建筑施工现场的安全管理

摘要：本论文主要针对现代化施工的安全管理进行论述，对现在世界各国的工程安全管理体制进行比较，并对我国的安全管理进行分析。介绍安全管理的内容、重要性合我国建筑行业目前安全管理的现状，提出一些提高我国建筑行业安全管理自我的观点和看法。利用我国的安全管理体制中的漏洞和欠缺提出自己的观点，怎样实行安全责任制，和落实安全管理责任制。

关键词：安全管理、责任制、制度化、安全教育、文明施工

Abstract:

This thesis modern management of construction safety, and discussed the countries all over the world to now the engineering safety management system, compared to the security of our country and management are analyzed. Introduced the contents, importance of safety management and construction industry in our country at present the safety management of the status quo, and put forward some improve construction industry safety management of self and viewpoints. Use the security of our country, management system and lack of loopholes proposed some ideas, how to carry safety responsibility system, and implement safety management system.

Keywords: security management, the responsibility system, institutionalization, safety education, civilization construction

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

第一章安全管理的措施与制度

第一节 影响安全管理的因素

安全是人类的第一需求，安全理念也反映了社会的文明程度和生产组织的效能。人类在生存和延续发展过程中，为保证生存和发展，创造了许多科学的自我保护方法，并在实践活动中不断的完善。而现代安全管理体系思想的建立，则是近年来社会科学技术的发展与生产实践经验相结合的产物。

一 人的因素

“安全管理体系是由人建立和运作的，必须建立“以人为本、安全为天”的基本思想，首先必须解决人的正确的安全观、价值观和道德行为规范，因此，安全管理始终把人的因素放在第一位，必须提高个层次的人因素质。人的安全行为主要来源于安全意识，安全意识主要基于个人所具有的安全知识即安全文化素质。要提高这种安全文化素质，就必须从操作人员的知识、技能、意识、观念、态度、品行、认知、伦理、修养等方面进行培训和培养

二 机器设备的因素

“机”是人类为扩展改造自然的能力，提高工作效率而发明的人造系统，是人类社会智慧发展的结晶及其物化。随着机械化大生产的发展，机械设备在给人类带来高效工作的同时，也给人带来了伤害，对环境造成严重影响。

三 环境的因素

环境对经济的发展和人类的生产、生活造成的影响，越来越多的受到人们的重视。世界经济发展的经验表明，在发展生产的过程中，人类赖以生产、生活的环境受到严重的破坏的同时，当今环境反过来制约着经济的进一步发展及生活质量的进一步提高。安全作业环境可分为四方面：气候环境影响；地理环境影响；生态环境影响；劳动生产作业环境的影响。

第二节 安全管理的责任制与制度化

一 安全管理体制

我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主”。1993年国发50号文件《国务院关于加强安全生产工作的同知》中，明确了我国实行企业负责、行业管理、

国家监察和群众监督的安全管理体制。

1：企业负责。企业负责是指安全生产的中心在企业，以企业为主。

2：行业管理。行业管理制安全生产的监督管理和组织协调工作已行业为主。

二 安全管理机构

保证安全施工，需要成立公司安全管理的组织机构。公司的经理是公司的第一责任者，在任期内．应建守健全以经理为首的公司．项目处、上地以及班组的分级负责安全管理保证体系，同时建立和健全专管成线、群管成网的安全管理组织机构。建筑公司要设专职安全管理部门，配备专职人员。公司下属项目处，足组织和指挥施工的单位，对管施工．管安全有极为重要的影响。项目处主任为本单位安全施工工作第一责任者，根据本单位的施工规模及职工人数设置专职安全管理机构或配备专职安全员，并建立项目处领导干部安全施工值班制度。工地应成立以工地主任位负责人的安全施工管理小组，配备专职安全员，同时要建立工地领导成员轮流安全施工值日制度，解决和处理施工中的安全问题和进行巡回安全监督检查。

第四节 安全管理的监督和检查

安全检查的形式多样，主要有：级检查、定期检查、专业性检查、经常性检查、季节性检查以及自行检查等等。上级检查是指主管各级部门对下属单位进行的安全检查。这种检查，能发现本行业安全施工存在的共性和主要问题，具有针对性、调查性，也有批评性。同时通过检查总结，扩大(积累)安全施工经验．对基层推动作用较大。建筑公司内部必须建立定期安全检查制度。公司级定期安全检查可每季度组织一次，工程处可每月或每半月组织一次检查，施工队要每周检查一次。每次检查都要由主管安全的领导带队，同工会、安全、动力设备、保卫等部门一起，按照事先计划的检查方式和内容进行检查。定期检查属全面性和考核性的检查。

第二章 安全事故发生的原因及处理方法

第一节 安全事故发生的原因

无论在发展中国家还是在发达国家，建筑业都是一个重要的部门，然而各国建筑业的安全水平却又不约而同的地于所有工业部门的平均安全水平。以美国1993年统计数据为例，建筑业雇佣的劳动力相当于美国全国劳动力的5%，但是在当年全国发生的所有工业事故中，却有11%的致残事故和18%的死亡事故是由建筑业引起的。而日本1993年的统计数据表明，建设业的死亡人数则占死亡人数的42.2%。香港的建筑安全事故发生率更高，每年的事故发生率是日本的25倍，新加坡的30倍。因此，世界各国包括政府、研究机构和企业界，都在努力将安全科学与建筑业的许多特点相结合，应用安全科学的原理和方法，改进和指导工程建设过程中的安全技术和安全管理，达到减少人员伤亡和避免经济损失的目的。作为一个传统的工业部门，建筑业之所以成为一个危险的行业，与建筑业本身的特点有关

第二节 事故的处理

为了对工程建设安全事故采取有效的预防措施，首先必须深入了解和认识事故发生的原因。预防和避免事故的关键，就在于找出事故发生的规律，识别、发现并且消除导致事故的必然原因，控制和减少偶然原因，使发生事故的可能性降到最小。没有人愿意受到事故的伤害或者使他人受到伤害。

一 施工伤亡事故的处理

1、确定事故性质与责任，在施工项目上发生伤亡事故后，项目领导以及上级赶赴现场有关人员，应认真负责的对现场进行初步调查，以便确定时间是因工伤事故，还是其他事件。如果确定是工伤事故，就要调查事故责任人。其方法是，在已查清工伤事故的原因的基础上，分析原因确定责任人。

2、对事故责任人严肃处理，对造成事故的责任人，要进行严肃教育，是其认识到其错误。对违反规章制度，强迫工人违章作业，因而发生重大事故的，要是气受到法律的制裁。对情节较轻的要给于党纪和行政方面的处罚。

3、稳定施工队伍、妥善处理善后工作，工地一旦发生伤亡事故，就会打乱正常的生产、工作和生活秩序。或是管理人员精神紧张，职工思想不动，队伍精神低落，是企业的经济、社会效益受到很大的影响。

4、认真落实整治措施，为了确保建筑项目的施工安全，防止事故再次发生，要求落实对安全施工进行整改。要指定每项措施的责任人和完成措施的具体时间时限，主管安全的项目经理和安全检查人员要组织检查验收，并及时向上级有关部门反馈安全措施的落实情况。

第三章 安全系统工程分析

安全系统工程领域研究、解决的主要问题是：如何控制和消除导致人员死伤、职业病、设备或财产损失，最终实现在功能、时间、成本等规定的条件下，系统中人员和设备所受的伤害和损失为最小。一般采用“安全性”来描述安全。与安全对立的概念是危险，同样也可用“危险性”，来描述危险：在实际研究与使用中，通常是通过对系统危险性的研究，并以危险性的大小来表达其安全性c假定系统的安全性为S，危险性为D，则有S=l―D。显然D越小，S就越大，反之亦然。若消除了危险因素，就等于创造了安全。

实现系统的安全识别，分析、预测和评价系统中的危险性，消除或控制系统中所存在的危险是至关重要的。近三十多年来，人们把系统工程应用于安全领域，形成了安全系统工程技术：所以，所谓安全系统工程，即是运用系统工程的原理和方法，对系统或生产过程中的危险性进行识别、分析、评价及预测，并根据其结果，采取综合安全措施予以控制或消除系统中存在的危险因素，使事故发生的可能性减少到最低限度，从而达到最佳的安全状态。

安全系统工程是一种综合性的技术方法。这是因为，在安全系统工程使用中，不仅要应用系统工程的原理和方法，而且还要熟悉所要研究的系统或生产过程及应采取的安全技术等，即安全系统工程所包括的内容是广泛的。由目前国内外的资料可见，安全系统工程的内容主要包括事故成因理论、系统安全分析、安全评价和安全措施四个方面。系统安全分析是安全系统工程的核心内容，它是安全评价的基础。安全评价方法可依据评价的目的或采用的基本理论进行分类。目前较常见的方法有定性和定量评价、预先评价、日常评价、事后评价、全面评价、局部评价等。现代安全评价是以系统科学原理、耗散结构理论、现代数学和控制理论等作为理论基础的。

总之安全系统工程可以打破传统安全中单一的，自我封闭的界限，全面的、系统的、合理的解决安全问题，有利于有的放矢的采取相应措施预防安全事故的发生。安全系统工程是一门实践性很强的科学，真正的搞好安全系统工程必须熟悉生产，学会各种分析方法，提高安全工作人员的素质，完善安全管理体制。

结束语

安全生产、文明生产、环保施工是企业提高效率和效益的前提。只有安全管理搞好了，建筑企业才能在生产中减少或避免事故和职业病的发生，减少事故造成的直接经济损失或间接经济损失。建筑企业也必须在施工中随时随地重视安全教育，很抓安全措施的落实做到最大限度的减少事故的发生，促使劳动者把自己的精力、技术和知识充分的集中到施工生产中去，保质保量、高效率完成设产任务，提高企业的经济效益。

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