,8%个矿山企业中，小型矿山占94.4%。由于矿山企业规模小，技术装备和生产工艺落后，导致矿产资源的开局不合理，重复建设问题较突出，生产结构不协调，资源利用水平低。目前，已有数家骨干金矿山企业因资源枯竭而关闭，个别铜开采矿山和大部分铁开采矿山，也将面临闭坑危险，接续资源严重不足。

(3)经营粗放，综合利用率低，浪费和破坏矿产资源的现象仍比较严重。我省大部分矿山，尤其是个体采矿者，采矿、运输、选冶所使用的方法原始、落后，采矿经营者采富弃贫、采厚弃薄、采表弃里等现象屡见不鲜，资源回收率很低，浪费严重。一些多元素共伴生的综合矿床，企业只能开发利用其主要成份，其它成份则无法回收而浪费。技术水平、管理水平低下，加上矿山所在自然地理、气候及基础设施等条件都很差，使生产成本相对较高，很多企业长期处于亏损状态，使我省很多己探明有价值的矿产资源至今得不到开发。

（4)矿山生态环境问题日渐突出。多年来，我省矿山走的是依托矿产资源开发，建立资源开发产业的传统发展路子，对“在保护中开发，在开发中保护”的方针体现得还不够，只注重企业的经济效益，忽视了生态环境保护，矿山生态环境恢复治理率和土地复垦率极低，导致“三废”污染，生态破坏，诱发崩塌、地面塌陷、滑坡、泥石流等地质灾害，经济损失惨重。

(5)矿产资源法律、法规体系尚不完善，监督管理存在薄弱环节。目前，我省矿业法规、政策、规划、标准体系尚不完善，对破坏浪费矿产资源现象缺乏强有力的法律手段，对矿山开发成的生态环境问题未能进行有效的监督;矿产监察、督察等监督管理机构尚不健全，难以及时查处破坏浪费资源的违法行为;矿业权市场尚未健全完善，采矿权人保护和节约矿产资源自我约束意识尚未形成。编辑

3.对策建议

(1)构建矿产资源经济区。矿产资源分布的不均衡性是地质成矿规律造成的，从我省不同成矿带上的矿产资源状况及其特点人手，突破行政区域限制，在区域分工与协作的基础上，首先构建矿产资源经济区，然后规划出各经济区矿业产业布局，有利于科学合理地利用矿产资源，促进矿业经济的可持续发展。我省三个矿产资源经济带和七个矿产资源经济区的划分设想如表2:

依据胡小平，《我国矿产资源经济区划与产业布局》，地域研究与开发，1998.6.;姚书振等，《黑龙江省矿产资源评价项目报告》，