宁波市商务成本探析

摘 要：以商务成本框架为基础，以长三角主要城市商务成本为依据，进行宁波市商务成本的探析。研究发现，劳动力成本、土地成本、政府服务与决策、基础设施等都是影响商务成本的重要因素。宁波市的商务成本较周边城市而言相对较低，从而具有一定的成本优势，但其中某些商务成本要素并不低。所以，宁波地区可以通过转变和优化产业结构，出台相关优惠政策，适当提高工资，改善人们的生活质量，同时也要降低影响商务成本的其他因素。

关键词：商务成本；综合竞争力；经济

中图分类号：F2 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）24-0072-02

随着世界经济全球化迅速发展，中国加入了WTO融入了世界经济，与世界经济的联系日益加强，而这种联系表现在东部地区就显得更加密切了，对于宁波这样的城市而言，积极地吸引国际资本，加快投资战略，无疑是经济发展的有效推动力。众多复杂因素决定了国际资本对投资地的选择，其中包括有政治局势、潜在市场、商务成本、潜在市场、地区产业结构等因素。这些因素不仅决定了企业目前的核心竞争力，而且还影响到企业未来的发展战略及趋势，比如建立分公司，公司的扩建，公司上市等。当然，首先最要考虑的因素之一是商务成本，这是因为商务成本的高低在某些时候可以影响设立新公司的计划。鉴于此，本文以商务成本的某些指标对宁波地区的商务成本进行了探析。

一、劳动力成本分析

从长三角地区劳动力成本来看，一般有两个指标来衡量劳动力成本；一是从工人工资方面看，对于职工工资直接采用各地统计年鉴数据分析，我们从下图中不难发现，劳动力是商务成本要素中一个相对重要的因素，长三角地区经济相对发达，从而使劳动力成本不断上升。尤其是上海这些大城市，劳动力成本明显高于其周边城市。而宁波与其他城市相比较，劳动力成本要相对要低一些。二是从劳动力素质方面看。通过我们对长三角周边城市的调查分析，一个相对劳动力成本较高的城市，同时劳动力的素质也明显也高出很多，就拿上海而言，上海是全国人才的流向地，聚集了相当优秀的劳动力，所以发现上海市的劳动力素质要略高于周边城市的劳动力素质。宁波市基本属于劳动密集型产业，虽然对劳动力需求较大，但是对于劳动力的素质要求并不是太高。对于那些技术密集型产业而言，对劳动力的要求较高，从这个方面看，宁波还是可以吸收大量劳动力，而且劳动力成本也相对较低。

长三角区域6个城市在岗职工平均工资变动表：调查表明，宁波市劳动力市场整体供求基本平衡，但是由于局部地区和行业结构性矛盾突出。在维护现有产品价格下，企业内部对劳动力等成本上升的消化能力较弱，物价上涨压力不容忽视。

二、土地成本分析

土地成本也是构成商务成本的一个重要因素。在笔者研究和分析中，由于最近几年房价的持续高涨，促使房价也成了土地成本中的重要组成部分，其所占比重持续上升。通过翻阅资料，我们列举了长三角地区13个市房屋销售价格指数，总体比较平稳，2008年上海增幅为5.9%，上海市作为长三角的经济巨头，相对的土地成本都明显高于周边城市，不过我省宁波市、杭州市房价也有直逼上海市的势头。宁波市2007年的增幅为38.3%，2008年的增幅为49.5%，相比较而言虽然宁波市的增长幅度要小于周边城市的增长幅度，但是这也说明了我们宁波市还有较大的发展空间。

2011年宁波市区出让土地总让量24万m2，可转化建筑面积78.5万m2。本月挂牌土地来自于江东区和鄞州区，住宅用地出让一幅，出让面积为1.8m2，可转化建筑面积3.9万m2，楼面起拍价为3 002元/m2，金融用地出让22.3m2，可转化建筑面积74.6万m2。本月土地供应市场与上月相比金融商服用地大幅度上升，金融用地集中在高新区和江东核心区。

三、基础设施建设分析

基础设施综合道路交通、水资源、能源、信息网络、物流体系等重大基础设施建设。良好的基础建设有利于促进区域经济合作与发展，有利于充分发挥长三角地区城市的优势，有利于进一步提升长三角经济整体竞争力。我们可以从宁波市的道路交通设施来分析，2012年宁波市交通基础设施建设投资完成181.5亿元，相对来说高于其周边城市，投入成本较大，但是对于经济发展而言，有着明显的优势。

上海、宁波、舟山港口的一体化的发展，可以建成远航成本最低、全球最大的航运市场。这使长三角成为一个全新的更高的发展平台。内地城市的经济发展对港口城市的依存较大，这明显加快了宁波市经济发展的步伐，有效减少了相关成本。宁波港已经成为长三角地区国际航运的重要组成部分，是长三角地区最大的铁矿石、原油、液体化工品、煤炭、钢铁等能源原材料中转基地，港口工业基地，国家重要战略物资（原油、液体化工品、粮食）储备基地。拥有相对的能源优势，宁波市经济发展比周边城市具有明显的优势，经济发展所需的商务成本更要低于其周边城市。

四、政府的效率分析

政府效率，即公共管理绩效，指政府从事公共管理过程中以较低的成本、较少的资源实现政府最优产出，达到预定行政目标的水平和能力。

从长三角周边城市比较结果看，宁波市政府效率在杭州、上海、绍兴等城市中处于中上游水平。宁波应该针对居高不下的商务成本，积极转变政府职能，开拓创新，真正形成高效的运行机制，才能真正降低本地区的综合商务成本。所以对于宁波市而言，目前待解决的问题主要如下：一是强化公务员市场经济管理观念和政府行政管理知识的培训，提高服务意识和行政管理水平；二是改善投资环境、降低商务成本，例如简化宁波市行政审批程序，放宽市场准入，为企业提供高效便捷的服务平台；四是强化市场监管和制度建设，完善市场规则，规范市场行为，形成综合治理的长效机制。

五、产业结构分析

劳动力短缺为传统的依靠低成本竞争的劳动密集型企业提供了产业结构升级的契机。宁波是外贸大市，宁波应该充分发挥港口区位优势和保税区政策优势，但综合服务贸易发展相对滞后。宁波制造业仍处于价值链低端环节，单纯依靠加工向研发、设计、品牌等高端环节升级。因此，我们要逐步将优势从土地、劳动力等资源向资金、技术等知识资源转变，使外延式的经济增长向内涵式转变。加快设备更新与技术进步，提高劳动密集型产品的质量与档次，提高产品的附加值，实现劳动密集型产业与产品自身的升级。

我们通过对长三角部分城市商务成本的比较分析，可以发现随着长三角地区近几年经济的迅速发展，同时也使得长三角地区要素成本呈逐年上升趋势，但是比较各城市，上升的幅度还是存在一定的差异，宁波处于中间地带，相对于上海和南通的商务成本是高的，但是相对于其他的长三角城市有一定的优势。

六、合理化对策

宁波与周边地区比较，目前的商务成本还是比较具有优势。这是我市吸引投资的有利条件，但是对于发展越来越快的宁波，在很多方面还做的不是很好，对此我们可以做的有：

（一）合理调控与优化要素成本，重点调控交易成本

宁波市政府应该锁定目标，调控行政范围，约束行为对于宁波市政府调控商务成本是至关重要的。政府应该不断细化和完善本区域的政策体系，完善制定土地、产业、投资等方面的配套措施，加快形成主体功能区规划的政策体系等。实践证明，只有构建良好的制度基础、降低成本才是调控商务成本的有效途径。

（二）完善政府公共服务体系

宁波市政府应该完善公共服务体系，努力提高我市的公共产品的质量和总量，提高政府的公共服务水平。调整和优化政府公共服务结构，增加政府对公共服务的支出，同时，调整公共支出的范围，把生产投资型财政转变为公共服务型财政。只有强化服务职能，提高政府的行政效率，积极推进政府行政管理改革体制，才能有效控制宁波市的商务成本，达到促进宁波经济发展的目的。

（三）做好产业规划，降低商务成本

宁波市应该利用商务成本空间分布的差异，转变经济发展方式，做好本地区的产业规划，促进产业的升级，利用宁波市的区位优势，建立与宁波市商务成本特征和城市功能定位相适应的新产业结构。建立与我市产业结构相适应的商务成本调控机制，正确评价和采取相应调控商务成本调控措施，积极引导生产要素在本地区内实现合理配置，利用上海的辐射带动作用，积极发展宁波的特色产业，促进若干特色产业群、产业链等的形成。

（四）大力发展高新技术产业，不断促进产业结构调整和优化布局

宁波应该结合战略性新兴产业发展和产业基地建设、加大对企业的投入、优化产品结构、转变企业的经营模式，推动产业提高产品附加值。宁波市政府应该加大对企业的政策扶持力度，积极鼓励企业促进产业创新优化，加大转型升级和结构布局的调整力度，增加适应能力、效益提升能力、产业升级能力，引进新的技术和建设重大产业项目，解决能源和环境的压力。

商务成本是衡量和对外宣传本地投资环境的一个重要指标，是进行产业合理布局的一个重要依据。在市场经济高度发达的今天，一个国家或地能否吸引较多的外来资金不再单单取决于它的投资环境的优越与否，商务成本的高低越来越成为一项重要的影响因素。作为调节区域经济发展的经济杠杆，商务成本的重要作用表现在能调整地区外贸结构、推动产业结构升级、平衡地区经济发展、增强企业社会责任、引导经济政策制定等。

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