时间:2022-10-19 06:03:00
摘要:建筑企业的预算工作是工程造价控制的基础。长期以来建筑企业的预算方法使用存在不规范的问题,并直接影响到预算工作的质量。本文在明确预算规范必要性的基础上,提出了具体的改革举措。
关键词:建筑企业;工程;预算;方法;规范
中图分类号:TU761文献标识码:A 文章编号:
Abstract: the construction enterprise budget work is the basis of engineering cost control. For a long time of the construction enterprises of budget method using non-standard problem of existence, and directly affects the quality of the work to the budget. This paper in the clear budget standard based on the necessity, put forward specific reform act.
Keywords: building enterprise; Engineering; Budget; Methods; standard
前言
建筑工程预算是指企业以建成某个项目为目标,在项目开始前按照国家规定的定额标准及取费指标,预先计算出工程基本建设的费用总额。预算方法的规范关系着整个工程的预算质量,所以企业必须给予高度重视。
一、建筑企业工程预算方式概述
工程量清单计价和定额计价是建筑企业目前较为常用的计价方式。工程量清单计价是国际上较为通用的计价方法,由投标人按照招标人提供的工程量清单,计算项目的各项费用和税金。它能够将工程量和价格分离,且在工程量清单方面无需对价差进行调整,而是根据工程消耗量、市场实际价格确定预算。工程定额法则是以施工图纸为预算基础,按照国家提出的施工规范、产品标准、评定标准等要求,以定额规定的分部分项子目,逐项计算工程量,再套用定额单价确定直接费用。其价格介于国家定价和国家指导价格之间,在一定程度上还存在有限市场竞争的特点。这两种方式在实际应用中都需要明确工程量,并以定额为基础,计算各项费用。
二、建筑企业工程预算方法规范的必要性
科学严谨的预算是降低工程风险的保障,但建筑企业的工程预算方法目前还不够规范,从而使预算工作出现一系列的问题。因此,企业应当在今后的工程建设中加强预算管理,用科学的方法提高预算工作质量。
一方面,预算方法的规范是降低预算总额的需要。建筑工程预算是整个工程造价形成的基础,也是指导未来施工建设的依据。预算过程对工程所使用的原材料、设备、人工费用的计算越全面、越准确,越能减少日后对预算总额的更改。一旦发生预算变更,很大程度上都属于预算追加的情况。例如,企业通常只是确定常用的建筑施工材料、设备定额,但是在不同的工程项目中,还会涉及大量定额体系外的材料和设备,对这些原材料、设备的预算因缺乏定额指导,无论采用工程量清单计价还是定额计价,结果都不够准确,并可能造成预算总额失控。所以建筑企业急需通过预算定额的规范控制预算总额及后期变动。
另一方面,预算方法的规范也是控制企业财务风险的需要。建筑工程中经常出现的预算超概算问题,不仅给工程的顺利实施造成障碍,也间接增加了企业财务工作的不稳定性。建筑工程预算资金的追加、原材料价格的突然上涨等因素都与财务管理有着紧密的关联,预算不准确将使企业财务工作陷入被动,这并不是两种预算方式之间如何选择的问题,如企业流动资金紧张的局面下,预算资金追加能否及时到位将会影响到工程进展。所以这些都是企业财务压力和风险的重要来源,规范预算方法,才能使预算保持客观性、公正性、准确性,体现预算工作的专业水准,进而使企业财务趋于稳定。
三、建筑企业工程预算方法规范的举措
建筑企业工程预算方法的规范应着力推进以下举措:
第一,规范工程预算的定额体系。从建筑企业常用的预算方式可以看出,无论采用哪一种方式,企业所参照的定额都是整个预算工作的基础。因此,预算方法的规范首先是要从预算定额体系入手。建筑施工周期内,原材料、设备的价格可能会因宏观经济形势和政策的变化而出现波动。所以企业应进一步扩充定额体系,紧跟行业技术发展,增加定额体系所包含的材料和设备范围。更重要的是,企业应建立内部专用的定额体系数据库,既方便应用预算方法时对各种原材料、设备定额的查询,同时也是一种知识积累的过程。这是因为,企业从事建筑施工工作的过程中积累了大量的专业知识,如果在预算定额方面不及时收集和应用,就会使知识流失,并间接影响预算工作。将这些知识汇总,并在日后的预算工作中发挥强有力的指导作用,恰恰是企业的一项无形资本。而且当企业建立预算定额数据库后,能够随时根据原材料和设备的市场发展,迅速调整定额体系,如扩充原材料定额范畴,或是对某种原材料市场价格进行调整,然后认真总结近年来的价格变化规律,以便于企业今后在各种不同的经济环境下提前做好定额变动准备,增强预算工作的前瞻性和主动性。
第二,规范工程预算的计算方法。上述工程预算方式作为建筑企业预算工作的指导,虽然具有各自的优势,但也会存在一定的不足。这就要求企业在实施预算工作时要遵循综合的、动态的工作方法,对现有的预算方式进行完善或补充。而且当前的市场经济环境具有复杂性,企业不能局限于某一种预算方式,而是要综合审视工程实际,科学编制预算。在规范基础定额体系的基础上,建筑企业应运用系数调节的方法,对现有的定额进行适当浮动,以满足工程建设的预算需求。例如,我国不同省市地区的原材料价格、劳动力成本会存在差异。同样一项建筑工程,如果项目所处的地理位置差异较大,预算总额也会明显不同,企业使用定额计价时就要相应调高或降低基础定额的比例;如果在特定的地理区域,还有可能发生工程量的同时变更。为此,针对每一个建筑工程项目预算,企业应认真调研市场,计算分析定额上下浮动的调节系数,然后根据项目的不同发展阶段,合理选择相应的计价方式。但是如果仅仅是个别原材料、设备价格的差异,企业可以不必调整计算系数,而是暂时调整个别原材料、设备的价格,其他预算要素仍遵循定额体系的价格即可。
第三,规范工程预算的审核机制。建筑企业从承接工程项目开始,制定预算,到预算结果的审核,应当遵循系统的流程,尤其不能忽视最后的预算审核,所以预算方法的规范还应包含审核机制的完善。例如,有的建筑工程属于政府投资的范畴,预算的准确性还会影响到财政资金的使用效率。企业应秉承高度的责任感和使命感,指定专人团队负责预算审核,由审核人员按照建筑工程的实际,划分项目类型,在认真研究设计图纸、施工要求的基础上,分析各项预算费用是否符合标准和规定,工程量是否存在变动的风险,以达到控制预算总额、对项目负责的管理目标。
总结
建筑企业工程预算工作关系着项目整体的投资规模和进展,企业应紧跟时代步伐,树立严谨的工作态度,切实改进预算工作中的不足,用规范化的预算为企业的可持续发展助力。
参考文献
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[2]罗晋英.对我国建筑工程的造价方式和工程预算研究[J].山西建筑,2012(03).
注:文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。