抓住机遇建设新卢湾

卢湾区是上海市主要中心商业区之一，区里有着淮海中路这样具有现代深厚文化底蕴的 高雅商业圈，有着以花园住宅、石库门民居为特征的中西交融的美丽建筑群以及党的"一大 "会址、周公馆等著名的历史遗址和现代名人故居。为了顺应建设繁华高雅国际大都市中心 城区的要求，卢湾区建委在区委、区政符的正确领导下，依靠建设系统广大干部职工的共同 努力，坚持"三个代表"重要思想，继续发扬奋发有为、求真务实、破解难题、乘势而上的 精神，抓紧、抓早、抓实城市建设和管理的各项工作，基本完成了全年工作目标"双过半" 的任务，为全面完成2002年工作、为卢湾区加快城市建设的步伐奠定了坚实的基础。

旧区改造 扎实推进

九十年代间卢湾区在邓小平同志南巡讲话的东风指引下，紧紧抓住机遇，依托土地批租 和市政建设进行了以成片危棚简屋改造和成街坊大型办公、商务楼宇开发为特征的大规模的 旧区改造。"十五"期间区建委按照每年改造旧里不少于10万平方米的目标，精心组织和实 施新一轮旧区改造，在推进新一轮旧区改造中，面对任务十分艰巨而繁重，区建委加强落实 了各种措施来确保旧区改造的质和量。一是抓紧时机，认真调查，积极与市有关部门联系协 调，做好旧区改造地块的认定工作，有效地降低了这些地块改造实施的成本。二是按照年内 北、中、南地区确定的重点开发项目，抓紧做好动迁前期各项手续办理，争取时间，及早拉 开。同时协同区房地局等有关部门积极稳妥地推进动迁工作，努力确保旧区改造的总体进程 。三是抓住机遇，加强招商，做好预备项目的招商引资工作，并加紧和香港新世界、新加坡 国浩地产、台湾时代华纳等公司接触，为旧区改造的持续发展打下基础。至2002年上半年， 全区完成居民动迁4564户，拆除各类旧房20.6万平方米，其中旧里9.3万平方米。

市政基础设施建设进展顺利

区建委积极配合市有关部门，加紧市政基础设施建设的进展，2002年上半年，已建成延 中L7地下停车库，并实施地上绿地复土植绿工作；完成了丽蒙绿地、渔阳里改造总体方案设 计；编制了丽园路、淮海路西段、丽园绿地架空线入地的方案；在完成徐家汇路机动车专用 道改建前期准备工作和重乐电站拆除及制造35KV电站选址工作后，又重点解决了多处居住小 区积水突出矛盾；在市政配套工作上，积极协调做好太平桥110、117、海悦花园、新世界大 厦等重点建设项目，确保了工程建设顺利进行。

绿化建设持续发展

创建一个新型城区，缺少一个健全的"绿肺"是不可思议的。区建委在区委、区政府从 加强生态环境保护和建设的战略高度出发，以绿化建设及整治工作取得的阶段性成果为契机 ，以长效管理为抓手，坚持建管并举，促使我区绿化整体水平进一步提高。2002年上半年， 已建成丽园路制造局路绿地、复兴中路民防大厦绿地，总面积达7777平方米。新辟专用绿地 5276平方米，更新、补种行道树281株，改建蒙自路沿线、丽园新村、瞿蒙等绿地共1170平 方米，提高了绿地档次，强化了公共绿地的观赏功能，同时加大对公园基础设施的改建力度 ，积极争创星级公园。

年初成功举办"花之韵"第四届上海国际插花艺术展，参展国家和地区规模之大，超过 前三届任何一次，充分展示了卢湾都市风貌，倡导了先进文化，传播了高雅文化艺术，丰富 了社区文化艺术生活，并将高雅艺术与名品名牌相结合，把艺术与商业融为一体，对创造新 颖商业文化，提高商业文化品味，促进淮海路商业繁荣与发展起到了积极作用。

依法行政强化管理

区建委在城区管理工作中，坚持推行行政执法责任制，加强对依法行政的领导，不断规 范和约束执法行为，依法行使执法权力，切实改善执法形象，充分体现勤政高效和维护人民 利益的宗旨。今年上半年，组织了建委直属单位执法人员培训，对绿化、市政和灯光景观的 专业执法工作进行了初步梳理；制定了区建委行政执法责任制考核办法，开展了执法竞赛活 动，组织了法律法规执行情况的检查，使执法力度、执法水平有了进一步提高。

同时，区建委积极贯彻整顿和规范市场经济秩序精神，继续加大对全区建设工程质量、 安全、经营行为等方面工作的监督查处力度，组织开展了建筑市场劳务和承发包经营行为专 项检查，采取了检查与宣传相结合，处理与教育相结合的方式，发现违法违规行为及时纠正 ，督促整改，对切实规范市场行为起到了积极的作用。

建设工程质量安全监督工作是重要关键一环，区建委以质量创优为抓手，召开区优质结 构工程现场交流会，进一步提高工程的结构质量整体水平，上半年评出区优质工程"建设杯 "10个，其中推荐参加市优质工程"白玉兰"奖评选4个；评出区优质结构工程8个，其中推 荐参加市优质结构工程评选2个；申报施工现场标准化管理达标工地9个，市级文明工地1个 ，通过创优工作，全面推动了卢湾区建设工程整体质量安全水平的提高。

2002年是卢湾区面貌实现新一轮大变样的关键一年。区建委将继续加快市政基础设施建 设，不断增强卢湾的城市功能，继续推进绿化建设，不断优化城区的生态环境；积极探索城 市管理体制、机制高效运作的有效途径，不断强化政府管理职能的有效性和服务性，为把卢 湾建成安居乐业的现代化新型城区作出贡献。