时间:2022-10-19 12:56:25
摘要:本文探讨了当前建筑施工安全管理过程中存在的若干问题,针对这些问题提出了加强建筑施工安全管理的有效措施,以提高企业施工安全管理水平,达到安全施工的目的。
关键词:建筑施工,安全管理,问题;应对措施
中图分类号:TU7文献标识码: A
引言:.当前,我国建筑施工安全管理整体上落后于建筑行业的发展,管理中存在着的一些问题使得建筑施工过程存在一定的安全隐患,而建筑行业本身就是一个危险性高、从业人员密集的行业,如果这些安全隐患得不到有效解决就会很容易导致事故的发生,影响从业人员的生命财产安全和经济建设的健康发展,因此必须采取有效措施,加强建筑施工安全管理。
一、建筑施工安全管理中存在的问题
1.1施工专业技术水平不高
随着建筑结构和工艺越来越复杂化,以及各种新型建筑材料的广泛使用,就要求施工人员必须具备相应的施工技术水平,才能保证结构的安全性和耐久性。但实际中,很多施工技术人员技术水平不够高,不能适应越来越复杂的施工环境。如在基坑支护施工中,由于现场施工技术人员专业水平欠佳,基坑经常出现降水控制不好或支护结构设置不当导致基坑承载力不足的现象,而一旦遇到坑壁产生侧向位移等紧急情况,又缺少应对措施,严重的还会引发塌方事故。因此施工专业技术水平是影响建筑施工安全管理的重要因素。
1.2施工人员安全意识落后
由于在建筑工地上大部分的施工人员都是临时雇佣的农民工,本身缺乏施工安全方面的知识,在实际施工过程中为快速完成施工任务经常不按照操作规程施工,这样一方面就为建筑工程出现质量问题埋下隐患;另一方面由于安全意识淡薄,不正确使用安全帽和安全带以及对各个洞口及临边的保护措施设置不当,经常导致高空抛物砸伤和高空坠落等事故;再加上施工单位对安全培训工作不够重视,为节约时间和成本,很多单位根本不进行专门的安全培训,或者即便有安全培训也仅仅是形式上的,使得施工人员不能受到系统的、有针对性的安全教育,给日后的安全管理带来极大的困扰。
1.3管理方式落后
建筑工程是由勘察、设计、建设、施工、监理等多个单位参加完成的,而在施工过程中施工主体除了总承包单位之外,还包括专业分包单位和劳务分包单位等,管理关系较为复杂,一些区域安全责任归属不明,使得建筑施工安全管理的难度大大增加。当前的安全管理没有一个统一的标准和规范,多数单位仅仅依靠行业积累的经验和安全检查等方式,管理方式较为粗放和落后,不能对工程进行全局的安全管理。
1.4安全监督不力
在建筑施工过程中,各方对施工过程的安全监督工作执行不力,主要体现在以下几个方面:首先,建设行政主管部门的安全监督水平不高,监督力度不大,对存在重大安全隐患工程以及发生事故的企业和责任人调查和责任追究力度不够,导致施工单位对安全管理不重视;其次,现场管理人员不能全面的完成安全检查工作,只重视对安全设施的检查和安全问题的提出,忽视对安全技术资料和安全责任制落实情况的检查和安全问题的整改措施制定和落实情况,无法对安全生产形成有效的监督控制;再次,监理单位没有履行好监理应有的职责,不能主动开展安全监理工作,不能及时督促建筑企业进行整改安全隐患,无法发挥监理在施工过程中应有的监督作用。
二、加强建筑施工安全管理的应对措施
2.1加强施工人员专业技能和安全意识教育施工人员的专业技能水平会影响到工程的质量,而工程质量的好坏也直接影响着施工安全管理;同时施工人员是否具备安全意识则决定了施工现场秩序和事故发生的概率,因此要同时加强施工人员专业技能和安全意识的培养。首先,要针对工程采用的新工艺、新材料、新设备等对施工人员进行专业的培训,使施工人员专业知识能够与时俱进,避免施工过程中人为因素对施工安全的影响。其次,要培养施工人员对施工安全隐患的判断和处理能力,这样即使有发生安全事故的可能,施工人员也可以及时发现并采取补救措施。 再次,要大力宣传安全施工的重要性,并对施工人员进行“公司、项目经理部以及班组”的三级安全教育,使施工人员掌握现场的施工特点、安全施工的基本常识、安全施工规章制度、防护用品的使用以及紧急情况处理、救援、逃生和报告的意识和能力。只有在思想上充分重视施工安全管理,才能有效避免安全事故的发生。
2.2建立健全安全管理机构
为确保安全管理工作的有效实施,要建立一个独立的、具有较强法律知识、专业技能以及现场管理经验的安全管理机构。施工安全管理机构按职能不同可分为安全领导小组、安全生产工作组以及安全检查小组等。安全领导小组负责从全局角度掌控工程的安全生产管理工作,要贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,力求做到安全事故的“事前控制”;另外要定期召开会议,总结上一阶段安全生产工作,并根据工程实际情况制定以后的安全生产计划。安全生产工作组的主要工作是传达并落实上级对安全生产工作的指示,分析当前施工过程中存在的安全隐患,并对施工过程中出现的问题制定解决方案并实施,以及对事故的调查、处理工作等。安全检查小组主要负责对施工现场的生产管理和消防设施等进行例行的和不定期的安全检查工作,对存在安全隐患的环节提出整改意见并督促执行等。
2.3建立并落实安全管理规章制度
安全管理规章制度是进行施工安全管理的依据。在工作中,要根据法律、法规以及行业规则制定出针对性和实施性较强的安全管理制度,安全管理制度应包括安全生产责任制与安全检查制度。安全生产责任制要求在横向上明确各方主体的安全责任;同时在纵向上明确企业领导、各管理部门以及实际施工人员各自应承担的安全责任,一旦发生事故有关部门要深入调查,落实责任归属。建立安全检查制度是“事前控制”的重要体现,其主要内容是在安全思想、制度落实、安全教育、防护措施等方面进行深入检查,有利于及时发现安全隐患并采取有效措施,避免发生安全事故。
2.4加强监督力度
加强建筑施工安全监督工作的力度,是落实安全管理制度、进行安全施工的重要保证。
1)建设行政主管部门要对相关工作人员进行系统培训,提高其施工安全监督专业水平,在工作中要切实认真履行其法定监管责任,同时要加强对各方主体的监管力度,规范建筑各方的主体行为;对建设施工过程中出现的安全隐患要视程度不同给予勒令整改甚至停工的处分,对严重安全事故要深入调查,依法追究相关人员的责任。
2)要充分发挥监理的监督作用。
由于监理单位是代表建设单位对施工的全过程进行监督,因此监理单位要认真履行监理的职责。首先,监理单位要严格审查施工单位和人员的从业资质,审查各项安全管理制度等,对所有可能存在的安全隐患进行排查,做到事故的“事前控制”。其次,监理单位在原材料的进场之前要负责检查与材料相配套的质量合格证书、品种、型号、商标、批号等,另外还要对材料进行相关性能的检验,如有与实际不符合的情况必须要求供应商提供相关证明或做退货处理,合格后经监理工程师签字方可进场使用,防止由于原材料不合格导致的安全问题;再次,监理要在整个施工过程中采取旁站、平行检验、巡视的形式对工程实施质量和安全的
监理,在危险性较大分部分项工程的施工现场要配备专职安全监理人员,要负责参与分部分项工程安全专项施工方案和施工组织设计中的安全技术措施的审查,并监督专项施工方案的实施情况,一旦发现有安全隐患或施工方的不安全行为要根据实际情况责令整改并报建设单位,严重的要求停工整改,力求将事故发生的概率降到最低。
三、结语
建筑施工安全关系到施工人员的生命财产安全,也关系到施工各方单位的经济和社会利益,因此建设各方一定要充分重视施工安全管理工作,针对目前安全管理中存在的问题制定出切实有效的措施,确保安全施工。
参考文献:
[1] 沈兆辉. 关于房屋建筑项目的施工安全管理的若干思考[J]. 城市建筑,2012(9):121-122.
[2] 邓佳佳. 关于当前建筑施工安全管理的探讨[J]. 科技风,2010(19):90.