关于宁夏国有企业文化发展的现状及其政治保障作用的探析

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑。就国有企业而言，推动企业的健康可持续发展，除了科学的企业战略定位、具有创新意蕴的企业科技投入、丰裕的企业人力资源和人才资源外，文化的重要性毋庸置疑，文化是国有企业发展的重要的“软实力”。凝聚企业特质和企业灵魂的企业文化是从更加系统、更加本源、更加带有全局性的视角对国有企业发展予以关注，抓住了国有企业发展中的根本性问题。可以说，卓有成效的企业文化建设是构筑国有企业持续稳定发展的政治安全文化保障。

一、企业文化在确保宁夏国有企业持续稳定发展中具有重要的保障作用

（一）保障国有企业的可持续发展

企业文化的重要任务之一在于通过各种途径全面提高企业员工的综合素质，激发员工的工作热情，提高劳动生产率，促进企业经济效益增长。企业要生存，要发展，离不开文化。没有文化的企业是没有灵魂的企业，是没有精神支柱的企业，是没有凝聚力的企业，是没有希望的企业。从宁夏国有企业不断发展壮大的过程来看，他们之所以在改革开放和宁夏科学发展、跨越发展、和谐发展的大潮中得到健康发展，是因为在企业内部建立了一个良好的文化结构，形成了良好的企业文化氛围和一种强大的“文化力”，为企业发展提供了强大的精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。企业的产品要依靠企业文化来宣传，良好的企业声誉要依靠企业文化来传播，优秀的企业形象要依靠企业文化来塑造。企业要在复杂的激烈的市场竞争环境中站稳脚跟，并立于不败之地，必须借助于文化的凝聚力和影响力。

（二）保障国有企业职工主体地位的落实

国有企业的主体是全体员工。企业员工是企业决策的参与者、行为的执行者，也是企业文化的创造者和受用者。企业在实现组织目标的同时，应不断提升员工的工作质量和生活质量，满足员工不断增长的精神文化要求。宁夏国有企业的发展壮大，在很大程度上是依靠全体员工的智慧和力量，实行“全员经营”和“全员管理”，从而保证了企业经营战略的正确制定和经营目标的最终实现。企业的这种文化强化了企业员工的主体地位，增强了员工的主人翁意识，提高了企业凝聚力，从而充分激发了员工的潜力。

（三）保障国有企业经济效率的提升和社会效益的彰显

企业文化使不同价值取向和目标需求的个体能按一定的组织规则结合在一起，并通过对先进文化的灌输教育，在群体内部培植共同价值理念和价值追求，塑造共同的信念与文化，形成不同个体在世界观、人生观和价值观等方面的诸多“共识”。这种“共识”大大节约组织规则的运作成本，从而大大提高组织管理的有效性和生产效率。同时，通过企业文化建设，不断丰富员工人文知识、提高人文素质、培养人文精神，使组织真正成为能实现自我超越、改善心智模式、建立共同远景、有效团体学习、进行系统思考的学习型企业，成为不断创造未来的强竞争力企业。

二、宁夏国有企业通过卓有成效的企业文化建设确保企业持续稳定发展的主要做法

（一）企业文化建设紧紧围绕增强企业核心竞争力，确立了保障企业改革发展顺利推进的战略定位

宁夏国有企业不断深化对企业文化建设的重要性、紧迫性的认识，开展企业文化建设的责任感和自觉性不断增强。许多企业把企业文化建设作为企业改革发展的助推器，作为核心竞争力的重要因素，作为凝聚员工力量、激发员工积极性和创造性、提升企业管理水平的重要途径，从战略发展的高度进行统筹规划，并纳入企业总体规划。宁夏房地产公司着力构建战略导向型企业文化理念体系。在集团发展战略的指导下，使得企业文化对外能够有弹性地面对不断变化的竞争环境，提升企业形象；对内凝聚公司全体员工，强有力地支持战略目标的实现。企业文化建设成为总体发展战略的重要组成部分和重点工作，既切实提升了企业文化的战略地位，又使企业文化发挥重要作用得到了有力保证。

（二）企业文化建设有机融入生产经营管理各项工作，有效提升了管理水平

宁夏国有企业正确履行企业社会责任，积极开展安全文化、服务文化、质量文化建设，把价值理念融入企业各项管理制度中，切实提升了管理水平，改善了企业形象，提高了市场竞争力。神华宁煤集团着力提升文化理念，形成了5个核心理念和15个基本理念。这些理念构成了神宁文化的理念体系，起着引领企业和广大员工思想的作用。宁夏发电集团秉承“植根宁夏山川，造福各族人民”的企业宗旨，坚持“电为核心、双翼齐飞、协调发展、做大做强”的战略方针，以“以人为本、担当责任、诚实守信、变革创新”为核心价值观，在生产经营中融入企业文化理念，为宁夏经济和社会发展提供优质电力资源，成为宁夏经济社会科学发展、跨越发展和产业结构调整的主力军。

（三）企业文化建设日益成为企业广大员工的自觉行为，形成了广泛参与和投入的浓厚氛围

宁夏国有企业结合实际细化工作部署，通过多种形式大力宣传企业文化建设的重要意义，广泛传播企业文化知识，形成了较大的舆论声势，营造了良好的舆论氛围，使企业员工积极投身到企业文化建设的各项工作中。神华宁煤集团建立完善了“一报一台一网五刊”等内部宣传阵地，建成了一批企业文化广场，安全文化长廊，企业文化街（巷、墙）。按照“五统一”原则规范基层区队会议室，营造了浓厚的企业文化氛围。通过集中辅导、员工学习日、班前班后会学习等形式，强化培训。组织开展文化交流研讨，通过举办现场观摩会、经验交流会、理论研讨会、主题论坛等交流活动，有计划推进企业文化落地进程。

三、宁夏国有企业以企业文化的良性发展推动企业持续稳定发展的基本思路

（一）坚持知行统一，构建重在执行的制度文化

企业经过多年的发展，必然会积累出自己的企业文化，因此对于经过提炼定格的文化模式，必须（下转第212页）要建立必要的制度保障。同一企业内，各单位、各部门在制定各项规章制度时，要充分体现企业文化总的要求，自觉以企业文化理念为纲，把企业文化所体现的价值观、经营理念等与具体的规定、制度相结合。用企业文化统领各项规章制度，使各项规章制度既具特色，又具有共同价值取向，能较好地把企业文化的精髓溶入企业的日常经营和员工的行为规范之中，把企业的价值观、经营理念和企业的管理体制、管理制度、管理方式相统一，使经过提炼定格的文化模式有可靠的制度保障，确保企业的规章制度洋溢着共同的文化追求。同时，要突出“军令如山”，凸显制度的权威性，强化企业员工的责任心和执行的自觉性，坚持“执行战略不折扣、执行部署不动摇，执行程序不走样，执行制度不变通”的执行标准，培育“令行禁止，雷厉风行”的执行风尚。

（二）坚持人企共进，发展互动共享的学习文化

要以群众性精神文明创建活动和文体活动为载体，开展创建学习型组织、争做知识型员工、科技知识普及、岗位练兵、劳动竞赛等活动，积极创建学习型组织，大力倡导“终身学习、人企共享”的良好风气，做到“学习工作化，工作学习化”。 要大力选树先进典型，宣传先进模范事迹，激励广大员工在企业改革发展中建功立业，在员工中形成学赶先进、创先争优的良好机制。要充分利用文化体育场所等各种企业文化设施，发挥摄影、书法、美术、文学、体育等各种业余文化社团的作用，组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见、健康向上的文体活动，陶冶员工情操，提高员工文化素养。要更新培训理念。深刻领会和深度认同“在学习中成长”的核心理念，将人力资源看作企业第一资源，员工的能力当作个人的资本、企业的资产。树立“企业给职工的最大福利不是票子、房子、车子，而是培训；对企业来说，对员工进行培训，不仅是一种手段，而且是一种企业重要的生存方式”的理念，把员工培训当作回报率最高的长远风险投资项目，提升员工的人力资本和人力资源价值，实现员工和企业共同价值的融合。

（三）坚持改创并举，形成敢为人先的创新文化

企业文化总是随着企业和社会文化的发展而不断发展、调整和更新，绝非是一成不变的。即便是好的习惯，如果不再符合时代和企业的发展需要，或者随着企业业务调整、竞争策略变化和外部市场环境的改变，也应当积极求变、大胆创新，与时俱进，才能适应企业发展的需要，保证企业长久立于不败之地。企业文化创新首要的是价值观创新。应当在企业中建立先进的价值观，如激励员工奋发向上的目标，尊重知识、尊重人才的人本理念，服务第一、质量至上的服务观，稳健经营、规范运作的经营理念，科技兴企的发展思路等。其次，创新应当渗透于整个管理的全过程，这是企业文化的重要组成部分，也是企业文化建设的重要方面。因此，一方面管理层要成为创新的有力推动者和先行者。领导者要树立正确的变革观念，勇于探索和实践，尊重广大员工的创新精神。另一方面要通过继续解放思想，持续创新思维、强化“敢为人先”意识，培育良好的创新氛围，形成充满生机和活力的良性循环机制，使技术创新与管理人才各得其所，找到自己的生存价值和发展空间。加强民主决策和民主管理，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性，最大限度的凝聚群众智慧，鼓励员工创新，使创新成为每一位员工的自觉行为，在企业中形成全员创新的局面。