论政治文明与社会主义

人类的政治意愿和政治行为发端于自身对开化和自由的诉求，也最终促使了人类走出野蛮，促使人类社会走向昌明。文明是人类社会发展到一定阶段的产物，它和政治紧密相联，自从有了政治，就存在政治文明。1844年11月，马克思在《关于现代国家的著作的计划草稿》一文中第一次使用了政治文明的概念：“执行权力、集权制和等级制。集权制和政治文明。联邦制和工业化主义，国家管理和公共管理。”此后，马克思、恩格斯在多篇经典著作中论述了人类社会文明的起源和发展，阐明了政治文明的地位、作用以及政治文明的有机构成，并对未来社会的政治文明作了展望：“管理上的民主，社会中的博爱，权利的平等，普及的教育，将揭开社会的下一个更高的阶段，经验、理智和科学正在向这个阶段努力。这将是古代氏族的自由、平等和博爱的复活，但却是在更高形式上的复活。”列宁在其讲话和著述中虽然没有直接使用过政治文明一词，但多次使用过“政治文化”、“政治教育”等相关概念，并将“共产党员的狂妄自大”、“文盲”、“贪污受贿”作为“三大敌人”在社会主义理论和实践中加以反对，对社会主义政治文明建设作了初步探索。

所谓政治文明，就是人类社会政治生活的进步状态。从静态的角度看，它是人类社会政治进程中取得的全部进步政治成果：从动态的角度看，它是人类社会政治进化发展的具体过程。为了追求政治文明的发展，人类社会经历了漫长而又艰难的跋涉过程。随着社会生产力的进一步发展，特别是生产工具的改进与提高，人类社会逐渐脱离蒙昧而进入文明时代。阶级和国家的出现，是人类进入政治文明的标志。自从人类进入政治文明时代以来，人类经历了奴隶制时代的政治文明、封建制时代的政治文明、资本主义的政治文明以及社会主义政治文明等政治文明形态。

马克思和恩格斯认为人类文明是不断从低级阶段向高级阶段发展的过程。奴隶制时代的政治文明和封建制时代的政治文明是人类政治文明发展史上的低级阶段，虽然与蒙昧、野蛮时代相比，人类政治生活进入了组织化的时代，但是，在奴隶社会和封建社会的专制制度下，这种政治文明表现出裸的阶级压迫和统治的特征，因此，是同不平等、不公正、不自由等等相连的。因而，它不是一种真正合理的政治文明。人类政治文明的重大进步是西方资本主义民主制度的建立。资本主义不但创造了空前发达的物质文明，而且还创造了高度发达的政治文明和精神文明。它建立了一套完备的资产阶级民主制度，把人从各种人身依附关系中解放出来，恢复了人的独立与自由，尽管社会上的不平等依然存在，但是，人们终于能够在政治形式上平等地享有政治权利，并且用法制手段确认和保障了这一权利。形式上精致的民主制度的安排代替了裸的统治。相对于封建专制主义，资产阶级民主毫无疑问的是一个巨大的历史进步。然而，资本主义本质上依然是以一种剥削制度代替另一种剥削制度，是少数人对多数人的统治，体现为少数有钱人的民主、资产阶级民主。因此，西方资产阶级民主依然是不合理、不公正的政治文明。其历史局限性必将随着历史的发展而逐渐显露出来。

人类政治文明是沿着由低级向高级形态、由蒙昧向开明状态的轨迹而运行的。但是，在社会主义制度产生之前，却始终表现为剥削阶级对被剥削阶级的政治统治。所以，在社会主义以前的阶级社会中，尽管人类社会政治制度的更替依次表现为向更高层次的政治文明迈进，但政治文明的根本性质却没有变化。1917年俄国十月革命，以及第二次世界大战后世界范围内一系列社会主义国家的相继建立，才在人类政治文明史上第一次否定了剥削阶级占统治地位的政治制度。在资本主义政治文明之后建立的社会主义政治文明是人类社会发展的更高阶段的文明状态。之所以说社会主义政治文明是人类社会发展的更高阶段的文明状态，是因为：第一，生产力的快速发展。社会生产力是人类社会发展和进步的最终决定力量，是人类社会文明的基础和根源，社会主义制度促进了生产力的快速发展。第二，公有制经济制度的建立。公有制经济制度使劳动人民在经济上得到解放，消除了以往文明的局限性，消灭了一个阶级对另一个阶级的剥削。第三，个人逐步获得更全面发展的条件，产生了更进步的政治意识。

总之，社会主义政治文明消灭了人剥削人的社会制度，确立了人民当家作主的政治地位。国家政权和人们间的相互信任关系，使最广大的人民享受到自由和民主的权利，使得政治文明发生了本质的变化，是人类社会文明发展的必然结果。而中国特色社会主义政治文明建设的不断推进，无疑为人类政治文明的发展做出了历史性的贡献。

由于新中国脱胎于半封建半殖民地社会，没有经历完整意义上的资本主义发展阶段，因此，我国没有经历资本主义政治文明的发展阶段。然而，社会主义制度的建立，实现了中国政治文明建设的历史性飞跃。党的第一、二代领导人虽然没有提出政治文明建设的概念，但都在理论和实践上进行了不断探索。在党的十六大报告中，庄严宣告：社会主义政治文明建设是我国全面建设小康社会的重要目标。

以为代表的第一代领导集体初步构建了社会主义政治文明观的基本框架，但由于新中国脱胎于半封建半殖民地社会，缺乏民主与法制的传统，固有的封建法制传统与人治观念根深蒂固，我国的社会主义政治文明建设走了长达20余年的艰难曲折的弯路。

党的十一届三中全会以来，在邓小平理论的指引下，适应经济发展和改革要求，我国的政治体制改革不断深入，政治生活逐步走向民主化、法制化，社会主义政治文明建设取得了重大成果，成为我国社会主义全面进步的一个重要内容。

随着我国改革开放的不断深入，尤其是我国加入WTO和社会主义市场经济体制的逐步建立，政治发展问题已成为建设中国特色社会主义事业面临的重要任务。以为代表的第三代领导集体把“社会主义政治文明”明确地纳入了社会主义现代化建设的整体框架，正式提上了我国全面建设小康社会的议事日程。

总之，党的三代领导集体对如何加强政治文明建设都做出了艰辛探索，内涵博大精深，特色鲜明突出，对推动中国特色社会主义政治文明的建设，促进经济的持续发展和社会全面进步有着重要的作用。

所以，在社会主义建设中，政治文明建设具有重要的战略意义。

(一)政治文明建设是社会主义现代化建设的重要目标

小康社会是现阶段我国社会主义现代化建设的目标，而小康社会目标蕴涵了政治文明建设的内容。十六大报告指出：“我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”报告指出全面建设小康社会的目标涵盖了物质文明、政治文明、精神文明、生态文明等各个领域，涉及宏观与微观、城市与农村、东部与中西部、经济社会与生态环境、社会进步与人的全面发展等诸多方面的内容。现代化作为一个系统工程，其发展不仅包括经济，还包括政治、文化的发展以及作为这种发展综合反映的人的综合素质的提高和全面发展。现代化建设的目标，体现了生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的统一。社会主义政治文明建设的核心问题是协调社会各阶级、各阶层和各社会集团的利益，保持经济增长、政治平等和社会发展。加强政治文明建设，是满足生产力健康发展的需要，能够促进社会主义民主政治和法制建设，为现代化建设提供政治保障，因此，政治文明建设是社会主义现代化建设的重要目标。

(二)政治文明建设是社会主义的本质要求

人民当家作主是社会主义本质在政治上的体现，是社会主义政治文明的内在要求和价值目标。我们党历来以实现和发展人民民主为己任。十一届三中全会以后，我们在进行经济体制改革的同时，开始了以建设社会主义民主为目标的政治体制改革。政治体制改革的根本目的，就是要发展社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，保证人民群众更好地当家作主，行使民利，依法管理国家和社会事务，使党能够更好地为人民服务，使国家政权机关能够更有效地领导和组织社会主义现代化建设。这既反映了社会主义民主政治发展的客观要求，也反映了社会主义现代化建设的客观要求。

(三)政治文明建设是社会主义优越性的重要体现

只有社会主义政治制度建立之后，广大人民群众才真正成为国家政治生活的主体。社会主义政治文明第一次实现了多数人对少数人的统治，即广大人民群众对极少数敌对势力和敌对分子的，它完成了人类政治文明史上质的飞跃。新中国成立后，我国政治文明的主体包括占我国人口绝大多数的工人阶级和农民阶级，这是人民民主的主体，此外还包括各派、各界民主人士、港澳台同胞和海外爱国华侨等。因而，我国的社会主义政治文明是更高层次的政治文明，是对人民实行民主、保证广大劳动人民当家作主、充分享有各种自由和民利的政治文明，它充分体现了社会主义制度的优越性。

社会主义政治文明，不是一劳永逸、一蹴而就的，而是一种长期的艰难的建设过程。深刻的历史教训警示我们：我国的社会主义政治文明建设要立足于长远，用法律和制度加以保障和推进。中国特色社会主义政治文明建设内涵十分丰富，其前提条件是：坚持四项基本原则；主要内容和目标是发展社会主义民主政治；根本要求是十六大报告强调的“坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一”。坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义政治文明的本质特征，是中国特色社会主义政治文明具有决定意义的特点，也是人民当家作主和依法治国的保证；坚持人民当家作主是中国特色社会主义政治文明建设的本质要求，也是坚持党的领导和实行依法治国的目标；坚持依法治国是中国共产党执政为民、建设社会主义民主政治的重大进步，是建设中国特色社会主义政治文明的必由之路，也是坚持党的领导和实现人民当家作主的重要途径。总之，在发展社会主义政治文明的进程中，党的领导、人民当家作主和依法治国三者相互促进，相辅相成，统一于建设中国特色社会主义民主政治的伟大实践之中，是中国特色社会主义政治文明的最根本特点。可见，中国特色的社会主义政治文明建设可以概括为党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一的中国特色社会主义民主政治建设。只有把这三者有机结合起来，才能保证中国特色社会主义政治的健康发展，从而保证社会主义政治文明目标的实现。

（作者单位：襄樊学院政治与法学系）